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生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出爐 “百億級(jí)企業(yè)夢(mèng)”遭培育難題

2013-01-08 10:29 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:卓志強(qiáng) 胡春暉 點(diǎn)擊:

核心提示:2013年伊始,作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“重頭戲”的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》終于落地。根據(jù)《規(guī)劃》,2013~2015年,我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上;到2020年,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。“2013~2015年,要在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)?!?

  “下一個(gè)世界首富,將誕生于生物領(lǐng)域。”微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨曾作出這樣的預(yù)言。而在他看來(lái),生物領(lǐng)域中的生物制藥產(chǎn)業(yè)又將最可能為人類帶來(lái)革命性變化,該領(lǐng)域的任何突破都將為人類帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  2013年伊始,作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“重頭戲”的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)終于落地。根據(jù)《規(guī)劃》,2013~2015年,我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上;到2020年,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。“2013~2015年,要在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。”

  然而,不僅現(xiàn)實(shí)到夢(mèng)想還有很長(zhǎng)一段距離,生物企業(yè)們?cè)诔膳呦?ldquo;百億級(jí)企業(yè)”的路上,也遇到了現(xiàn)實(shí)難題 。

  “生物企業(yè)跟大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)一樣,處于粗放式發(fā)展的階段,這個(gè)階段的典型特點(diǎn)是技術(shù)分散,中小企業(yè)很多,暫時(shí)沒(méi)有主導(dǎo)性的企業(yè)去做產(chǎn)業(yè)整合的工作。”昨日,接受采訪的安信證券分析師羅焯向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

  百億級(jí)企業(yè)培育難題

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示,我們與生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)仍有較大差距。我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在5年左右,產(chǎn)業(yè)化的差距在15年以上,而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

  以生物醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔?,盡管最近幾年一些黑馬異軍突起,但整體實(shí)力仍有待提升。

  據(jù)第7屆中國(guó)制藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)年會(huì)透露,在制藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中規(guī)模在100億元以上的有11家,50億~100億元的企業(yè)23家,20億~50億元的企業(yè)51家。

  目前A股醫(yī)藥企業(yè)里年收入達(dá)到百億規(guī)模的并不多,如上海醫(yī)藥(601607,SH)2011年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入549億元,云南白藥(000538,SZ)2011年?duì)I業(yè)收入為113億元。

  如果按照20%的預(yù)期增速要在2015年達(dá)到年產(chǎn)值過(guò)百億,那么就意味著2011年的年收入要至少達(dá)到48.2億元(記者推算)。該規(guī)劃公布后受到追捧而暴漲的股票中,廣州藥業(yè)(600332,SH)的屬于年收入較高的隊(duì)列,其2011年年收入為54億元,按照年增速20%來(lái)算,2015年的年收入達(dá)到近115億元,可進(jìn)入“百億俱樂(lè)部”。白云山A(000522,SZ)2011年年收入為38億元,還需多加努力,而紅日藥業(yè)(300026,SZ)、達(dá)安基因(002030,SZ)、博雅生物(300294,SZ)2011年的年收入分別為5.6億元、4.6億元、1.97億元,到2015年距離百億大關(guān)差距甚遠(yuǎn)。

  針對(duì)《規(guī)劃》提出的目標(biāo),接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的西安漢豐藥業(yè)有限責(zé)任公司市場(chǎng)總監(jiān)孫輝認(rèn)為,“目標(biāo)是大了點(diǎn),但至少千呼萬(wàn)喚始出來(lái),算是有個(gè)方向吧。”

  不過(guò),在數(shù)字的差距之外,百億級(jí)企業(yè)的夢(mèng)想還遭遇諸多現(xiàn)實(shí)難題。

  九州通(600998,SH)高級(jí)政策研究員米愛(ài)國(guó)向記者分析稱,第一難點(diǎn)就是研發(fā),生物藥,非常難,需要資金、技術(shù)、人才;其次就是銷售,我國(guó)公立醫(yī)院藥品占75%以上市場(chǎng)份額,執(zhí)行省級(jí)招標(biāo)和順加加價(jià)15%的差價(jià)率管制政策,禁止二次議價(jià),所以只有建立高定價(jià)大回扣營(yíng)銷體系藥品才好賣。即沒(méi)有正常的競(jìng)爭(zhēng)。

  孫輝也補(bǔ)充說(shuō),醫(yī)藥行業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密,行業(yè)集中度不夠,缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和有創(chuàng)新力的小企業(yè)群體。此外還面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的局面。

  “最大難點(diǎn)在于國(guó)內(nèi)的企業(yè)格局長(zhǎng)期以來(lái)盛行‘國(guó)企唱花旦,民企唱青衣’的模式”,中投顧問(wèn)高級(jí)研究員薛勝文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。該模式不僅制約雙方在管理體系、技術(shù)水平方面的創(chuàng)新性發(fā)展,也極大地阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越式前進(jìn)。因此,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育百億級(jí)企業(yè)的首要前提。同時(shí),體制中相關(guān)行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)也亟待完善,以保證體制改革、體制發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型在安全穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行。

  與孫輝認(rèn)為“目標(biāo)大了點(diǎn)”不同,長(zhǎng)江證券醫(yī)藥分析師鄒朋認(rèn)為,應(yīng)該說(shuō)20%增速的目標(biāo)不是很難達(dá)到。米愛(ài)國(guó)也表示,這個(gè)目標(biāo)好像不難,符合醫(yī)藥行業(yè)的增長(zhǎng)速度。百億企業(yè)不見(jiàn)得是難事,難在可持續(xù)性。

  政府的角色不可或缺

  “從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我很看好生物產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說(shuō)前途是光明的,道路是曲折的。”接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的孫輝如是說(shuō)道。

  在這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程中,政府的角色顯然不可或缺。

  “在醫(yī)藥‘十二五’規(guī)劃出臺(tái)這么久以后,(《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)才出來(lái),(政府)應(yīng)該是有所考慮的。”孫輝認(rèn)為,這一次,政府至少給了產(chǎn)業(yè)一個(gè)目標(biāo),給了企業(yè)一個(gè)方向。

  他并指出,在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的過(guò)程中,政府應(yīng)一方面鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,一方面刺激行業(yè)洗牌。具體而言,要鼓勵(lì)生物科技創(chuàng)新,給企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展及國(guó)際化發(fā)展。

  對(duì)此,羅焯向記者表示,生物企業(yè)跟大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)一樣,處于粗放式發(fā)展的階段,這個(gè)階段的典型特點(diǎn)是技術(shù)分散,中小企業(yè)很多,暫時(shí)沒(méi)有主導(dǎo)性的企業(yè)去做產(chǎn)業(yè)整合的工作。“在我國(guó),這樣的角色往往是由政府擔(dān)當(dāng),但是從多晶硅、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看,政府引導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是有很大缺陷的,市場(chǎng)體制的技術(shù)創(chuàng)新缺乏,創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)扶持不夠,是主要的矛盾。”

  但米愛(ài)國(guó)表示,政府其實(shí)只要建立公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境就好,不需要再多扮演其他的角色。

  不過(guò),以生物醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔?,華寶證券一位不愿具名的醫(yī)藥分析師向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱,“我們認(rèn)為如果需要誕生一批年產(chǎn)值超過(guò)百億元的企業(yè),可能只靠企業(yè)的內(nèi)生增長(zhǎng)并不是很容易,如果有政策的支持,會(huì)比較容易達(dá)到。行業(yè)本身的發(fā)展就是不斷做大,但要是地方政府能夠有比較多的推動(dòng)政策,比如區(qū)域企業(yè)的重組并購(gòu),生產(chǎn)鏈上下游的合并等,龍頭的企業(yè)、大的企業(yè)會(huì)更快出現(xiàn)。”

  他還稱,生物醫(yī)藥行業(yè)本質(zhì)的推動(dòng)是人們對(duì)醫(yī)療保健的需求,企業(yè)并不會(huì)因?yàn)檎叩某雠_(tái)而較大的調(diào)整自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。但是政策的作用還是還明顯的,比如今年的疫苗類和生物類獲得的補(bǔ)助力度是比較大的。研究新品和新藥的風(fēng)險(xiǎn)比較大,但是如果這段期間國(guó)家的支持比較多,有實(shí)質(zhì)的財(cái)政補(bǔ)助,在具體的研發(fā)項(xiàng)目上對(duì)企業(yè)支持,這樣企業(yè)也會(huì)加大相應(yīng)方面的研發(fā)力度。今年華蘭生物(002007,SZ)、沃森生物(300142,SZ)都獲得了比較大的支持。

  “支持創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保目錄的思路,將對(duì)產(chǎn)品突出及研發(fā)型企業(yè)有比較大的支持,因?yàn)橥饨缈偸钦f(shuō)中國(guó)的醫(yī)藥是低水平的重復(fù),但是很多時(shí)候由于風(fēng)險(xiǎn)太大,企業(yè)不敢做太多創(chuàng)新的研究?,F(xiàn)在國(guó)家分擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)也會(huì)更樂(lè)意去做。”上述不愿具名的分析師補(bǔ)充道。

Tags:生物產(chǎn)業(yè) 制藥產(chǎn)業(yè)

責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離

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