生物產(chǎn)業(yè)打造藥企“百億俱樂部”
核心提示:1月6日披露,國務(wù)院日前印發(fā)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,到2020年,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),2013—2015年,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上。同時,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度提升,力促形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。
1月6日披露,國務(wù)院日前印發(fā)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,到2020年,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),2013—2015年,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上。同時,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度提升,力促形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。
提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度
《規(guī)劃》對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重點布局,要求突出高品質(zhì)發(fā)展,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力。2013-2015年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達到20%以上,推動一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥投放市場,形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè),提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度和在國際市場中的份額。
生物技術(shù)藥物創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化將得到進一步扶持?!兑?guī)劃》表示,將優(yōu)化審批程序,強化生物技術(shù)藥物監(jiān)管體系建設(shè),制定和完善生物技術(shù)藥物納入醫(yī)療保險產(chǎn)品目錄相關(guān)政策;化學(xué)藥物招標機制也有望完善,《規(guī)劃》要求研究完善藥品價格形成機制和藥品招標機制,鼓勵采用新技術(shù)、新工藝提升藥品品質(zhì),推行藥品原、輔料登記備案管理制度,建立藥品參比制劑遴選指南和目錄。同時,還將提高中藥標準化發(fā)展水平,對質(zhì)量標準提高、用藥安全顯著改善的中藥,研究制定優(yōu)先納入醫(yī)療保險目錄等優(yōu)惠政策。
生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)則被提升到與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同等重要的層次,并設(shè)立了產(chǎn)值目標。《規(guī)劃》表示,將推動高性能醫(yī)學(xué)裝備規(guī)模化發(fā)展,加速高附加值植介入材料及制品的產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展新型體外診斷產(chǎn)品。到2015年,生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到4000億元,突破一批核心技術(shù),培育一批高端化發(fā)展的生物醫(yī)學(xué)工程制造企業(yè)。并將研究制定鼓勵性定價、醫(yī)療保險等政策。
生物制造業(yè)目標產(chǎn)值7500億
《規(guī)劃》對生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保和生物服務(wù)業(yè)的發(fā)展做出了協(xié)調(diào)部署并設(shè)立了產(chǎn)值目標。至2015年,生物農(nóng)業(yè)年工業(yè)產(chǎn)值將達到3000億元,生物制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到7500億元,生物能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1500億元,生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1500億元,生物服務(wù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1500億元。
政策配套層面,《規(guī)劃》均提出了不同的政策扶持措施。在生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,制定了生物育種創(chuàng)新發(fā)展行動計劃和農(nóng)用生物制品發(fā)展行動計劃,將建立國家生物育種產(chǎn)業(yè)支撐體系,創(chuàng)制和推廣應(yīng)用一批重大新品種,培育若干龍頭企業(yè),研究完善現(xiàn)代種子(仔)企業(yè)扶持政策;在生物制造領(lǐng)域,制定了生物基產(chǎn)品發(fā)展行動計劃和生物工藝應(yīng)用示范行動計劃,要求建立生物基產(chǎn)品的認證機制,研究制定生物基產(chǎn)品消費的市場鼓勵政策,研究農(nóng)業(yè)原料對工業(yè)領(lǐng)域的配給制度。
此外,《規(guī)劃》還表示,將針對生物能源研究建立有利于乙醇汽油和生物柴油產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場準入機制,促進生物能源與傳統(tǒng)能源一體化發(fā)展進程,并研究完善乙醇汽油和生物柴油的價格形成機制。到2015年,生物能源年利用總量超過5000萬噸標準煤。生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面,在2013-2015年的產(chǎn)值年均增長將達15%以上,將落實完善支持生物環(huán)保企業(yè)發(fā)展的財政扶持政策,強化生物環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量管理與審批制度。
據(jù)介紹,“十一五”以來,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22.9%的速度增長,2011年實現(xiàn)總產(chǎn)值約2萬億元。為實現(xiàn)2013-2015年的發(fā)展目標,《規(guī)劃》同時制定了一系列保障舉措,如完善準入政策、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強需求激勵、強化市場拉動,加強資源管理、保護生物安全等。
責任編輯:醫(yī)藥零距離
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