10月22日，國家藥管平臺網站已正式上線開通，這意味著我們成功邁進信息互聯(lián)互通的藥品嚴管時代。

國家藥品供應保障綜合管理信息平臺，面向藥政決策部門、省級藥品集中采購機構、藥品生產與配送企業(yè)、廣大的醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會大眾。

藥管平臺將集中展示藥品集中采購工作、政策、經驗、誠信記錄等，是國家藥品供應保障的重要信息窗口。未來國家藥品價格談判、國家招標定點生產等重要信息都將第一時間在本網站上發(fā)布。

相信大家都注意到了“不良記錄轉載”這一項。以后除了各地方的最新招標信息、國家各類型的法規(guī)文件，都能非常直觀的在平臺匯總展現(xiàn)之外，國家以及各省通報的各種“不良記錄”，都將在平臺上一覽無遺。

信息透明化，方便了招標辦，苦逼了藥企

對于各省招標采購中通報的不良記錄，其中有許多是藥品供應不到位而被處罰的。但是，圈內人士都知道，在被投訴供應不到位的藥品中，大多為低價藥或者短缺藥品，又或者是過低價中標廠家無法供應。

縱觀各省對于藥品采購不良記錄的處罰，下手也不輕。如廣東省對于被列入“廣東省藥品非誠信交易名單”的企業(yè)的處罰是，生產企業(yè)將會被取消該生產企業(yè)全部品規(guī)兩年內在本省的入市交易資格。配送企業(yè)將會被取消該企業(yè)兩年內在本省的配送資格。

信息互聯(lián)互通以后，對于藥品采購的不良記錄，是否影響本省以外的省級招標，雖然目前在各省招標中并無體現(xiàn)，難免日后會蔓延至影響全國市場，就如商業(yè)賄賂不良記錄影響藥品招標一樣。

對于商業(yè)賄賂不良記錄，近年來各級相關部門是下了重拳。

根據國家衛(wèi)計委出臺的《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》：

1、對一次列入當?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人，其所有產品踢出該省市場兩年，其他省級招標中兩年內對該企業(yè)產品作減分處理；

2、對五年內二次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的，其所有產品踢出全國市場兩年。

且大家應該也留意到，目前各省藥品采購方案中，“不符合報名條件”這一項基本都有“商業(yè)賄賂”的字眼。一旦被查賄賂，企業(yè)將全國范圍內招標的門檻都摸不到。所以，信息共享的平臺搭建起來后，未來給企業(yè)帶來的是更多的鞭策和壓力。

被納入藥價談判藥品壓力將巨大

對于藥企來說，由于不良記錄直接影響招標，這是目前對藥企影響最為直接的部分。不過，國家藥管平臺的作用并不僅于此。

2015年3月20日，國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心藥物信息管理處組織召開2015年課題研究啟動會，為加強國家藥品供應保障綜合管理信息平臺（以下簡稱“國家藥管平臺”）的功能建設、統(tǒng)計咨詢與安全管理服務。

會議透露主要有5個方面的課題組，這5項課題研究課題的任務、目的、內容和產出分別是：

一是開展藥品集中采購統(tǒng)計分類與交易編碼研制工作，實現(xiàn)藥品集中采購統(tǒng)計分類與編碼標準化；

二是開展藥物政策執(zhí)行監(jiān)測指標體系與監(jiān)測研究，為了解國家基本藥物制度及相關政策執(zhí)行情況、進一步完善政策提供依據；

三是開展國內外部分藥品價格比較研究，揭示部分昂貴藥品的國內外價格差距水平和原因，服務于國家藥品價格談判；

四是開展國家藥管平臺藥品集中采購價格指數(shù)編制方法研究，為動態(tài)了解全國藥品集中采購不同類型藥品價格變化趨勢提供指數(shù)型測量工具與計算方法；

五是開展國家藥管平臺數(shù)據安全體系建設研究，為起草《國家藥管平臺數(shù)據安全管理辦法》提供研究基礎。

最為直觀的是，對于已經放出風聲許久的國家藥價談判，這個平臺將會提供有利的信息支撐。而其信息應主要包括價格、采購量等在內的內容。拿著中國公立醫(yī)院的整體采購量和專利藥、獨家品種進行談判，將不會是句空話，國家要嫁談判將非常有底氣。

重中之重：藥品編碼已覆蓋所有藥品

藥品交易的編碼工作。在國家藥管中心平臺上發(fā)布的新聞資訊中，藥品交易編碼幾乎每次相關會議中都被重點提及。

2015年7月，時任國家衛(wèi)計委副主任的孫志剛到統(tǒng)計信息中心視察國家藥管平臺的建設工作，據介紹，國家藥管平臺，制定了藥品編碼規(guī)則，建立了16萬條藥品信息的標準基礎數(shù)據庫，基本涵蓋了市場中流通的全部藥品；建立了藥品價格數(shù)據庫；具備初步的統(tǒng)計分析功能，實現(xiàn)藥品價格、采購量等信息的查詢、統(tǒng)計與分析。

孫志剛重點提出了三項任務，其中第三條進一步做好基礎工作，完善并統(tǒng)一全國編碼，加強基礎數(shù)據庫建設，補全藥品基礎數(shù)據，收集企業(yè)尤其是藥品進口企業(yè)的信息。

2015年9月，國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心還特意在京召開藥品集中采購編碼與基本數(shù)據庫推廣使用培訓會。各省級藥品集中采購機構相關業(yè)務人員參會。

藥品編碼要做什么？

國家衛(wèi)生計生委藥政司藥品供應管理處處長韓會學出席并講話。為貫徹落實《指導意見》精神，完成11月底新一輪藥品集中采購工作，各省平臺要在10月底前實現(xiàn)與國家藥管平臺互聯(lián)互通，并采用全國統(tǒng)一的藥品集中采購編碼和藥品基本數(shù)據庫，實現(xiàn)數(shù)據共享，同時要求各省級平臺加強藥品短缺預警、預測功能，確保藥品供應。

統(tǒng)計信息中心相關工作負責同志強調，統(tǒng)一、規(guī)范的編碼是平臺聯(lián)通后各省共享數(shù)據的基礎。

藥品編碼是信息收集的基礎性工作，建立之后，國家藥管平臺可以具備統(tǒng)計分析功能，實現(xiàn)藥品價格、采購量等信息的查詢、統(tǒng)計與分析，那么意味著，未來建設完成之后，由于國家要求公立醫(yī)院在國家藥管平臺上完成采購，那么，未來，所有公立醫(yī)院的藥品采購將會納入監(jiān)控之中。

無論是藥價談判，還是合理用藥，哪怕是最近的輔助用藥的使用監(jiān)管，藥品編碼都將為他們提供幫助。這意味著，國家藥管平臺到來，不僅僅意味著，我們迎來了藥價的裸奔，醫(yī)院用藥的裸奔時代也已經到來！