目前我國保健品市場環(huán)境令人擔(dān)憂。制作銷售假保健品、在保健品中摻入西藥、夸大保健品功效、以保健品代替藥品進(jìn)行虛假廣告宣傳、以各種欺詐的手段進(jìn)行銷售等眾多問題隨處可見。媒體中大量夸張保健品功效的廣告宣傳，對消費(fèi)者有不小的誤導(dǎo)作用。

　　保健品是介于食品與藥品之間的一類產(chǎn)品。從理論上講，保健品的主要功能是用來補(bǔ)充人們從食物中難以獲得的(或者獲得的量不足)、同時又是人體健康所需要的營養(yǎng)成份(如一些微量元素等)，以促進(jìn)人體健康。隨著我國居民生活水平不斷提高，人們越來越重視個人的健康，于是消費(fèi)保健品的人越來越多，保健品市場也隨之?dāng)U大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前的保健品企業(yè)共有2054家，總產(chǎn)值超過2600億元，年產(chǎn)值上億的企業(yè)有70多家。

　　但是，目前我國保健品市場環(huán)境卻令人擔(dān)憂。制作銷售假保健品、在保健品中摻入西藥、夸大保健品功效、以保健品代替藥品進(jìn)行虛假廣告宣傳、以各種欺詐的手段進(jìn)行銷售等眾多問題隨處可見。翻開正規(guī)出版的各大報(bào)紙，你可以看到“納豆激酶兩小時化開渾身血栓”、“高血壓不吃藥降壓又穩(wěn)壓”……打開廣播，隨時會聽到某某“醫(yī)學(xué)專家”推薦某某保健品，讓你不吃降糖藥也能使幾十年的糖尿病痊愈……還會有很多以前“老病號”的大爺、大媽出來現(xiàn)身說法，告訴你他服用了某某保健品，多少年的高血壓、糖尿病、失眠癥、腦血栓、冠心病等有了明顯的改善……更有不計(jì)其數(shù)的在公園、社區(qū)、醫(yī)院等公共場所向公眾散發(fā)的宣傳各類保健品的小報(bào)……總之，媒體中大量夸張保健品功效的廣告宣傳正以極大的誘惑力吸引著廣大中老年患者和處于亞健康狀態(tài)的消費(fèi)者，不僅讓消費(fèi)者花了不少冤枉錢，也讓一些患者延誤了就醫(yī)與治療，甚至威脅著他們的健康。

　　保健品市場亂象多

　　一位從美國回國探親的朋友向筆者抱怨，他的父母不相信醫(yī)生、不相信兒女，有病不吃藥，專門相信電話銷售的各種保健品。每月會用幾千元錢去吃那些沒有任何效果、甚至讓老人健康每況愈下的保健品。他最不能理解的是，為什么保健品市場的這種亂象沒人管？應(yīng)該承認(rèn)，相關(guān)部門對保健品生產(chǎn)與銷售的監(jiān)管遠(yuǎn)比對食品和藥品的監(jiān)管薄弱得多。

　　保健品市場的亂象突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　首先，虛假宣傳和夸大保健品的功效。保健品的消費(fèi)對象以中老年人群為主。因?yàn)?，?0歲開始特別是進(jìn)入老年(60歲)以后，人們衰老的速度加快，或多或少會有一些慢性病出現(xiàn)，如高血壓、高血脂、心腦血管病、糖尿病、眼底黃斑病變、頸椎病、腰椎間盤突出等各種老年性疾病。從醫(yī)學(xué)上講，上述這些疾病很多是無法完全治愈的。只能通過使用一些藥物、改變個人生活方式、放松心情、減少糖鹽和高熱量高脂肪食品的攝入量、適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)營養(yǎng)來加以控制，以使各種疾病保持穩(wěn)定，延緩其發(fā)展。正因?yàn)樵S多老年性疾病無法完全治愈，就給了保健品夸大其功效宣傳的空間。仔細(xì)看各種廣告宣傳，會發(fā)現(xiàn)凡屬醫(yī)學(xué)上治不了的病，一定會有假藥和保健品能治。什么服用某某保健品對降血壓、降血糖一周會有明顯效果，3個月可以恢復(fù)正常；什么吃藥有負(fù)作用，吃某某保健品不產(chǎn)生任何負(fù)作用的情況下可以迅速地去血栓、化血糖……在保健品的廣告中隨處可見。老年人由于治病心切，往往抱著試試看的心理都會花錢購買。

　　其次，銷售方式有明顯的欺詐傾向。據(jù)筆者了解，目前大多數(shù)中老年人購買保健品的渠道并非藥店、超市、保健品的專賣店，多數(shù)是通過電話銷售和大型健康咨詢會進(jìn)行購買。這就繞過了政府相關(guān)部門的監(jiān)管。電話銷售員經(jīng)常假冒保健醫(yī)師，以關(guān)心老人健康為名經(jīng)常打電話與老人聊天，“問寒問暖、了解病情”，然后以很高的價格向老人推銷保健品(或者就是假藥)。一些人(即保健品生產(chǎn)者或相關(guān)利益方)假借某某醫(yī)學(xué)研究會、保健學(xué)會或是編造一個根本就不存在的醫(yī)學(xué)方面的機(jī)構(gòu)，租一個禮堂開辦大型健康咨詢活動，向中老年消費(fèi)者推銷保健品，并由此獲得中老年人的電話，以后變著花樣地欺騙他們(特別是獨(dú)居老人)賺取錢財(cái)。筆者自己和身邊朋友的家人都有過上述經(jīng)歷。這些“保健品推銷員”的騙術(shù)十分高明，經(jīng)常會讓老年患者拒絕就醫(yī)和吃藥、拒不接受兒女的勸告，執(zhí)意將自己養(yǎng)老金以及兒女給老人的零用錢、甚至是自己的積蓄都用來購買所謂的保健品。有的老人被騙購買的保健品在家里堆了一柜子，但還是不斷相信各種廣告和“保健醫(yī)”的宣傳，購買不斷翻新的保健品。當(dāng)家屬要為老人向有關(guān)監(jiān)管部門投訴時發(fā)現(xiàn)，不斷打來的電話已將來電顯示設(shè)法屏蔽掉了，你根本無法找到銷售人員的蹤影。

　　第三，以虛高的價格騙取老年消費(fèi)者的錢財(cái)。非正規(guī)渠道銷售的保健品即使不是假貨，銷售者也往往會以一個虛高的價格賣給老年人。因?yàn)?，老?特別是獨(dú)居高齡老人)往往因行動不便，家中兒女不在身邊，他們無從獲得該保健品的真假及價格的信息；又因?yàn)槎鄶?shù)老人治病心切，對保健品的推銷者缺乏防范意識，用了高價保健品后發(fā)現(xiàn)對自己的病沒有任何效果，多數(shù)老人也會認(rèn)為自己的病就是難治，買保健品本來就是試試看的，因此不會去投訴或舉報(bào)銷售者。摸透了老人的心理，推銷者往往以進(jìn)口產(chǎn)品、高科技制品、新產(chǎn)品、具有特殊功效等“原因”要求老人支付極高的價格，并以買三送一或送二等為誘餌盡可能讓老人更多地購買。目前城市當(dāng)中中等收入以上的老人每個月花上千元甚至幾千元吃保健品的不在少數(shù)。但事實(shí)上，多數(shù)保健品的不應(yīng)有推銷者向老人出售時那么高的價格。

　　第四，銷售假保健品。作為普通消費(fèi)者，我們無從知道保健品的真正質(zhì)量和其功效。僅從包裝和上面的標(biāo)識也不能判斷保健品的真假。如果保健品的銷售渠道如上文所述，沒了監(jiān)管，可以想見保健品的真假。如果說保健品只不過是些淀粉之類無害的物質(zhì)沒有任何功效，老人只是讓騙子騙了點(diǎn)錢也就罷了，但危險(xiǎn)的是不論單純服用真假(無害的)保健品都可能耽誤治療，使患者病情更加嚴(yán)重。更令人擔(dān)心的還有用藥品冒充保健品的。據(jù)我的朋友介紹，他母親是一個幾十年的老糖尿病患者，最初一直服用降糖藥，但聽說有一種保健品可以降糖，轉(zhuǎn)而每月花幾千元吃該保健品。血糖降的比正常人還要低，人變得渾身沒勁，家屬懷疑該保健品中一定有大劑量的降糖藥，但無從證實(shí)，老人仍堅(jiān)信其療效不肯停止服用，家人十分擔(dān)心。

　　市場監(jiān)管待加強(qiáng)

　　保健品銷售市場的亂象讓消費(fèi)者無所是從。一些年輕人改從國外購買保健品，以防買到假貨。但大多數(shù)老年人卻被蒙在鼓里，不斷地?fù)p失金錢與自己的健康。是該加強(qiáng)保健品監(jiān)管的時候了。

　　要治理保健品市場的亂象，首先要把住廣告宣傳這一關(guān)，一定要杜絕虛假宣傳。要重點(diǎn)監(jiān)督主流媒體(特別是老年報(bào)、廣播、電視、晚報(bào)等對老年人影響比較大的媒體)，嚴(yán)禁對保健品作用作“療效”類的夸大宣傳，特別要禁止讓“病人”出來現(xiàn)身說法這種宣傳方式。否則要追究相關(guān)媒體的責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。另外，政府監(jiān)管部門要規(guī)范保健品的宣傳方式，例如禁用哪些語言表達(dá)方式等。

　　其次，要利用媒體(如廣播、電視的一些生活類欄目)請相關(guān)專家介紹各類保健品的真實(shí)作用與正確的使用方法。還可以請相關(guān)專家出版一些書籍，告之消費(fèi)者各類保健品的主要成份、對人身健康的主要作用，使用時應(yīng)該注意的問題等，從而引導(dǎo)消費(fèi)者正確使用保健品。

　　再次，監(jiān)管部門要本著對廣大消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)任的態(tài)度加大對保健品市場的監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對市場上銷售保健品的質(zhì)量檢測，不僅要對生產(chǎn)廠家出廠的和各大零售商(包括像家家樂購、益生康健這樣的網(wǎng)上及電話銷售商)銷售的保健品進(jìn)行經(jīng)常的抽檢，還要設(shè)法對傳銷、電話銷售、健康咨詢推銷等方式進(jìn)行銷售的保健品進(jìn)行檢測。各城市要向廣大消費(fèi)者公布監(jiān)管部門和相應(yīng)檢測機(jī)構(gòu)的電話，方便消費(fèi)者的投訴和對可疑產(chǎn)品的檢測。對違法制售保健品的企業(yè)與個人要嚴(yán)加處罰，甚至追究其刑事責(zé)任。

　　此外，監(jiān)管部門要利用各種渠道與機(jī)會，將騙子不斷翻新的騙術(shù)公之于眾，以提醒廣大消費(fèi)者提高警惕，防止受騙上當(dāng)。

　　總之，要維護(hù)消費(fèi)者利益和保障全體國民的消費(fèi)安全，不能讓保健品成為監(jiān)管的盲區(qū)。