目前我國(guó)保健品市場(chǎng)環(huán)境令人擔(dān)憂。制作銷(xiāo)售假保健品、在保健品中摻入西藥、夸大保健品功效、以保健品代替藥品進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳、以各種欺詐的手段進(jìn)行銷(xiāo)售等眾多問(wèn)題隨處可見(jiàn)。媒體中大量夸張保健品功效的廣告宣傳，對(duì)消費(fèi)者有不小的誤導(dǎo)作用。

　　保健品是介于食品與藥品之間的一類產(chǎn)品。從理論上講，保健品的主要功能是用來(lái)補(bǔ)充人們從食物中難以獲得的(或者獲得的量不足)、同時(shí)又是人體健康所需要的營(yíng)養(yǎng)成份(如一些微量元素等)，以促進(jìn)人體健康。隨著我國(guó)居民生活水平不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視個(gè)人的健康，于是消費(fèi)保健品的人越來(lái)越多，保健品市場(chǎng)也隨之?dāng)U大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前的保健品企業(yè)共有2054家，總產(chǎn)值超過(guò)2600億元，年產(chǎn)值上億的企業(yè)有70多家。

　　但是，目前我國(guó)保健品市場(chǎng)環(huán)境卻令人擔(dān)憂。制作銷(xiāo)售假保健品、在保健品中摻入西藥、夸大保健品功效、以保健品代替藥品進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳、以各種欺詐的手段進(jìn)行銷(xiāo)售等眾多問(wèn)題隨處可見(jiàn)。翻開(kāi)正規(guī)出版的各大報(bào)紙，你可以看到“納豆激酶兩小時(shí)化開(kāi)渾身血栓”、“高血壓不吃藥降壓又穩(wěn)壓”……打開(kāi)廣播，隨時(shí)會(huì)聽(tīng)到某某“醫(yī)學(xué)專家”推薦某某保健品，讓你不吃降糖藥也能使幾十年的糖尿病痊愈……還會(huì)有很多以前“老病號(hào)”的大爺、大媽出來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法，告訴你他服用了某某保健品，多少年的高血壓、糖尿病、失眠癥、腦血栓、冠心病等有了明顯的改善……更有不計(jì)其數(shù)的在公園、社區(qū)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所向公眾散發(fā)的宣傳各類保健品的小報(bào)……總之，媒體中大量夸張保健品功效的廣告宣傳正以極大的誘惑力吸引著廣大中老年患者和處于亞健康狀態(tài)的消費(fèi)者，不僅讓消費(fèi)者花了不少冤枉錢(qián)，也讓一些患者延誤了就醫(yī)與治療，甚至威脅著他們的健康。

　　保健品市場(chǎng)亂象多

　　一位從美國(guó)回國(guó)探親的朋友向筆者抱怨，他的父母不相信醫(yī)生、不相信兒女，有病不吃藥，專門(mén)相信電話銷(xiāo)售的各種保健品。每月會(huì)用幾千元錢(qián)去吃那些沒(méi)有任何效果、甚至讓老人健康每況愈下的保健品。他最不能理解的是，為什么保健品市場(chǎng)的這種亂象沒(méi)人管？應(yīng)該承認(rèn)，相關(guān)部門(mén)對(duì)保健品生產(chǎn)與銷(xiāo)售的監(jiān)管遠(yuǎn)比對(duì)食品和藥品的監(jiān)管薄弱得多。

　　保健品市場(chǎng)的亂象突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先，虛假宣傳和夸大保健品的功效。保健品的消費(fèi)對(duì)象以中老年人群為主。因?yàn)?，?0歲開(kāi)始特別是進(jìn)入老年(60歲)以后，人們衰老的速度加快，或多或少會(huì)有一些慢性病出現(xiàn)，如高血壓、高血脂、心腦血管病、糖尿病、眼底黃斑病變、頸椎病、腰椎間盤(pán)突出等各種老年性疾病。從醫(yī)學(xué)上講，上述這些疾病很多是無(wú)法完全治愈的。只能通過(guò)使用一些藥物、改變個(gè)人生活方式、放松心情、減少糖鹽和高熱量高脂肪食品的攝入量、適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)營(yíng)養(yǎng)來(lái)加以控制，以使各種疾病保持穩(wěn)定，延緩其發(fā)展。正因?yàn)樵S多老年性疾病無(wú)法完全治愈，就給了保健品夸大其功效宣傳的空間。仔細(xì)看各種廣告宣傳，會(huì)發(fā)現(xiàn)凡屬醫(yī)學(xué)上治不了的病，一定會(huì)有假藥和保健品能治。什么服用某某保健品對(duì)降血壓、降血糖一周會(huì)有明顯效果，3個(gè)月可以恢復(fù)正常；什么吃藥有負(fù)作用，吃某某保健品不產(chǎn)生任何負(fù)作用的情況下可以迅速地去血栓、化血糖……在保健品的廣告中隨處可見(jiàn)。老年人由于治病心切，往往抱著試試看的心理都會(huì)花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。

　　其次，銷(xiāo)售方式有明顯的欺詐傾向。據(jù)筆者了解，目前大多數(shù)中老年人購(gòu)買(mǎi)保健品的渠道并非藥店、超市、保健品的專賣(mài)店，多數(shù)是通過(guò)電話銷(xiāo)售和大型健康咨詢會(huì)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。這就繞過(guò)了政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。電話銷(xiāo)售員經(jīng)常假冒保健醫(yī)師，以關(guān)心老人健康為名經(jīng)常打電話與老人聊天，“問(wèn)寒問(wèn)暖、了解病情”，然后以很高的價(jià)格向老人推銷(xiāo)保健品(或者就是假藥)。一些人(即保健品生產(chǎn)者或相關(guān)利益方)假借某某醫(yī)學(xué)研究會(huì)、保健學(xué)會(huì)或是編造一個(gè)根本就不存在的醫(yī)學(xué)方面的機(jī)構(gòu)，租一個(gè)禮堂開(kāi)辦大型健康咨詢活動(dòng)，向中老年消費(fèi)者推銷(xiāo)保健品，并由此獲得中老年人的電話，以后變著花樣地欺騙他們(特別是獨(dú)居老人)賺取錢(qián)財(cái)。筆者自己和身邊朋友的家人都有過(guò)上述經(jīng)歷。這些“保健品推銷(xiāo)員”的騙術(shù)十分高明，經(jīng)常會(huì)讓老年患者拒絕就醫(yī)和吃藥、拒不接受兒女的勸告，執(zhí)意將自己養(yǎng)老金以及兒女給老人的零用錢(qián)、甚至是自己的積蓄都用來(lái)購(gòu)買(mǎi)所謂的保健品。有的老人被騙購(gòu)買(mǎi)的保健品在家里堆了一柜子，但還是不斷相信各種廣告和“保健醫(yī)”的宣傳，購(gòu)買(mǎi)不斷翻新的保健品。當(dāng)家屬要為老人向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)投訴時(shí)發(fā)現(xiàn)，不斷打來(lái)的電話已將來(lái)電顯示設(shè)法屏蔽掉了，你根本無(wú)法找到銷(xiāo)售人員的蹤影。

　　第三，以虛高的價(jià)格騙取老年消費(fèi)者的錢(qián)財(cái)。非正規(guī)渠道銷(xiāo)售的保健品即使不是假貨，銷(xiāo)售者也往往會(huì)以一個(gè)虛高的價(jià)格賣(mài)給老年人。因?yàn)?，老?特別是獨(dú)居高齡老人)往往因行動(dòng)不便，家中兒女不在身邊，他們無(wú)從獲得該保健品的真假及價(jià)格的信息；又因?yàn)槎鄶?shù)老人治病心切，對(duì)保健品的推銷(xiāo)者缺乏防范意識(shí)，用了高價(jià)保健品后發(fā)現(xiàn)對(duì)自己的病沒(méi)有任何效果，多數(shù)老人也會(huì)認(rèn)為自己的病就是難治，買(mǎi)保健品本來(lái)就是試試看的，因此不會(huì)去投訴或舉報(bào)銷(xiāo)售者。摸透了老人的心理，推銷(xiāo)者往往以進(jìn)口產(chǎn)品、高科技制品、新產(chǎn)品、具有特殊功效等“原因”要求老人支付極高的價(jià)格，并以買(mǎi)三送一或送二等為誘餌盡可能讓老人更多地購(gòu)買(mǎi)。目前城市當(dāng)中中等收入以上的老人每個(gè)月花上千元甚至幾千元吃保健品的不在少數(shù)。但事實(shí)上，多數(shù)保健品的不應(yīng)有推銷(xiāo)者向老人出售時(shí)那么高的價(jià)格。

　　第四，銷(xiāo)售假保健品。作為普通消費(fèi)者，我們無(wú)從知道保健品的真正質(zhì)量和其功效。僅從包裝和上面的標(biāo)識(shí)也不能判斷保健品的真假。如果保健品的銷(xiāo)售渠道如上文所述，沒(méi)了監(jiān)管，可以想見(jiàn)保健品的真假。如果說(shuō)保健品只不過(guò)是些淀粉之類無(wú)害的物質(zhì)沒(méi)有任何功效，老人只是讓騙子騙了點(diǎn)錢(qián)也就罷了，但危險(xiǎn)的是不論單純服用真假(無(wú)害的)保健品都可能耽誤治療，使患者病情更加嚴(yán)重。更令人擔(dān)心的還有用藥品冒充保健品的。據(jù)我的朋友介紹，他母親是一個(gè)幾十年的老糖尿病患者，最初一直服用降糖藥，但聽(tīng)說(shuō)有一種保健品可以降糖，轉(zhuǎn)而每月花幾千元吃該保健品。血糖降的比正常人還要低，人變得渾身沒(méi)勁，家屬懷疑該保健品中一定有大劑量的降糖藥，但無(wú)從證實(shí)，老人仍堅(jiān)信其療效不肯停止服用，家人十分擔(dān)心。

　　市場(chǎng)監(jiān)管待加強(qiáng)

　　保健品銷(xiāo)售市場(chǎng)的亂象讓消費(fèi)者無(wú)所是從。一些年輕人改從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)保健品，以防買(mǎi)到假貨。但大多數(shù)老年人卻被蒙在鼓里，不斷地?fù)p失金錢(qián)與自己的健康。是該加強(qiáng)保健品監(jiān)管的時(shí)候了。

　　要治理保健品市場(chǎng)的亂象，首先要把住廣告宣傳這一關(guān)，一定要杜絕虛假宣傳。要重點(diǎn)監(jiān)督主流媒體(特別是老年報(bào)、廣播、電視、晚報(bào)等對(duì)老年人影響比較大的媒體)，嚴(yán)禁對(duì)保健品作用作“療效”類的夸大宣傳，特別要禁止讓“病人”出來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法這種宣傳方式。否則要追究相關(guān)媒體的責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。另外，政府監(jiān)管部門(mén)要規(guī)范保健品的宣傳方式，例如禁用哪些語(yǔ)言表達(dá)方式等。

　　其次，要利用媒體(如廣播、電視的一些生活類欄目)請(qǐng)相關(guān)專家介紹各類保健品的真實(shí)作用與正確的使用方法。還可以請(qǐng)相關(guān)專家出版一些書(shū)籍，告之消費(fèi)者各類保健品的主要成份、對(duì)人身健康的主要作用，使用時(shí)應(yīng)該注意的問(wèn)題等，從而引導(dǎo)消費(fèi)者正確使用保健品。

　　再次，監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)廣大消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)任的態(tài)度加大對(duì)保健品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售保健品的質(zhì)量檢測(cè)，不僅要對(duì)生產(chǎn)廠家出廠的和各大零售商(包括像家家樂(lè)購(gòu)、益生康健這樣的網(wǎng)上及電話銷(xiāo)售商)銷(xiāo)售的保健品進(jìn)行經(jīng)常的抽檢，還要設(shè)法對(duì)傳銷(xiāo)、電話銷(xiāo)售、健康咨詢推銷(xiāo)等方式進(jìn)行銷(xiāo)售的保健品進(jìn)行檢測(cè)。各城市要向廣大消費(fèi)者公布監(jiān)管部門(mén)和相應(yīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的電話，方便消費(fèi)者的投訴和對(duì)可疑產(chǎn)品的檢測(cè)。對(duì)違法制售保健品的企業(yè)與個(gè)人要嚴(yán)加處罰，甚至追究其刑事責(zé)任。

　　此外，監(jiān)管部門(mén)要利用各種渠道與機(jī)會(huì)，將騙子不斷翻新的騙術(shù)公之于眾，以提醒廣大消費(fèi)者提高警惕，防止受騙上當(dāng)。

　　總之，要維護(hù)消費(fèi)者利益和保障全體國(guó)民的消費(fèi)安全，不能讓保健品成為監(jiān)管的盲區(qū)。