江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布執(zhí)業(yè)藥師信用管理暫行辦法，掛證等行為進(jìn)入負(fù)面信用清單。

江蘇實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師信用管理

近日，江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于征求《江蘇省執(zhí)業(yè)藥師信用信息管理暫行辦法（征求意見稿）》意見的函（以下管理辦法）。

通知提到，為建立健全執(zhí)業(yè)藥師信用體系，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)藥師誠信意識(shí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為，江蘇藥監(jiān)局組織起草了《江蘇省執(zhí)業(yè)藥師信用信息管理暫行辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。

據(jù)執(zhí)業(yè)藥師信用管理辦法規(guī)定，本辦法所稱執(zhí)業(yè)藥師，是指在江蘇省完成執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)的人員。

所稱執(zhí)業(yè)藥師信用信息，是指負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門和省執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)在工作過程中產(chǎn)生或者獲取的可用于判斷執(zhí)業(yè)藥師信用狀況的相關(guān)信息。

管理辦法第五條規(guī)定：執(zhí)業(yè)藥師信用信息包括個(gè)人基礎(chǔ)信息、執(zhí)業(yè)信息和與執(zhí)業(yè)有關(guān)的獎(jiǎng)懲信息。

基礎(chǔ)信息是指姓名、自然人身份識(shí)別信息、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證號(hào)、申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試時(shí)的工作單位、通過執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試年度等信息。

執(zhí)業(yè)信息是指執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)單位、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)有效期、注冊(cè)證號(hào)、注銷情況等信息

獎(jiǎng)懲信息是指執(zhí)業(yè)藥師本人與履行職責(zé)相關(guān)的獎(jiǎng)懲情況（含獎(jiǎng)懲日期、獎(jiǎng)懲單位、獎(jiǎng)懲事由、獎(jiǎng)懲名稱）等信息。

掛證等行為被列入負(fù)面信用清單

另外，第六條規(guī)定執(zhí)業(yè)藥師獎(jiǎng)懲信息分為正面信息和負(fù)面信息。

正面信息包括下列內(nèi)容：

（一）縣級(jí)以上人民政府及其部門或省執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)書面表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中因?qū)嵤┧幤焚|(zhì)量管理和提供藥學(xué)服務(wù)取得突出成績(jī)的其他正面信息。

負(fù)面信息包括下列內(nèi)容：

（一）以不正當(dāng)手段取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》；

（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》；

（三）掛靠《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》，注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符；

（四）在執(zhí)業(yè)期間違反《中華人民共和國藥品管理法》及其他法律法規(guī)構(gòu)成犯罪；

（五）本人在擔(dān)任企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人或者質(zhì)量負(fù)責(zé)人期間，對(duì)其所在單位因違反藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)受行政處罰負(fù)主要責(zé)任的；

（六）在執(zhí)業(yè)過程中因違法違紀(jì)或者違反職業(yè)道德造成惡劣影響或嚴(yán)重不良后果的其他負(fù)面信息；

最后，省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)在收到報(bào)送的獎(jiǎng)懲信息的5個(gè)工作日內(nèi)，將獎(jiǎng)懲信息記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，并按規(guī)定將執(zhí)業(yè)藥師獎(jiǎng)懲信息推送至省公共信用信息中心。

執(zhí)業(yè)藥師嚴(yán)重失信，將面臨多種懲戒

從上面的負(fù)面信息清單可以看到，執(zhí)業(yè)藥師掛證、違反《中華人民共和國藥品管理法》等行為都將被錄入公共信用信息中心。

據(jù)《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》規(guī)定，自然人失信行為按照嚴(yán)重程度從低到高劃分為3個(gè)等級(jí)，分別是一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。

據(jù)賽柏藍(lán)查詢，一般自然人被處以嚴(yán)重行政處罰和刑罰等情況可能被列為嚴(yán)重失信行為。

對(duì)執(zhí)業(yè)藥師來說，被判刑的情況一般是涉嫌銷售有毒有害食品罪/銷售假藥罪。

2019年初，江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布公告，根據(jù)南京市高淳區(qū)人民法院判決書，7名執(zhí)業(yè)藥師受刑事處罰，7名執(zhí)業(yè)藥師的定罪均為：銷售有毒有害食品罪/銷售假藥罪。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)刈?cè)機(jī)構(gòu)已按規(guī)定注銷其注冊(cè)證書，江蘇省局已將其受刑事處罰信息錄入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)信息系統(tǒng)“獎(jiǎng)懲記錄”欄。

按照規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重失信的自然人，可以依法采取下列方式予以懲戒：

（一）列為重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)督檢查對(duì)象；

（二）向社會(huì)公開失信信息；

（三）撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，禁止參與評(píng)優(yōu)、評(píng)先；

（四）禁止報(bào)考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員；

（五）暫停或者取消與失信行為相關(guān)的職業(yè)資格，緩評(píng)職稱；

（六）取消相關(guān)社會(huì)福利、補(bǔ)貼和政府資金扶持；

（七）限制參加政府主導(dǎo)的各項(xiàng)招標(biāo)，限制貸款；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。

不難看出，在信用中國的體系下，越來越多的省份開始對(duì)執(zhí)業(yè)藥師進(jìn)行信用管理，可以說，一旦執(zhí)業(yè)藥師出現(xiàn)失信甚至違法的現(xiàn)象，就可能面臨，一處失信，寸步難行的局面。