2011年青海省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購實(shí)施細(xì)則(試行)
省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各州(地、市)政府及衛(wèi)生局,省衛(wèi)生廳直屬各單位,行業(yè)系統(tǒng)醫(yī)院:
現(xiàn)將《青海省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一一年八月十二日
青海省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物和一般醫(yī)用耗材
集中招標(biāo)采購實(shí)施細(xì)則
(試行)
第一章 總 則
第一條 為做好我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作,確?;舅幬镏贫软樌麑?shí)施,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),根據(jù)國務(wù)院辦公廳《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2010〕56號)和省人民政府辦公廳印發(fā)的《青海省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購辦法(試行)》(青政辦〔2011〕115號),結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于參加我省藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購活動的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(或藥品管理中心,下同)、藥物和一般醫(yī)用耗材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)及其他各方當(dāng)事人。
第三條 本細(xì)則所稱藥物包括基本藥物和大宗非基本藥物,基本藥物包括《國家基本藥物目錄(基層部分)》和《青海省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物增補(bǔ)藥品目錄(2010版)》內(nèi)的藥物。所稱一般醫(yī)用耗材指臨床年使用量(按金額計(jì))排名位于前四分之三的品種規(guī)格的醫(yī)用耗材。
第四條 藥物和一般醫(yī)用耗材采購實(shí)行以省為單位統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購、統(tǒng)一配送,經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書“雙信封”招標(biāo)制、量價掛鉤,招采合一、統(tǒng)一價格。通過有序競爭,進(jìn)一步降低藥物和一般醫(yī)用耗材中標(biāo)價格。
第五條 藥物和一般醫(yī)用耗材以省為單位集中采購、統(tǒng)一配送。發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢,招標(biāo)和采購結(jié)合,簽訂購銷合同,一次完成采購全過程,不得二次議價采購,最大限度降低采購成本。通過建立和規(guī)范采購機(jī)制,實(shí)現(xiàn)藥物和一般醫(yī)用耗材安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時。
藥物和一般醫(yī)用耗材采購周期原則上不少于一年。
第六條 藥物和一般醫(yī)用耗材采購應(yīng)遵循的原則:堅(jiān)持政府主導(dǎo),促進(jìn)公開公平公正;推進(jìn)體制創(chuàng)新,發(fā)揮市場機(jī)制作用;加強(qiáng)采購管理,實(shí)施全方位全過程監(jiān)管。
第二章 采購機(jī)構(gòu)與采購平臺
第七條 明確采購責(zé)任主體。省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購管理工作,省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負(fù)責(zé)搭建省級集中采購平臺,在采購過程中對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采購中心進(jìn)行管理和監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決采購中出現(xiàn)的問題。省藥品采購中心具體承擔(dān)采購任務(wù)??h級衛(wèi)生行政部門代表轄區(qū)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與省藥品采購中心簽訂藥品采購授權(quán)或委托協(xié)議,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接與省藥品采購中心簽訂藥品采購授權(quán)或委托協(xié)議。省藥品采購中心根據(jù)委托辦理采購事項(xiàng),設(shè)立專用賬戶,保障藥物和一般醫(yī)用耗材的質(zhì)量和供給。省藥品采購中心職責(zé)包括:
(一)利用采購平臺開展基本藥物采購工作,負(fù)責(zé)平臺的使用、管理和維護(hù);
(二)定期匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求,編制采購計(jì)劃,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案,編制招標(biāo)采購文件,實(shí)施集中招標(biāo)采購;
(三)與藥物和一般醫(yī)用耗材供應(yīng)企業(yè)簽訂購銷合同,負(fù)責(zé)合同執(zhí)行,并監(jiān)督配送全過程;
(四)制定具體付款流程和辦法,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款支付。
省藥品采購中心在提供服務(wù)過程中不得向企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用,其采購工作經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
第八條 加強(qiáng)采購平臺建設(shè)。藥物和一般醫(yī)用耗材集中采購平臺為政府建立的非營利性網(wǎng)上采購系統(tǒng),面向各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè),提供藥物和一般醫(yī)用耗材的采購、配送和結(jié)算等相關(guān)服務(wù)。省藥品采購中心應(yīng)進(jìn)一步拓展采購平臺的功能,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的信息共享,建立起藥物和一般醫(yī)用耗材 從出廠到使用全過程實(shí)時更新的供應(yīng)信息系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)管生產(chǎn)、流通、庫存和使用情況。開展網(wǎng)上交易,節(jié)約交易成本,提高交易透明度。
州(地、市)及以下不設(shè)采購平臺,不指定采購機(jī)構(gòu)。
第三章 集中采購
第九條 明確基本藥物集中采購品規(guī)。根據(jù)臨床用藥的實(shí)際需求,在采購之前合理確定基本藥物采購的具體劑型、規(guī)格和包裝。基本藥物采購的每種劑型原則上不超過3種,每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種,并兼顧成人和兒童用藥需要。采購的具體劑型、規(guī)格,在監(jiān)督部門的監(jiān)督下,在招標(biāo)前由隨機(jī)抽調(diào)的基本藥物專家組按照需求量由多到少篩選確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督委員會辦公室備案。
第十條 加強(qiáng)市場價格調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同價格主管等相關(guān)部門對藥物和一般醫(yī)用耗材近3年市場實(shí)際購銷價格進(jìn)行全面調(diào)查,包括社會零售藥店價格以及新的集中招標(biāo)采購制度實(shí)施前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際進(jìn)貨價格。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,由省價格主管部門牽頭確定參考價,參考價應(yīng)作為藥物和一般醫(yī)用耗材采購的重要依據(jù)。采購價格原則上不高于前次招標(biāo)采購價或醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行采購價。
通過集中招標(biāo)采購確定的基本藥物采購價格(包括配送費(fèi)用)即為實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際銷售價格。
第十一條 合理編制采購計(jì)劃??h級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥物和一般醫(yī)用耗材需求,由縣級衛(wèi)生行政部門收集匯總,按照采購周期提交省藥品采購中心,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥物和一般醫(yī)用耗材需求直接報省藥品采購中心。省藥品采購中心匯總醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出的藥物和一般醫(yī)用耗材需求,編制采購計(jì)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定并下達(dá)省藥品采購中心實(shí)施。采購計(jì)劃應(yīng)與我省《基本醫(yī)療保險藥品目錄》相銜接,并按臨床必需和用藥實(shí)際確定基本藥物的具體劑型、規(guī)格和質(zhì)量要求,明確采購數(shù)量。
第十二條 區(qū)分情況分類采購。
——原則上用量大的藥物和一般醫(yī)用耗材直接向生產(chǎn)企業(yè)采購,由生產(chǎn)企業(yè)自行委托經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行配送或直接配送;用量小的可以集中打包向批發(fā)企業(yè)采購(含配送),也可以向代理生產(chǎn)企業(yè)銷售藥品的批發(fā)企業(yè)采購。
——對獨(dú)家生產(chǎn)的基本藥物,采取與生產(chǎn)企業(yè)或者批發(fā)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)議價的方式進(jìn)行采購。
——對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必需但用量小的特殊用藥、急救用藥,采用邀請招標(biāo)、詢價采購或者定點(diǎn)生產(chǎn)的方式采購,也可以集中打包向藥品批發(fā)企業(yè)采購(含配送)。
——對臨床常用且價格低廉(日平均使用費(fèi)用3元以下)或者經(jīng)多次采購價格已基本穩(wěn)定的基本藥物,采取邀請招標(biāo)或者詢價采購的方式采購。
——對藥物中的麻醉藥品、精神藥品、免費(fèi)治療的傳染病和寄生蟲病用藥、免疫規(guī)劃用疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片,仍按國家現(xiàn)有規(guī)定采購。
——其他藥物及一般醫(yī)用耗材均進(jìn)行公開招標(biāo)采購。招標(biāo)中如出現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)價格均高于參考價,省藥品采購中心應(yīng)與投標(biāo)企業(yè)依次進(jìn)行單獨(dú)議價,均不能達(dá)成一致的,即宣布廢標(biāo)。
——對通過以上方式均未能采購到的基本藥物,經(jīng)省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,省藥品采購中心可以尋找替代劑型、規(guī)格重新采購,或者委托有資質(zhì)的企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并按規(guī)定將基本藥物采購的有關(guān)情況報衛(wèi)生部和國務(wù)院醫(yī)改辦公室備案。
——應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事故和臨床搶救時必須使用中標(biāo)外的品種,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可先行采購,但必須在采購后10個工作日內(nèi)將采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購價等情況以書面形式報省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
無論采取上述哪種方式采購,供貨主體都要對質(zhì)量、供應(yīng)一并負(fù)責(zé)。不得采購未入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)及未使用基本藥物信息條形碼統(tǒng)一標(biāo)識的企業(yè)供應(yīng)的基本藥物。
無論采取上述哪種方式采購,都必須在藥品集中采購監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)督委員會)辦公室監(jiān)督下,抽取專家,在監(jiān)督人員全程監(jiān)督下進(jìn)行。
第十三條 藥物和一般醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)均可投標(biāo)。生產(chǎn)企業(yè)可以直接投標(biāo),也可授權(quán)委托經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行投標(biāo),生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司、進(jìn)口國內(nèi)總代理視同生產(chǎn)企業(yè)。
生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)委托經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時,同一品規(guī)只能授權(quán)一家經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行投標(biāo),同一生產(chǎn)企業(yè)的同一品規(guī)不能重復(fù)投標(biāo)。一家經(jīng)營企業(yè)只能接受同一品規(guī)的一家生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)委托。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審時,只評審授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè),但中標(biāo)企業(yè)名稱為被委托投標(biāo)的經(jīng)營企業(yè),中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,中標(biāo)企業(yè)名稱在二者之間不予變更。中標(biāo)經(jīng)營企業(yè)與授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)都要對質(zhì)量、供應(yīng)一并負(fù)責(zé)。
第十四條 充分聽取醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見。發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者和醫(yī)務(wù)工作者在基本藥物采購中的積極作用。在采購計(jì)劃制定、評標(biāo)、談判等重要環(huán)節(jié),參與的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者和醫(yī)務(wù)人員代表不少于90%?;舅幬锊少忂^程中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者和醫(yī)務(wù)人員代表不少于50%。
第十五條 實(shí)行“雙信封”招標(biāo)制度。藥物和一般醫(yī)用耗材公開招標(biāo)采購采用“雙信封”招標(biāo)辦法,即投標(biāo)人在編制標(biāo)書時,分別編制經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書,并同時投兩份標(biāo)書。技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分開評審,只有經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書評審合格的企業(yè)才能進(jìn)入商務(wù)標(biāo)書評審。大宗非基本藥物及一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購時合理劃分質(zhì)量層次。
(一)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)。符合法定資質(zhì)條件的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)均可參與藥物和一般醫(yī)用耗材招投標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)按照集中采購的有關(guān)規(guī)定提供真實(shí)有效的投標(biāo)資料。省藥品采購中心組織對申報資料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審核。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、配送能力、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽(yù),以及GMP(GSP)資質(zhì)認(rèn)證、藥品質(zhì)量抽驗(yàn)抽查歷史情況、電子監(jiān)管能力等指標(biāo)進(jìn)行百分制評審。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審中,客觀分值應(yīng)不低于85分。
(二)商務(wù)標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)對投標(biāo)藥物和一般醫(yī)用耗材進(jìn)行商務(wù)報價。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書評審合格的投標(biāo)企業(yè)才能進(jìn)入商務(wù)標(biāo)書評審。商務(wù)標(biāo)書評審實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo),由價格最低者中標(biāo)。商務(wù)標(biāo)書中的投標(biāo)報價應(yīng)包含配送費(fèi)用。
第十六條 建立采購信息公開制度。在采購結(jié)束3個工作日內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)主動向社會公布醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物和一般醫(yī)用耗材采購價格、采購數(shù)量和中標(biāo)企業(yè),接受社會監(jiān)督。并按規(guī)定將基本藥物的采購情況報衛(wèi)生部、省醫(yī)改辦、監(jiān)督委員會備案,同時抄報國務(wù)院醫(yī)改辦公室。
第十七條 實(shí)行中標(biāo)樣品備案制度。省藥品采購中心通過集中招標(biāo)確定供貨企業(yè)后,供貨企業(yè)根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)青海省國家基本藥物供貨藥品備案實(shí)施細(xì)則的通知》要求,將擬供貨的基本藥物樣品在15個工作日內(nèi)送省食品藥品監(jiān)督管理部門備案。省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對樣品進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測,組織安排好相關(guān)人員與工作,確保基本藥物質(zhì)量。非基本藥物和一般醫(yī)用耗材參照上述要求執(zhí)行。
第十八條 建立誠信記錄和市場清退制度。參加藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,記錄在案并予嚴(yán)肅處理:一次違規(guī)處以警告,并責(zé)令限期糾正或整改;逾期不改或再次違規(guī)的,省衛(wèi)生行政部門應(yīng)將違規(guī)企業(yè)和法人代表名單及違規(guī)情況向社會公布,并報國家有關(guān)部門。該企業(yè)及其法人代表2年內(nèi)不得參與我省集中招標(biāo)采購;觸犯法律的,應(yīng)依法懲處。
(一)提供虛假證明文件的;
(二)蓄意抬高價格的;
(三)中標(biāo)后拒不簽訂合同的;
(四)供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)藥品的;
(五)未按合同規(guī)定及時配送供貨的;
(六)向采購機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的。
省監(jiān)督委員會等有關(guān)部門對參與違法違規(guī)行為的采購機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)懲,并公開其不良記錄。
第四章 購銷合同的簽訂與履行
第十九條 簽訂購銷合同。省藥品采購中心代表醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與供貨企業(yè)簽訂購銷合同,明確品種、劑型、規(guī)格、數(shù)量、價格、供貨時間和地點(diǎn)、付款時間、履約方式等,并負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。如合同約定的采購數(shù)量不能滿足臨床用藥需要,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以提出申請,由省藥品采購中心與供貨企業(yè)簽訂追加合同,各供貨企業(yè)原則上不得拒絕。
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)組織所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與省藥品采購中心簽訂授權(quán)或者委托協(xié)議。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議定期向省藥品采購中心提出藥物和一般醫(yī)用耗材需求,并按協(xié)議約定及時付款。
第二十條 強(qiáng)化藥物配送責(zé)任。訂立藥物和一般醫(yī)用耗材購銷合同后,各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)通過采購平臺直接下達(dá)訂單。中標(biāo)企業(yè)應(yīng)及時匯總配送計(jì)劃,進(jìn)行直接配送或委托有資質(zhì)的配送企業(yè)進(jìn)行配送。藥物和一般醫(yī)用耗材使用量較少的村衛(wèi)生室可配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配發(fā)到村衛(wèi)生室。藥物和一般醫(yī)用耗材的配送企業(yè)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,具備一定藥品配送服務(wù)能力,基本藥物配送企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物電子監(jiān)管核注、核銷工作。省藥品采購中心對配送進(jìn)行全程監(jiān)督。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)藥物和一般醫(yī)用耗材的采購、入庫和使用管理,按月發(fā)送藥品訂單。
基本藥物配送企業(yè)應(yīng)在青海省設(shè)置符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP),國家食品藥品監(jiān)督管理局《開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》或《青海省藥品配送中心(站)設(shè)置管理暫行辦法》的要求的倉儲設(shè)施。在西寧設(shè)置配送中心(倉庫)的,其倉庫一個倉面面積不得小于500平方米;在西寧以外的州、地、市所在地區(qū)增設(shè)配送中心(倉庫)的,其倉庫一個倉面面積不得小于300平方米;在縣(市)增設(shè)配送中心的,其倉庫一個倉面面積不得小于200平方米。
第二十一條 推行統(tǒng)一付款制度。嚴(yán)格基本藥物集中采購付款制度,所有購銷合同中應(yīng)明確付款程序、時間及違約責(zé)任。
供貨企業(yè)按照與省藥品采購中心簽訂的購銷合同及下達(dá)的采購訂單,將藥品在規(guī)定的時間內(nèi)配送到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時完成藥品驗(yàn)收入庫及網(wǎng)上確認(rèn),向省藥品采購中心提出用款計(jì)劃申請。省藥品采購中心及時完成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品驗(yàn)收入庫網(wǎng)上確認(rèn)。供貨企業(yè)在每次按醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品訂單配送藥品后,按照合同規(guī)定的時間憑企業(yè)銷售發(fā)票到使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章,將加蓋公章的企業(yè)銷售發(fā)票和藥品入庫驗(yàn)收單送到省藥品采購中心辦理貨款結(jié)算手續(xù)。從交貨驗(yàn)收到付款時間不超過30天。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物收入及時打入省基本藥物貨款支付中心賬戶。
省財政部門給全省基本藥物貨款結(jié)算工作安排一定數(shù)量的藥品周轉(zhuǎn)金。
大宗非基本藥物和一般醫(yī)用耗材貨款暫由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接支付。從交貨驗(yàn)收到付款時間不超過60工作日。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 明確部門職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對省藥品采購中心和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購行為進(jìn)行管理和監(jiān)督;研究制定藥物和一般醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作方案;定期向省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告相關(guān)情況,確保藥物和一般醫(yī)用耗材采購工作順利實(shí)施。
第二十三條 對采購工作加強(qiáng)監(jiān)督管理。監(jiān)督委員會在省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對藥物和一般醫(yī)用耗材集中采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。接收、處理采購雙方違規(guī)行為的舉報;對采購履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;受理有關(guān)檢舉和控告;負(fù)責(zé)對參與藥物和一般醫(yī)用耗材集中采購工作人員在采購活動中履行職責(zé)、執(zhí)行法律法規(guī)和政策的情況進(jìn)行監(jiān)督;對全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對基本藥物采購配送使用實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)督。
第六章 附 則
第二十四條 本細(xì)則由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
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