藥商行賄8區(qū)縣結(jié)防所320萬隨身U盤記錄行賄清單

腐敗窩案揭藥品購銷黑幕

北京市幾大區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心結(jié)核病防治所(下稱結(jié)防所)正在經(jīng)歷一場前所未有的震蕩。藥品代理商王尊合被群眾舉報參與行賄，房山檢察院反貪局涉入調(diào)查，從而揭開了埋藏已久的藥品購銷領(lǐng)域的行業(yè)黑幕。代理銷售“勞克”牌結(jié)核丸的王尊合，涉嫌通過給予藥品回扣或返利，敲開北京8個區(qū)縣結(jié)防所的藥品采購之門。在王尊合88頁的行賄清單中，4年間行賄 320余萬。行賄對象上至結(jié)防所所長、下至?xí)嫿?0人。

近日記者獲悉，王尊合因涉嫌行賄罪、單位行賄罪和對非國家工作人員行賄罪被公訴至房山法院。相關(guān)的受賄人員或已判刑，或正在追責(zé)中。

長達88頁的行賄清單

一起群眾舉報成為揭開醫(yī)藥購銷行業(yè)腐敗黑幕的導(dǎo)火索。

去年5月11日，房山檢察院反貪局接到群眾對王尊合行賄的舉報。

現(xiàn)年44歲的王尊合原是一名結(jié)核病醫(yī)生，后經(jīng)商失敗，轉(zhuǎn)行做了藥品代理商，掛靠在一家醫(yī)藥公司名下代理銷售甘肅天水岐黃藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“勞克”牌結(jié)核丸。

王尊合自述，本市各區(qū)縣，除懷柔、延慶、順義、平谷、東城和海淀沒有進他的藥，其余的區(qū)縣都進了他代理的結(jié)核丸，胸科醫(yī)院等都是他的客戶。

他被抓獲后，同時起獲其隨身攜帶的一個U盤。U盤里名為“結(jié)核丸資金流水賬”的清單，記錄了他2006年至去年間的工作“業(yè)績”。長達88頁的清單載明了他每次的行賄時間、受賄人、藥品名稱等，行賄方式則是現(xiàn)金或匯款給付醫(yī)生或相關(guān)人的回扣，每次在幾百元到數(shù)千元不等。此外，還包括送購物卡、電話卡、過節(jié)費、禮品等。細碎的小支出也羅列在內(nèi)，如請客吃飯、結(jié)婚送禮、送剃須刀、買餐券、分發(fā)香煙、冰棍等。

這實在是一個再細致不過的行賄賬本。

涉及8區(qū)縣的腐敗窩案

羅列詳細的清單指向的受賄者，分屬8個區(qū)縣結(jié)防所和幾家醫(yī)療機構(gòu)，上至所長、科長等負責(zé)人，下至?xí)嫛⒊黾{。

行賄清單引起了北京市檢察系統(tǒng)的高度重視，檢方根據(jù)行賄清單中涉及單位的所屬轄區(qū)，展開了一場大調(diào)查。 　　據(jù)檢方指控稱，從2006年3月到去年5月，王尊合在代理銷售“勞克”牌結(jié)核丸期間，向房山、宣武、昌平、朝陽、崇文、密云等區(qū)縣的結(jié)防所推銷該藥品時，違背公平原則，為謀取藥品銷售競爭優(yōu)勢，按照不同比例，長期暗中給予各結(jié)防所(科)負責(zé)人郭小柳等10人金額不等的藥品回扣，共123萬余元。

王尊合同時被指控涉嫌單位行賄罪。2006年3月至去年5月，王尊合為推銷結(jié)核丸，向西城區(qū)疾病預(yù)防控制中心結(jié)核病防治所、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京胸科醫(yī)院的結(jié)核一科、二科和門急診科等4家國有醫(yī)療機構(gòu)及內(nèi)設(shè)部門，按照15元/瓶的比例，暗中給予上述單位藥品回扣113萬余元。

王尊合還向4名非國家工作人員行賄。2006年3月到去年5月，他向首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京胸科醫(yī)院、宣武結(jié)防所(科)等推銷結(jié)核丸時，向高同軍、陳燕琴等4名主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師和主治醫(yī)師行賄83萬余元。

目前，相關(guān)涉案人員大部分被訴至法院，其中13名受賄者已獲刑。

寫10頁悔過書稱潛規(guī)則害死人

在王尊合和受賄者的“合作”中，有著不為人知的“秘訣”。

案發(fā)后，王尊合寫下長達10頁的悔過書，回憶自己如何從一名菜鳥醫(yī)藥代表，變成深諳行業(yè)潛規(guī)則，并打入各區(qū)縣結(jié)防所的過程。

王尊合自市老年病醫(yī)院辭職后，曾在醫(yī)療器械公司工作，做過油墨生意。2005年，他想到自己有一些朋友、同事分布在各醫(yī)院和醫(yī)藥行業(yè)，便走上醫(yī)藥代理之路。王尊合的妻子沒有職業(yè)，家有4歲的孩子，他做醫(yī)藥代理的收入是全家的經(jīng)濟來源。

王尊合說，他接觸醫(yī)藥銷售行業(yè)以來，知道的競爭手段有現(xiàn)金返利、出國考察、幫醫(yī)生發(fā)表文章等，被抓后他才知道這都是不合法的手段，“這種行規(guī)肯定有悖于現(xiàn)行的國家法律規(guī)定，但關(guān)鍵是現(xiàn)在社會的大氣候就是這樣。” 自己行賄被抓，王尊合感覺“像中獎的概率，因為大家都這么干”。

他和家庭為此深受其害，年邁的父親聽說他被逮捕后突發(fā)腦梗塞住了院，4歲的兒子和妻子也承受了沉重的負擔(dān)?！拔一诤扪?，醫(yī)藥行業(yè)銷售的潛規(guī)則真是害人不淺!”

他在悔過書里還表示，現(xiàn)在很后悔，認識到這種行為擾亂了社會商業(yè)秩序，干擾醫(yī)生用藥，縱容醫(yī)生犯罪，給國家和患者都帶來不應(yīng)有的負擔(dān)。

王尊合認為，要治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，光靠打擊像他這樣的醫(yī)藥代表和一部分醫(yī)務(wù)人員，根本不能根治。他覺得第一應(yīng)該把藥價降下來，第二是提高醫(yī)生的思想認識，如果醫(yī)生都堅決不收藥品回扣，就不會有這些問題。

揭秘行業(yè)黑幕回扣高達藥價四成

2005年，王尊合入行時，從國家藥監(jiān)局網(wǎng)站查詢到了“勞克”結(jié)核丸，便給廠家打電話聯(lián)系代理，這種結(jié)核丸出廠價是12元/瓶，在北京市場的中標(biāo)價(即采購價)是57.4元，醫(yī)院零售價是66元/瓶。

王尊合說，稅收、商業(yè)公司的利潤、銷售費、他個人的利潤和給醫(yī)生的回扣，都從中標(biāo)價和進價的差價里出。他給醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員的回扣一般在每瓶15元，有的醫(yī)療機構(gòu)把錢返給單位，單位再往下給醫(yī)生分，有的直接返給個人，其中7元給開藥的大夫，8元給負責(zé)人。因此，藥品回扣可達藥價的四成。

王尊合稱，他給自己定的凈利潤率在零售價的30%到40%間，每瓶的凈利潤能達到17.4元。王尊合計算，案發(fā)前他銷售的“勞克”結(jié)核丸銷量已達30 萬瓶，按此計算他能掙500多萬，但是存在回款慢等因素，他5年掙了150萬左右。

王尊合甚至在悔過書里特意提到，昌平結(jié)防所是最不好結(jié)賬的單位，案發(fā)時還欠著30多萬元貨款沒結(jié)。

不給回扣銷量不好

王尊合說，雖然有正當(dāng)?shù)男v、介紹藥品等形式，但這些都達不到競爭的效果，真正的競爭還是背后的“返利”。他也不愿意給回扣，總覺得這種返利方式不妥，但是他發(fā)現(xiàn)售藥不給回扣，雖然藥價相對降低了一些，但銷量不好，因為同類的治療結(jié)核病藥品有很多，如果不給回扣，藥很難被購進;就算被購進了，醫(yī)生在開處方時也會選其他回扣更多的藥品。

王尊合說開始他去了首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京胸科醫(yī)院推銷，找到兩個主任讓他們提出用藥申請。經(jīng)過正常程序，結(jié)核丸通過醫(yī)藥公司順利進入胸科醫(yī)院銷售。藥品進入醫(yī)院后，他在開展藥品宣傳工作的同時，按照向醫(yī)院銷售的潛規(guī)則承諾醫(yī)生每開一瓶給15元的返利?？吹綄Ψ浇臃道拥锰谷唬白约阂簿徒o得安心一些了”。他說因送返利及時誠信，藥品銷量頓時大增。

負責(zé)人掌控藥事委員會

宣武區(qū)疾病預(yù)防控制中心結(jié)核病防治所原所長王金玲是個人受賄中金額最高者。目前，她已因受賄49萬余元獲刑10年半。

案卷材料顯示，根據(jù)該所的藥事管理制度，每增加或更換新品種藥時，都由科室負責(zé)人提出初步意見，再經(jīng)藥事委員會批準。實際上，王金玲作為所長兼藥事管理小組成員，在藥事委員會的會議上提出進王尊合的結(jié)核丸時，順利獲得通過。

受賄者大多數(shù)都是結(jié)防所(科)的一把手或二把手，一般都在藥事委員會上擁有決定權(quán)，只要提議基本都能通過，因此藥事管理制度可謂形同虛設(shè)。

而集體受賄的醫(yī)療機構(gòu)也把回扣當(dāng)成了日常收入的一部分。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京胸科醫(yī)院結(jié)核二科原主任高孟秋回憶，王尊合把結(jié)核丸推銷到他們醫(yī)院以后，每隔一個月或兩三個月就會送來裝有現(xiàn)金的信封，一般信封內(nèi)裝有三四千元或更多，有時寫她的名字，有時寫科里其他大夫名字也由她代收。

高孟秋稱，她已記不清收過多少錢，收到錢后就放在辦公室抽屜里，用于科室吃飯、買東西、買購物卡等，有剩余的錢就平均分給科室的12個大夫。