一座建在居民區(qū)的重金屬工廠，給浙江臺州市峰江街道百余名村民帶來禍患：１６８名村民被檢測出血鉛超標，其中包括５３名兒童。

回望近年來各地頻發(fā)的血鉛事件，人們總希望地方政府和相關部門站在維護群眾生命健康的角度，在此問題上真正“未雨綢繆”，讓處置走在災禍的前頭。

３月中旬以來，路橋區(qū)峰江街道部分村民陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標，引起社會關注。據(jù)路橋區(qū)３月２７日召開的新聞通氣會上發(fā)布的消息，截至２６日下午５時，峰江街道上陶村等３個村莊共檢測５９７人，血鉛超標１６８人，其中兒童５３人，需要驅(qū)鉛治療３人。

據(jù)當?shù)卮迕穹从?，平時站在廠房外就能聞到一股股刺鼻的氣味，廠區(qū)也時有污水排出。而就是這樣一家企業(yè)，其廠區(qū)卻離村民的生活區(qū)僅隔一條巷子，最近處連５米都不到。

據(jù)記者了解，這家電池廠２００３年通過審批，２００５年建成投產(chǎn)，到最近關停，生產(chǎn)時間延續(xù)６年之久。而按照有關規(guī)定，電池廠這類有重金屬污染可能的企業(yè)起碼要建在距離居民區(qū)５００米外的地方。如此近距離的“毒源”為何安然存在６年？

對此，峰江街道分管工業(yè)的副主任陶海斌表示，按鎮(zhèn)里原來的規(guī)劃，在這個電池廠建起后就要對附近村民搬遷。“但后來因為政策變動導致搬遷計劃無法繼續(xù)實施。”村民和媒體批評其用“政策變動”作為搪塞責任的理由。

作為路橋區(qū)的重點監(jiān)管企業(yè)，環(huán)保部門在此前對臺州速起蓄電池有限公司進行的多次環(huán)保檢測中，卻都沒有聽說有檢出過違規(guī)超排的現(xiàn)象。路橋環(huán)保分局局長蔣新才對此的解釋是，他們每年也不定期對速起公司進行監(jiān)管，“但沒有發(fā)現(xiàn)問題，也沒有接到過群眾的投訴或舉報。”

血鉛超標指數(shù)最高的上陶村村民陶錫華說，他不僅電話向路橋區(qū)環(huán)保局投訴過，還親自去局里反映速起蓄電池公司偷排污水的問題，但就是不見執(zhí)法人員來處理。“如果環(huán)保局對百姓的生命關心一點，對‘黑心企業(yè)’監(jiān)管嚴格一些，這些災難就可避免。”

路橋區(qū)委、區(qū)政府的調(diào)查顯示，“血鉛事件”中確實存在審批不嚴、監(jiān)管不力的情況。目前，對此事件負有直接責任的路橋環(huán)保分局一名副局長、峰江街道辦事處一名副主任、路橋環(huán)保分局城南環(huán)境監(jiān)察中隊中隊長等３人已被停職檢查，其他相關責任正在調(diào)查中。

據(jù)統(tǒng)計，從２００９年至今，我國已連續(xù)發(fā)生３０多起重特大重金屬污染事件。僅在去年，我國就相繼發(fā)生了江蘇大豐、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肅瓜州、湖北崇陽、安徽懷寧等９起血鉛事件。這表明，目前鉛冶煉企業(yè)造成的污染仍然很嚴重。

２００９年９月，由國家環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會等９部委聯(lián)合發(fā)布了《關于深入開展重金屬污染企業(yè)專項檢查的通知》。通知要求要全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)，摸清企業(yè)重金屬污染物排放情況，嚴肅查處企業(yè)違法建設、超標排放等違法行為，遏制重金屬污染事件頻發(fā)的勢頭。這一通知精神在２０１０年得以深化。

目前，我國已對治理重金屬污染提出了系統(tǒng)周密的構(gòu)想。《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》今年２月獲得國務院正式批復?！兑?guī)劃》要求，到２０１５年，重點區(qū)域鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放，比２００７年削減１５％。而包括鉛蓄電池制造業(yè)在內(nèi)的５大行業(yè)和４０００多家企業(yè)也成為“十二五”規(guī)劃中的重點防控對象。這一規(guī)劃是我國批準的首個“十二五”專項規(guī)劃。

在建立重點防控對象的同時，未來５年，國家還計劃投入７５０億元開展重金屬污染綜合防治，重點防治區(qū)域?qū)⒌玫絿翼椖抠Y金的重點支持。

專家表示，目前，重金屬污染領域存在著治理成本較高、治理設施不穩(wěn)定和部分監(jiān)督管理有疏漏等突出問題。在國家出臺規(guī)劃、重拳治理重金屬污染的同時，地方政府和相關企業(yè)也要增強防范和治理之策。對于企業(yè)來說，要恪守社會責任，設置具體的排放限制目標和切實的措施；對于地方政府來說，要把重金屬污染防治成效納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，并作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對于由于重金屬污染治理不力而帶來的環(huán)境破壞和損害人民健康的事件，必須予以重懲重罰。