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多元辦醫(yī) 醫(yī)療服務(wù)層次將日趨豐富

2011-01-17 15:37 來源:搜狐健康 我要評論 (0) 點擊:

12月3日,國辦《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見》發(fā)布。意見指出,將進一步放寬社會資本辦醫(yī)的準(zhǔn)入門檻,鼓勵社會資本規(guī)范參與公立醫(yī)院改制。在執(zhí)業(yè)環(huán)境上,如醫(yī)保納入、職稱考評等,對社會辦的醫(yī)療機構(gòu)給予與公立醫(yī)院一樣的待遇,形成多元辦醫(yī)的格局。

這將給未來國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展帶來什么變化?民營醫(yī)院發(fā)展又將面臨何種機遇?看看相關(guān)專家如何說。

醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)將增加

“意見開啟了中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個新階段,未來醫(yī)療服務(wù)供給市場將充滿活力,醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)能力得以提升,看病難問題有望得到顯著改善?!遍L期關(guān)注醫(yī)療市場的北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉國恩點評。

他介紹說,我國醫(yī)療資源只占GDP的5%,全球平均水平在9%。長期以來,醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)能力跟不上老百姓的需求,導(dǎo)致看病難看病貴。引入社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),可以提高醫(yī)療服務(wù)能力,達到醫(yī)院、投資者、政府、老百姓多贏的局面。

“民營醫(yī)院可信嗎”,是很多患者心頭的疑惑。門檻降低后,民營醫(yī)院增加了,老百姓會不會去民營醫(yī)院看病?

在北京市朝陽區(qū)一家三甲醫(yī)院一層大廳里,從管莊來到醫(yī)院心內(nèi)科開藥的張大叔告訴記者,很歡迎民營醫(yī)院的加入,通過競爭,“促進公立醫(yī)院更好地發(fā)展”。他說,他大老遠跑來,結(jié)果掛號處說沒號,可他一上去科里馬上又補上號了,“明明有號不讓掛,態(tài)度還不好,有了競爭可能就不一樣了”。

專程來給老伴看內(nèi)分泌科掛號情況的劉阿姨說,只要能看好病、能報銷,什么醫(yī)院都一樣,“我們老人最怕排大隊,醫(yī)院多了,不用天天排大隊,那就最好了”。

在一家兒童醫(yī)院三層的皮膚科,記者見到帶孩子看病的程女士。她說,如果社會辦的醫(yī)院技術(shù)一樣好、花錢一樣多,應(yīng)該會去社會辦的醫(yī)院看病,“服務(wù)態(tài)度好,也方便啊。”

服務(wù)層次將更豐富

劉國恩說,意見在制約民營醫(yī)院發(fā)展的土地使用、醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育、職稱評定等方面都一視同仁,和公立醫(yī)院一樣待遇,符合條件的還能納入醫(yī)保。這有利于形成公平的服務(wù)市場,更好地配置醫(yī)療資源,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

民營醫(yī)院北京安太婦產(chǎn)醫(yī)院院長陳鳳林聽到要放寬社會辦醫(yī)條件的消息,特別興奮。他說:“這次,終于可以和公立醫(yī)院同臺競爭了。”

在他看來,長期以來,不同人群的醫(yī)療服務(wù)需求一直沒有得到應(yīng)有重視,放開后各層次的需求都將得到滿足。

4日下午3點半,記者在首都兒研所附屬兒童醫(yī)院大廳看到,專家掛號窗口還在排著長長的隊伍。這里的門診量每天能達到5000多人次,醫(yī)護人員忙到基本上不喝水、不上廁所。很多家長為了讓孩子少受罪,情愿花多點錢,帶孩子到合資??漆t(yī)院看病。

在北京市一家外企工作的過女士,選擇在美中宜和婦嬰醫(yī)院進行產(chǎn)檢、分娩,全過程花費了十幾萬元。她說她需要這樣的服務(wù),覺得物有所值。

然而,在我國滿足高端人群需求的多是合資醫(yī)院,數(shù)量很少。它們股權(quán)受到限制,審批程序復(fù)雜,無法進入醫(yī)保系統(tǒng),無法實現(xiàn)公平競爭,給更多人提供服務(wù)。

意見提出,將逐步放開股權(quán)限制,允許外商獨資辦醫(yī),尤其是興辦非營利性醫(yī)院。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這給老百姓帶來了享受更好醫(yī)療服務(wù)的機會。

劉國恩說:“這是一個重大的突破,將有利于外資醫(yī)院在中國的發(fā)展,促進與內(nèi)資醫(yī)院的有效競爭、優(yōu)勢互補、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)型以及質(zhì)量的提升,更好地滿足人們多元化的醫(yī)療服務(wù)需求?!?/p>

市場競爭將更有活力

“原來調(diào)控醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的是一只政府的‘手’,另一只‘手’一直空著”,在北京安貞醫(yī)院副院長周生來看來:“意見的出臺,標(biāo)志著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將擺脫原有的體制,標(biāo)志著政府的‘有形手’和市場的‘無形手’將同時發(fā)揮作用,解決公平和效率的問題。同時,在解放和激發(fā)醫(yī)護人員的生產(chǎn)力方面起到極大的推動作用?!?/p>

他認(rèn)為,放開社會辦醫(yī)條件,將打破公立醫(yī)院的壟斷地位,引入競爭機制,對公立醫(yī)院的發(fā)展將起到極大的促進作用。他說:“現(xiàn)在讓一個醫(yī)生在一個地方行醫(yī),壓制了他的生產(chǎn)力,勞務(wù)技術(shù)價值一直沒有得到很好的體現(xiàn)。如果引入競爭機制達到優(yōu)化配置資源的目的,將能激發(fā)一大批醫(yī)護人員的生產(chǎn)力,更好地為老百姓提供服務(wù)?!?/p>

對此,北京市朝陽醫(yī)院整形外科主任范巨峰認(rèn)為,民營醫(yī)院和公立醫(yī)院之間是一種相互促進關(guān)系,只有相互扶持,整個市場才能繁榮起來。目前民營醫(yī)院機構(gòu)發(fā)展很快,但是醫(yī)生人數(shù)卻難以增加。給它們解決人才問題是一個非常好的措施。

他們也都表示,不能用老的一套思路來進行監(jiān)管,“各級有關(guān)部門要吃透中央精神,解放思想,把好事辦好”,同時制度要落實,監(jiān)管要跟上。

“這是一個機遇,也是一個新的挑戰(zhàn)。如果我們落實好市場準(zhǔn)入、構(gòu)建公平發(fā)展平臺,同時通過信息化等手段提升監(jiān)管質(zhì)量和效率、轉(zhuǎn)變行政方式和服務(wù)理念,實現(xiàn)過去行政主導(dǎo)的醫(yī)療服務(wù)體制到現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系的轉(zhuǎn)型,我國的醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)能力必將得到根本性的改善,也能從根本上緩解百姓看病難的問題?!眲髡f。

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