核心提示:我國保健品行業(yè)現(xiàn)狀是:一方面,我國保健品多以利潤(rùn)空間低的原料方式出口,如2009年植物提取物出口額為6.93億美元;而另一方面,國際健康巨頭看好我國保健市場(chǎng)紛紛進(jìn)軍中國.
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2010年1~10月,我國
保健品出口5.3萬噸,出口數(shù)量同比增長(zhǎng)63.96%,出口額4.1億美元,同比增長(zhǎng)28.82%,但出口價(jià)格同比卻降低了21.44%。保健品進(jìn)口數(shù)量26萬噸,進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)29.86%,進(jìn)口額3.4億美元,同比增長(zhǎng)31.22%,進(jìn)口價(jià)格少量增長(zhǎng)(根據(jù)海關(guān)保健品編碼統(tǒng)計(jì),以食品或飲片形式出口的數(shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。從數(shù)據(jù)可以看出,中國保健品出口數(shù)量大幅增長(zhǎng),但出口價(jià)格卻下降較多,出口利潤(rùn)擠壓嚴(yán)重。而我國對(duì)國外保健品卻需求旺盛,進(jìn)口數(shù)量和金額增長(zhǎng)幅度較大。
我國保健品行業(yè)現(xiàn)狀是:一方面,我國保健品多以利潤(rùn)空間低的原料方式出口,如2009年植物提取物出口額為6.93億美元;而另一方面,國際健康巨頭看好我國保健市場(chǎng)紛紛進(jìn)軍中國,例如現(xiàn)已有多個(gè)國家的健康產(chǎn)業(yè)公司與醫(yī)保商會(huì)建立聯(lián)系,如美國、加拿大、日本、法國、英國、韓國、斯里蘭卡等,希望從注冊(cè)、市場(chǎng)及經(jīng)銷渠道等方面給予幫助。
而國內(nèi)的保健食品市場(chǎng)十分混亂。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國經(jīng)衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊(cè)的保健食品1萬余種,而市場(chǎng)上“食字號(hào)”、“健字號(hào)”、“監(jiān)字號(hào)”、“監(jiān)健字號(hào)”等產(chǎn)品卻達(dá)5萬多種。一些企業(yè)為獲取超額利益以假亂真、以次充好,不僅侵害人們?nèi)罕姷睦?,也給產(chǎn)品出口帶來負(fù)面影響。據(jù)報(bào)道,國內(nèi)半數(shù)以上人認(rèn)為保健品與實(shí)際宣傳不符,保健行業(yè)的信用危機(jī)嚴(yán)重阻礙了我國保健食品行業(yè)的發(fā)展。在此大環(huán)境下,我國保健品企業(yè)該如何站穩(wěn)腳跟,贏得國際市場(chǎng)?
品牌建設(shè)已日益成為企業(yè)獲取長(zhǎng)期、穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最重要因素,品牌營銷成為企業(yè)經(jīng)營管理者日益緊迫和重要的課題。因此,在保健行業(yè)開展信用評(píng)價(jià),是企業(yè)建立自我品牌站穩(wěn)市場(chǎng)的有效手段,也是獲取國際競(jìng)爭(zhēng)力的新來源。
目前,信用評(píng)價(jià)工作由商務(wù)部和國資委共同組織開展。保健品主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織都加大了推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設(shè)的力度,形成立體管理模式,加大保健品質(zhì)量安全的管理。
法律保障信用基礎(chǔ)
作為保健品行業(yè)的主管部門,國家食品藥品監(jiān)督管理局及地方藥監(jiān)部門加強(qiáng)了產(chǎn)品的監(jiān)管力度:《保健食品注冊(cè)管理辦法》(2005年)、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》實(shí)施良好;針對(duì)保健食品虛假廣告泛濫等弊政,SFDA聯(lián)合各省市藥監(jiān)部門重拳出擊,連連曝光違法廣告,起到良好的威懾作用。
今年,藥監(jiān)部門對(duì)滿5年有效期的保健產(chǎn)品啟動(dòng)了再注冊(cè),并對(duì)未設(shè)有效期的產(chǎn)品研究制定了《保健食品清理換證工作方案》、《保健食品清理換證實(shí)施意見》、《保健食品清理換證審評(píng)要點(diǎn)》,作為開展保健食品清理換證和再注冊(cè)工作的法律依據(jù)。這些法律法規(guī)為保健行業(yè)信用體系構(gòu)建了清晰的框架,并為企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)生產(chǎn)、質(zhì)量安全、營銷和售后的信用體系建立基礎(chǔ)條件。
行業(yè)組織起主導(dǎo)作用
行業(yè)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律方面具有重要影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共有128家全國性的商會(huì)協(xié)會(huì)參與了行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,共評(píng)出A級(jí)(良好)以上信用等級(jí)的企業(yè)近4000家。
另外,商務(wù)化的信用服務(wù)也快速發(fā)展。目前我國各類商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)已發(fā)展至100多家,資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)80多家,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)2000多家,商業(yè)信用服務(wù)的產(chǎn)品逐年增加。
地方積極響應(yīng)國家政策
地方相關(guān)部門也積極響應(yīng)國家政策,積極行動(dòng)促進(jìn)開展信用建設(shè)工作。例如作為保健品企業(yè)聚集的大省——廣東省,在全國建立“信用等級(jí)”評(píng)價(jià)和“失信企業(yè)黑名單制度”,綜合根據(jù)保健產(chǎn)品企業(yè)提供的資質(zhì)證明和各方面市場(chǎng)表現(xiàn)、消費(fèi)者反饋信息對(duì)企業(yè)進(jìn)行“信用等級(jí)”評(píng)價(jià),信用不好、消費(fèi)者投訴較多、行業(yè)評(píng)價(jià)不佳的企業(yè)將被拉入“黑名單”,并且依法對(duì)外曝光,向政府提供失信企業(yè)的信息,以凈化保健食品市場(chǎng),保障消費(fèi)者權(quán)益。
一些地方商務(wù)主管部門在建立商務(wù)領(lǐng)域的信用體系后,又繼續(xù)探索在更大范圍整合商務(wù)信用體系。如上海、江蘇、浙江等地商務(wù)主管部門積極促進(jìn)區(qū)域性信用體系建設(shè)合作機(jī)制,形成“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作發(fā)展模式。此舉深得外商青睞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。
提高企業(yè)進(jìn)出口軟實(shí)力
企業(yè)往往高度關(guān)注原材料、勞動(dòng)力、能耗、土地等經(jīng)營的“硬成本”,卻沒有意識(shí)到誠信建設(shè)、品質(zhì)保障等‘軟成本’給企業(yè)帶來的變化。信用度提高可直接推動(dòng)大批企業(yè)享受“守法便利”,降低經(jīng)營成本,并將成為我國外貿(mào)企業(yè)獲取國際競(jìng)爭(zhēng)力的新來源。例如信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)在A級(jí)及以上的企業(yè),可在《國際商報(bào)》上推廣。
另外,信用評(píng)價(jià)可為產(chǎn)品進(jìn)出口提供便利。海關(guān)總署公告2010年發(fā)布第56號(hào)(關(guān)于深化分類通關(guān)改革),全面推進(jìn)以促進(jìn)企業(yè)守法自律為目標(biāo)的分類通關(guān)改革工作。分類通關(guān)是海關(guān)以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ),綜合商品、物流等各類要素,按照風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施分類通關(guān)作業(yè)。對(duì)誠信守法企業(yè)的進(jìn)出口貨物,海關(guān)快速放行。信用評(píng)價(jià)A類及以上企業(yè)經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)同意,并與海關(guān)、電子口岸簽訂協(xié)議書后,可在全國試點(diǎn)海關(guān)范圍內(nèi)適用“事后交單”通關(guān)方式。凡是商譽(yù)好、誠信度高的企業(yè),海關(guān)報(bào)單短時(shí)間就解決問題,而有過違規(guī)記錄的企業(yè),報(bào)關(guān)時(shí)間則大幅延長(zhǎng)。據(jù)企業(yè)反饋,信用評(píng)價(jià)大大節(jié)省了通關(guān)成本,企業(yè)的生產(chǎn)和銷售計(jì)劃穩(wěn)定度也得以大幅提高。
但是,信用評(píng)價(jià)工作依然任重而道遠(yuǎn)。目前獲得保健行業(yè)信用評(píng)價(jià)A級(jí)以上的僅有湯臣倍健、新時(shí)代、森宇控股3家,而信用評(píng)價(jià)結(jié)果大大提高了此3家企業(yè)的信譽(yù)度及品牌效應(yīng)。而一些企業(yè)特別是中小企業(yè)覺得提升信用不會(huì)收到立竿見影的效果,而不愿意在信用建設(shè)方面投入資源。
針對(duì)此問題,各企業(yè)需要將眼光放得更遠(yuǎn)一點(diǎn),拋開現(xiàn)時(shí)利益機(jī)制而看到信用評(píng)價(jià)給企業(yè)帶來的軟實(shí)力;政府部門需要加大信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,讓企業(yè)看到更多的實(shí)際利益。另外,需要加大廣大人們?nèi)罕妼?duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)知度,認(rèn)識(shí)到信用評(píng)價(jià)等級(jí)的科學(xué)性權(quán)威性,優(yōu)先選擇信用等級(jí)高的企業(yè)的產(chǎn)品,并以此帶動(dòng)保健市場(chǎng)健康的發(fā)展。
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