投訴函

尊敬的黑龍江省政府采購中心、招標辦領導：

2009年黑龍江省國家基本藥物與非基本藥物招標自11月13日開始至今，非基本招標方案還未正式出臺，而當天公示的非基本藥物目錄編制說明中，資料要求無標準格式化，與招標辦的某些要求也不符，多次致電，但是均未有明確的答復，招標辦的解釋與采購中心解釋不一，收資料與接電話的人說法各異，導致眾多廠家無法真正理解標書的制作方法，比如關于編號的問題就出現(xiàn)了三個不同版本。

招標辦收資料截止時間是12月5日，生產(chǎn)企業(yè)基本上都已經(jīng)郵寄相關資料，而12月3日晚貴中心才發(fā)布“藥品生產(chǎn)企業(yè)（或進口藥品一級代理商）須向我中心遞交資格文件一份，具體格式見黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)的通知通告。基本類藥品和非基本類藥品單獨分冊編制，編制須注意編號規(guī)則（第一冊為企業(yè)基本資格文件，第二冊起為藥品資格文件，每個藥品單獨分冊），并將藥品資格文件電子檔一同遞交，格式為壓縮文件格式，介質為光盤或U盤。（資格文件的電子檔案，由企業(yè)的基本信息、表格和相關資質文件組成，資質文件可采取掃描或照相方式加入遞交的電子檔中，電子檔內(nèi)容應和紙質文件一樣，不同冊采取不同文件名存?。?rdquo;的要求，做多年招標以來，均未遇到有這種要求，如果幾百個品種就有成千上萬的資料要進行一張張掃描，全國真的是史無前例，本來國家醫(yī)改方案中是要求各省統(tǒng)一招標，簡化程序，但是目前連標書制作都如此繁雜，招標辦和采購中心內(nèi)部意見不統(tǒng)一，導致無明確的標準化，請問全國的企業(yè)將如何來理解，如何進行標書制作。

而前幾天具當?shù)厣虡I(yè)公示反饋，原來要求要一式兩套資料，招標辦審核后遞交至采購中心，工作人員在接收資料時則要求廠家再遞交一套材料，理由是招標辦簽字了，采購中心無簽字頁，再請問標書中并沒有明確規(guī)定，何來的依據(jù)，為何招標辦與采購中心不能內(nèi)部協(xié)調呢！

      由于本次黑龍江掛網(wǎng)標書制作過程沒有依據(jù)而憑工作人員的口頭傳達，造成眾多企業(yè)怨聲載道，就此事進行投訴，懇請采購中心與招標辦領導給予重視，重新進行規(guī)范化，延長資料遞交時間，并給予及時回應。感謝！為盼！

全國生產(chǎn)企業(yè)的投訴

2009年12月4日