昨日,我省新當(dāng)選的60多名十二屆全國(guó)人大代表聚昆,進(jìn)行了出發(fā)前的履職培訓(xùn)。代表們參加了由全國(guó)人大常委會(huì)組織的集中收看《憲法》《代表法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo),并著重就關(guān)注的醫(yī)改問題,與省政府相關(guān)職能部門面對(duì)面交流。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任孔垂柱作培訓(xùn)講話。代表們將就加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化進(jìn)程、強(qiáng)化基層全科醫(yī)生培養(yǎng)等向全國(guó)“兩會(huì)”提出建議。

醫(yī)改辦 個(gè)人衛(wèi)生支出比重下降

“醫(yī)改中百姓受益在哪方面?下一步如何推進(jìn)?”代表們紛紛向省醫(yī)改辦工作人員提問。

醫(yī)改辦通報(bào),去年全省衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)826.14億,比2011年增加146.47億,占GDP比重約8%;人均衛(wèi)生費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)1769.52元,同比增加301.86元?？傎M(fèi)用中,政府、社會(huì)和個(gè)人支出分別占38.18%、31.18%和30.64%.與2011年比較,政府和社會(huì)支出均上升約1個(gè)百分點(diǎn),個(gè)人衛(wèi)生支出比重下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

今年我省醫(yī)改的基本思路為職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元,逐步提高統(tǒng)籌基金最高支付限額和政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷,縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距;探索推進(jìn)基本醫(yī)保經(jīng)辦管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,逐步統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度;改革醫(yī)保支付制度,控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理上漲,引導(dǎo)患者到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);加快城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,有效提高重特大疾病保障水平;推進(jìn)重特大疾病保障和救助機(jī)制。

穩(wěn)定藥價(jià),擴(kuò)大基本藥物使用;繼續(xù)鞏固基層醫(yī)改成果,進(jìn)一步擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)范圍;合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,引導(dǎo)和促進(jìn)人才向基層合理流動(dòng);加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),啟動(dòng)鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)技人員三年6萬人培養(yǎng)計(jì)劃。

新代表 強(qiáng)化基層全科醫(yī)生培養(yǎng)

這次云南選舉的91名十二屆全國(guó)人大代表中,70%以上是新當(dāng)選的代表。全國(guó)“兩會(huì)”期間,代表們將針對(duì)云南醫(yī)改情況提出相關(guān)建議:請(qǐng)國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)我省的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和專項(xiàng)資金補(bǔ)助,加快實(shí)施基層醫(yī)療服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生人才培養(yǎng);從國(guó)家層面制定東部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療人才支持和幫扶相關(guān)政策,形成規(guī)范化、常態(tài)化、高效的幫扶合作機(jī)制。建議從國(guó)家層面盡快研究整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度管理職能,推進(jìn)醫(yī)療保障資源城鄉(xiāng)一體化管理。請(qǐng)國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄時(shí),盡可能將云南一些醫(yī)療顯著、質(zhì)量可靠的藥品納入調(diào)整后的基本藥物目錄,支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)。

全國(guó)人大代表、河口縣橋頭鄉(xiāng)黨委書記鄧瑞告訴記者,因河口屬于邊境縣、橋頭堡開放城市,所以本次兩會(huì)希望國(guó)家加快口岸建設(shè)。“通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),同一個(gè)鄉(xiāng)不同村委會(huì)在有的政策待遇上享受并不一樣,所以希望能夠享受同一個(gè)政策。”而富寧縣谷拉鄉(xiāng)黨委書記楊瓊談到,由于交通不便,該鄉(xiāng)茶農(nóng)種植的茶葉運(yùn)輸不出去,導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重,她希望中央能夠加大資金投入力度,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。她也建議暫緩集中辦學(xué)或出臺(tái)一些針對(duì)性不一樣的政策讓學(xué)生更好地接受教育。醫(yī)療衛(wèi)生方面則希望加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。

九成網(wǎng)民希望提高醫(yī)保報(bào)銷比例

2013年全國(guó)兩會(huì)即將召開,人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)就公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題展開調(diào)查。在2013年最受關(guān)注的十大熱點(diǎn)問題中,“醫(yī)療改革”以49093票暫列第五。前四位分別是“社會(huì)保障”“反腐倡廉”“收入分配”和“住房保障”。

92%的網(wǎng)民認(rèn)為目前的“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例不合理,有待提高”;79%的網(wǎng)民認(rèn)為“看病難的原因是藥品貴”;70%的網(wǎng)民認(rèn)為心中醫(yī)生的形象是“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)下降,是不值得信賴的人”;46%的網(wǎng)民希望“公立醫(yī)院繼續(xù)改革,保證公益性和高效運(yùn)行”;32%的網(wǎng)民認(rèn)為,現(xiàn)今醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因是政府、醫(yī)院管理不當(dāng)。

我省新當(dāng)選的十二屆全國(guó)人大代表,將在全國(guó)“兩會(huì)”期間提出整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度,推進(jìn)醫(yī)療保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,以及加快基層以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)的建議。

(李海玲 陳娜)