2012年12月1日，由國(guó)家商務(wù)部發(fā)布的《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評(píng)估指標(biāo)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（下稱“標(biāo)準(zhǔn)”正式實(shí)行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力構(gòu)成的要素和評(píng)估指標(biāo)，并對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力進(jìn)行了劃分，厘清了行業(yè)內(nèi)醫(yī)藥物流的重要概念，為我國(guó)藥品物流未來(lái)發(fā)展確立了前進(jìn)路標(biāo)。  

十七大以來(lái)，我國(guó)致力于建設(shè)服務(wù)型社會(huì)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，這一目標(biāo)迅速得到全社會(huì)各行業(yè)的普遍認(rèn)可，并形成行業(yè)發(fā)展和嬗變的內(nèi)在動(dòng)力。在服務(wù)型社會(huì)里，誰(shuí)能提供服務(wù)、誰(shuí)能提供獨(dú)特性的服務(wù)誰(shuí)就能夠得到社會(huì)的認(rèn)同。藥品批發(fā)行業(yè)本身并不制造藥品（產(chǎn)品），主要是分銷渠道。因此，從一開(kāi)始就注定了屬于工業(yè)時(shí)代的“服務(wù)業(yè)”。對(duì)于處于激烈競(jìng)爭(zhēng)中的藥品批發(fā)企業(yè)，對(duì)“服務(wù)”與企業(yè)生存的關(guān)系理解得更加深刻。

今天，作為藥品流通核心構(gòu)成環(huán)境的藥品物流服務(wù)已經(jīng)不僅僅局限于完成運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的基本職能，也不再局限于對(duì)藥品流通過(guò)程中物流的各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化組合，而在更迅速地向上下游服務(wù)延伸。藥品物流服務(wù)作為藥品流通產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵一環(huán)，已發(fā)展成為藥品批發(fā)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也是規(guī)范的重要對(duì)象。這些服務(wù)以創(chuàng)新性的增值服務(wù)或以超常規(guī)服務(wù)范圍的形式迅速出現(xiàn)并傳遞到整個(gè)行業(yè)。上游，服務(wù)已經(jīng)延伸到市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、采購(gòu)及訂單處理；下游，服務(wù)延伸到了客戶反映、配送、物流咨詢、物流方案的選擇與規(guī)劃、庫(kù)存控制決策建議、貨款回收與結(jié)算、教育與培訓(xùn)、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)與規(guī)劃方案的制作等。

因此，將服務(wù)納入行業(yè)規(guī)范已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的迫切要求。盡管如此，我國(guó)藥品批發(fā)行業(yè)作為傳統(tǒng)的、被強(qiáng)監(jiān)管的行業(yè)，還需要作進(jìn)一步的思想轉(zhuǎn)變。從行業(yè)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，將服務(wù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，仍是許多業(yè)內(nèi)同行需要補(bǔ)上的一課。

以標(biāo)準(zhǔn)接駁現(xiàn)代物流觀

在第三方藥品物流服務(wù)發(fā)展不足及不規(guī)范的前提下，我國(guó)的批發(fā)企業(yè)普遍面臨著質(zhì)量第一還是效率第一的管理矛盾，因此，將現(xiàn)代物流思想引入我國(guó)藥品批發(fā)行業(yè)，需要以標(biāo)準(zhǔn)為軌道實(shí)現(xiàn)順利接駁。

 現(xiàn)代物流在中國(guó)的發(fā)展是最近十幾年的事，而將現(xiàn)代物流思想引入我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)，只是在最近幾年才真正開(kāi)始。這一思想的引入并不順利，在我國(guó)醫(yī)藥批發(fā)行業(yè)出現(xiàn)了思想上和行為上的陣痛。

質(zhì)量第一or效率第一

思想陣痛是行為陣痛的主因，突出表現(xiàn)在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)管理思想上是質(zhì)量安全第一，還是成本效率第一。

從國(guó)際現(xiàn)代物流發(fā)展和中國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的歷史看，現(xiàn)代物流始終處于一個(gè)思想進(jìn)步的過(guò)程，在不同的歷史時(shí)期，都有新的表現(xiàn)形式?，F(xiàn)代物流從最初的系統(tǒng)優(yōu)化，歷經(jīng)側(cè)重信息化、專業(yè)化分工（第三方物流），再到今天的全產(chǎn)業(yè)鏈合作與整合，貫穿其中的最基本的精神就是“充分地降低成本，提高效率，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”這一主軸。

 最近幾年來(lái)，我國(guó)藥品批發(fā)行業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和成本控制意識(shí)，大量借用社會(huì)力量或行業(yè)內(nèi)的第三方來(lái)完成藥品的委托倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸，以求降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2011年4～7月，受國(guó)家食藥監(jiān)局安監(jiān)司的委托，中國(guó)物流業(yè)商會(huì)籌備組、中國(guó)醫(yī)藥(600056,股吧)冷鏈聯(lián)盟等單位聯(lián)合成立了課題組，對(duì)我國(guó)13各省市自治區(qū)數(shù)百家藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、生物制藥園區(qū)和部分典型社會(huì)物流企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，我國(guó)藥品行業(yè)中，委托社會(huì)物流力量進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)的比例達(dá)到20%左右；委托社會(huì)力量運(yùn)輸?shù)?，超過(guò)了80%。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年7月，我國(guó)涉藥運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到1.3萬(wàn)～1.6萬(wàn)家。

雖然面對(duì)上述事實(shí)，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部在指導(dǎo)思想上的統(tǒng)一還需要時(shí)間檢驗(yàn)。從我國(guó)藥事管理思想體系上，安全、有效、合理的藥品質(zhì)量管理是主軸。藥事管理的對(duì)象是“藥品藥企藥師”，藥品的經(jīng)濟(jì)性居于次要地位。然而，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊浪潮和新出現(xiàn)的涉藥經(jīng)營(yíng)主體，行業(yè)管理指導(dǎo)思想是否需要調(diào)整？面對(duì)新的涉藥主體問(wèn)題是否積極應(yīng)對(duì)？ 

《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評(píng)估指標(biāo)》通過(guò)對(duì)藥品物流服務(wù)概念的定義，給予了一定程度的厘清。該標(biāo)準(zhǔn)第三章第一款定義明確了藥品物流服務(wù)的三個(gè)內(nèi)容：一是藥品物流服務(wù)的法律約束，規(guī)范的藥品物流服務(wù)首先應(yīng)該符合我國(guó)GSP（藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范）的法律要求；二是程序要求，規(guī)范的藥品物流服務(wù)應(yīng)該得到達(dá)標(biāo)的程序認(rèn)證；三是藥品行業(yè)專業(yè)性要求，應(yīng)該以有能力保證藥品的質(zhì)量穩(wěn)定性為前提。

因此，藥品物流服務(wù)的任務(wù)是在保證藥品質(zhì)量和安全的前提下，爭(zhēng)取藥品流通過(guò)程的低成本和高效率。簡(jiǎn)單的涉藥倉(cāng)儲(chǔ)和涉藥運(yùn)輸不能等同于藥品物流服務(wù)（參見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)第3.1藥品物流服務(wù)）。

同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)代醫(yī)藥物流進(jìn)行了明確的定義，厘清了最近幾年行業(yè)內(nèi)的混亂認(rèn)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)第三章第十款將現(xiàn)代醫(yī)藥物流定義為“設(shè)施設(shè)備—管理思想—作業(yè)實(shí)踐”三個(gè)有機(jī)組成部分：

設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化：這是當(dāng)前我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)普遍性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，將設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化等同于醫(yī)藥物流的現(xiàn)代化。設(shè)施設(shè)備雖然是重要的標(biāo)示，但不是根本。

 管理全過(guò)程的優(yōu)化：體現(xiàn)了現(xiàn)代物流思想的不斷認(rèn)識(shí)和進(jìn)步過(guò)程；

落實(shí)到管理和作業(yè)環(huán)節(jié)：自動(dòng)化、信息化和效益化，物流是實(shí)踐性的科學(xué)，必須落實(shí)到作業(yè)環(huán)節(jié)上，才能具有行業(yè)指導(dǎo)的實(shí)際意義。