醫(yī)藥代表購買“統(tǒng)方”這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈中近來增加了新的一環(huán)——黑客。

近日，廣東省50多名醫(yī)藥代表被警方逮捕的信息在業(yè)內(nèi)迅速傳開。公開信息顯示，此次事件的起因正是醫(yī)藥代表雇黑客獲取統(tǒng)方，而波及范圍如此之廣則是由于侵入醫(yī)院系統(tǒng)的黑客被捕，涉案人員多為買家。

為多個(gè)醫(yī)藥代表辯護(hù)的鄧世運(yùn)律師告訴法治周末記者，目前此案尚未進(jìn)入檢察院審查起訴階段，并有部分醫(yī)藥代表已經(jīng)決定走認(rèn)罪認(rèn)罰程序。

中國裁判文書網(wǎng)信息顯示，自2009年起，與統(tǒng)方有關(guān)的刑事案件共124起，涉及全國15個(gè)省市自治區(qū)。其中，僅2014年就審理相關(guān)案件43起，2016年同樣是43起。

首現(xiàn)獲取“統(tǒng)方”的黑客涉案

據(jù)媒體報(bào)道，此次案件是由于醫(yī)院不配合提供統(tǒng)方，因此有醫(yī)藥代表雇傭黑客進(jìn)入醫(yī)院系統(tǒng)獲取統(tǒng)方。

反統(tǒng)方軟件公司上海衛(wèi)盾信息科技的相關(guān)負(fù)責(zé)人姚文嵩在接受法治周末記者采訪時(shí)表示：“多年來幾乎沒有聽說通過黑客侵入系統(tǒng)獲得統(tǒng)方的情況，主要是由于對醫(yī)藥代表來說，雇傭黑客的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從醫(yī)院內(nèi)部獲取統(tǒng)方的成本。

而對于黑客來說，醫(yī)院的信息系統(tǒng)往往采用的是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，如果能夠費(fèi)盡周折進(jìn)入系統(tǒng)，那么在財(cái)務(wù)方面做手腳顯然比統(tǒng)方更容易獲得更多的利益。”

在河南省6月剛剛查處的一例違法獲取統(tǒng)方案件中，醫(yī)藥代表自2002年2011年間，每個(gè)月向醫(yī)院的藥劑科科長支付700元至1000元不等。

鄧世運(yùn)告訴記者，此次警方逮捕的醫(yī)藥代表購買的統(tǒng)方大部分都直接或者間接來自黑客，而警方目前以醫(yī)藥代表涉嫌“掩飾、隱瞞犯罪所得罪”將其逮捕。

非法統(tǒng)方將面臨最嚴(yán)監(jiān)管

2017年，針對醫(yī)藥代表行業(yè)規(guī)范的文件先后出臺。2月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》。5月11日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《關(guān)于鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新實(shí)施藥品醫(yī)療器械全生命周期管理的相關(guān)政策(征求意見稿)》。各地衛(wèi)計(jì)委也出臺相應(yīng)文件。

“醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動，不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，其失信行為記入個(gè)人信用記錄。”艾清表示。

雖然部分省份出臺文件明確要求如二級以上公立醫(yī)院必須安裝反統(tǒng)方軟件，但實(shí)際執(zhí)行情況并不理想，未來，應(yīng)當(dāng)會有越來越多的醫(yī)院正視這一問題。

而在立法方面，艾清建議制定關(guān)于藥物促銷的法律和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，比如禁止藥企給衛(wèi)生專業(yè)人士禮品，違者重罰，無論藥企還是醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)有行業(yè)監(jiān)管部門主動披露基金流向的義務(wù)和責(zé)任，以及教育的情況和私下分給醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)利益額度的通報(bào)，對收受藥業(yè)重禮的醫(yī)生考慮提起訴訟并剝奪其執(zhí)業(yè)權(quán)利。