低價藥政策的目是為了治理藥價虛高，讓百姓用上物美價廉的藥物，但是過程是曲折的。有些藥品因為利薄退出低價藥市場，也有藥品年銷售額超過20億元。

醫(yī)療市場中成藥TOP20   　　

2015年城市公立醫(yī)院、縣級公立醫(yī)院、城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡稱醫(yī)療市場）中成藥市場銷售規(guī)模達到726.87億元，前20產(chǎn)品市場集中度28.35%，相對較低。心腦血管疾病用藥最多15個，呼吸系統(tǒng)用藥有3個，腫瘤藥物2個。   　　

《國家發(fā)展改革委定價范圍內(nèi)的低價藥品清單》中藥品種類共530種，其中包括280種西藥、250種中成藥。生產(chǎn)企業(yè)可在西藥費用日均不超過3元、中成藥日均費用不超過5元的前提下自主定價。   　　

其中在TOP20產(chǎn)品里，丹紅、復方丹參和銀杏葉是低價藥品。在2015年醫(yī)療市場中成藥銷售額排名中，丹紅以51.56億元的銷售額排名第三位，復方丹參銷售24.60億元排名第5，銀杏葉雖排名20末尾，但也有21.74億元的銷售額。   　　

低價藥獨家品種大銷售   　　

上述提到的三個銷售超20億元的低價藥中，丹紅以及復方丹參為獨家產(chǎn)品。   　　

在2015年醫(yī)療市場中成藥品牌銷售額排名中，丹紅居第三位，丹紅注射液作為獨家產(chǎn)品，市場競爭力卓越。丹紅注射液，是山東丹紅制藥有限公司的獨家產(chǎn)品，并且進入全國醫(yī)保目錄。作為腦血管疾病用藥，以顯著的療效在中國城市公立醫(yī)院中成藥市場占據(jù)著銷售額第一的位置。   　　

復方丹參滴丸是天士力制藥的獨家產(chǎn)品，為全國醫(yī)保甲類品種。完成了在美國、加拿大等9個國家/地區(qū)、127個臨床中心開展的美國FDAⅢ期臨床試驗項目的全部臨床工作，并進入COV（臨床中心關(guān)閉訪查）階段。低價藥品目錄中是復方丹參，涵蓋復濃縮丸、滴丸、片、膠囊、顆粒多個劑型。復方丹參滴丸一枝獨秀，銷售額為21.81億元，排名12位。     　　

丹紅注射液在2013-2015年，在醫(yī)療市場銷售額由38.97億元上漲到51.65億元，增長了12.68億元，年復合增長率為15.16%，以中高速平穩(wěn)增長。丹紅注射為公司獨有的中藥品種，曾獲國家專利金獎。具有很強的市場競爭力。     　　

復方丹參滴丸在2013-2015年醫(yī)療市場銷售額由19.34億元上漲到了21.81億元，上漲了2.74億元，年復合增長率為6.19%。從2013年到2014年復方丹參滴丸銷售額增加了0.43億元，漲幅不大，2015年，同比增長2.04億元，上漲幅度加大。   　　

低價藥政策走向   　　

國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作的意見》利好低價獨家中成藥品牌企業(yè)。綜合市場需求和競爭格局，低價藥目錄利好具有品牌力、終端定價能力的中成藥企業(yè)，其獨家或準獨家品種受益。   　　

同時陸續(xù)有品種退出低價藥清單，2016年6月23日有4種低價藥因為各種原因退出低價藥清單，8月有4種退出清單。說明在低價藥政策利好的情況下，也存在著不完美。沒有強制措施和足夠吸引力的激勵措施促使醫(yī)療機構(gòu)采購低價藥，也無法確定醫(yī)療機構(gòu)是否優(yōu)先開低價藥處方。

國家衛(wèi)生計生委藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏認為，為鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生使用常用低價藥品，主要從以下四方面進行引導：   　　

1.引導各級醫(yī)療機構(gòu)提高常用低價藥品使用量，并將使用情況納入績效考核內(nèi)容。   　

2.要加快推進醫(yī)保付費方式改革，使藥品成為醫(yī)療機構(gòu)運行成本，提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動節(jié)約成本、控制費用的意識，調(diào)動其優(yōu)先使用低價藥品的積極性。   　　

3.落實醫(yī)療機構(gòu)合理用藥規(guī)定，充分發(fā)揮藥師作用，引導醫(yī)務(wù)人員盡量用價廉質(zhì)優(yōu)的藥品。

4.要加快推進公立醫(yī)院改革，取消以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，建立科學補償機制和適應(yīng)行業(yè)特點的人事薪酬制度，讓藥品回歸治病的本原。   　　

隨著低價藥政策的不斷完善，政府會在加強終端采購并鼓勵使用低價藥方面，制定明確的規(guī)定，增加鼓勵機制，也給予進入低價藥品清單的企業(yè)更多的優(yōu)惠措施。在現(xiàn)有政策利好的基礎(chǔ)上，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況自主制定或調(diào)整零售價格，保障合理利潤。通過市場驅(qū)動可以逐漸完善低價藥政策，像丹紅和復方丹參滴丸這樣的產(chǎn)品也會逐漸增多。