昨日，一則來源于中國稅務(wù)報《發(fā)票違法行為在什么情形下屬于“情節(jié)嚴(yán)重”而構(gòu)成犯罪》，在醫(yī)藥圈又火了。

其中提到，現(xiàn)行《發(fā)票管理辦法》對虛開發(fā)票、偽造發(fā)票等行為，除規(guī)定可給予最高50萬元的罰款外，在第三十七條、三十八條還有“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定。《發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第三十六條也規(guī)定：“對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。” 

由于文章中列出了19種情形，稅務(wù)部門可直接移交公安機關(guān)，對于醫(yī)藥人來說，更是不得不規(guī)避的風(fēng)險。

和醫(yī)藥相關(guān)的內(nèi)容

1、虛開發(fā)票

（一）虛開發(fā)票行為的界定 

行為人有以下四種行為之一的，即構(gòu)成虛開發(fā)票的行為： 

1．為他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； 

2．為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； 

3．讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； 

4．介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。 

以上發(fā)票包括增值稅專用發(fā)票，用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，也包括一般的普通發(fā)票；且無論是經(jīng)稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票，還是偽造的假發(fā)票，只要符合上述條件，均構(gòu)成虛開行為。 

（二）稅務(wù)行政處罰方式及幅度 

沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。 

（三）構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)、罪名及刑罰 

1．虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于抵扣稅款的其他發(fā)票，虛開的稅款數(shù)額在1萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在5千元以上的，即涉嫌構(gòu)成犯罪。罪名分別為：虛開增值稅專用發(fā)票罪、虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪。 

所稱“增值稅專用發(fā)票”包括增值稅專用發(fā)票和貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票以及稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。 

個人犯罪的，處拘役、15年以下有期徒刑，直至無期徒刑，可并處罰金。單位犯罪的，對單位判處罰金；并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按個人犯罪處罰。

2．虛開上述兩類發(fā)票以外的其他普通發(fā)票，如建筑安裝業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等，有下列情形之一的，即涉嫌構(gòu)成虛開發(fā)票罪： 

虛開發(fā)票100份以上或者虛開金額累計在40萬元以上的；雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但五年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰二次以上，又虛開發(fā)票的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 

個人犯罪的，可處管制、拘役，最高7年以下有期徒刑，并處罰金；單位犯該罪的，對單位處以罰金，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按個人犯罪處以刑罰。 

3．上述虛開增值稅專用發(fā)票，虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，或者虛開發(fā)票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。

2、非法購買發(fā)票，非法持有發(fā)票的行為 

（一）稅務(wù)行政處罰方式及幅度 

處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。 

（二）構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)、罪名及刑罰 

1．非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上，構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪。 

個人犯罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；單位犯罪的，對單位判處罰金；并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按個人犯罪處以刑罰。 

過票遭清洗？

賽柏藍搜索發(fā)現(xiàn)，這并不是一則最新的報道，其中國稅務(wù)報的網(wǎng)站顯示，其刊登時間為2015年9月份，但是，由于中國稅務(wù)報是國家稅務(wù)總局主管的報紙。去年，過票被國家食藥監(jiān)局、審計署和稅務(wù)部門等部門嚴(yán)打，再加上在全國稅務(wù)系統(tǒng)升級，過票業(yè)務(wù)已經(jīng)風(fēng)聲鶴唳。

據(jù)醫(yī)藥觀察家報報道稱，去年，因為稅務(wù)系統(tǒng)的升級，濟南多家過票公司己被相關(guān)部門通知停止過票。此外，山西、河南、四川等地的多家商業(yè)公司已因存在過票行為而遭到了處罰。其中，僅四川一省就有超過百家的商業(yè)公司因為過票問題而被吊銷了GSP證書。

此外，媒體也不時報道醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人因為過票被抓甚至判刑的消息，在此背景下，這篇文章引發(fā)強烈關(guān)注并不難理解。

您認(rèn)為過票的春天真得已經(jīng)沒了嗎？