近日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于現(xiàn)有從業(yè)藥師使用管理問題的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》指出，《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出到2015年末零售藥店全部配備執(zhí)業(yè)藥師，但由于執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足，分布不均等原因，目前難以實現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)。因此，決定實施從業(yè)藥師過渡政策，有條件延長現(xiàn)有從業(yè)藥師資格期限到2020年。此舉被業(yè)界認為，在新版GSP大限將至?xí)r，給了遭遇“生死劫”的零售藥店一味解藥。

新版GSP要求零售藥店配備執(zhí)業(yè)藥師的大限將至，按規(guī)定，2016年1月1日起，零售藥店沒有配備執(zhí)業(yè)藥師的，都將被迫關(guān)門。國家食藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月31日，已有1104家藥品生產(chǎn)企業(yè)、14196家藥品批發(fā)企業(yè)、159689家藥品零售企業(yè)及2084家醫(yī)療機構(gòu)注冊了執(zhí)業(yè)藥師。全國共有注冊執(zhí)業(yè)藥師243279人，較2014年底增加76775人。但對于全國46萬家連鎖藥店來說，如果按照1：1的配比，顯然仍有巨大的缺口。

據(jù)悉，2001-2004年期間，國家藥品監(jiān)管部門實施從業(yè)藥師政策。通過考核，認定一批具備一定藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱、實踐經(jīng)驗豐富、長期在藥品經(jīng)營企業(yè)工作的人員為從業(yè)藥師，一直發(fā)揮著重要作用。為彌補執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量的不足，充分發(fā)揮現(xiàn)有藥學(xué)服務(wù)能力，保障公眾用藥安全，國家食藥監(jiān)總局經(jīng)研究，決定實施從業(yè)藥師過渡政策。

這項過渡政策提出，有條件地延長現(xiàn)有從業(yè)藥師資格期限至2020年。自2015年12月1日起至2015年12月31日止，由省級食品藥品監(jiān)管部門組織對本行政區(qū)域符合條件的從業(yè)藥師開展確認工作； 2016年1月1日至2020年12月31日期間，經(jīng)確認在冊的從業(yè)藥師可有條件地繼續(xù)在崗執(zhí)業(yè)；從2021年1月1日起，藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照要求配備執(zhí)業(yè)藥師。

根據(jù)《通知》要求，2020年12月31日前，由經(jīng)過確認的從業(yè)藥師承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)的藥品經(jīng)營企業(yè)，視為符合執(zhí)業(yè)藥師配備要求。但從業(yè)藥師過渡性政策僅限于已有的藥品經(jīng)營企業(yè)，新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)必須配備執(zhí)業(yè)藥師。

《通知》還要求，已配備了執(zhí)業(yè)藥師的經(jīng)營企業(yè)，不得使用從業(yè)藥師替換執(zhí)業(yè)藥師。各省級食品藥品監(jiān)管部門要準確掌握政策，處理好發(fā)展執(zhí)業(yè)藥師和做好從業(yè)藥師過渡工作關(guān)系。既要充分發(fā)揮過渡期內(nèi)從業(yè)藥師彌補執(zhí)業(yè)藥師不足的作用，又要積極推進執(zhí)業(yè)藥師的發(fā)展，確保到2020年基本實現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師全配備目標(biāo)。

對此，業(yè)內(nèi)人士認為，這一過渡政策對原本面臨關(guān)門之虞的單體零售藥店來說，是個好消息。也有觀點認為，這一措施可能會讓執(zhí)業(yè)藥師陷入尷尬境地，利潤微薄的零售藥店可能利用過渡政策延遲配備執(zhí)業(yè)藥師甚至趁機炒人。