藥店該如何解讀新廣告法?
核心提示:十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《廣告法》,新修訂的廣告法將于9月1日正式實(shí)施,這是1994年廣告法頒布以來(lái)的首次修訂,現(xiàn)行廣告法僅規(guī)定了藥品等7種商品的廣告準(zhǔn)則,內(nèi)容不完備,操作性不強(qiáng),已與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步不相適應(yīng)。
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《廣告法》,新修訂的廣告法將于9月1日正式實(shí)施,這是1994年廣告法頒布以來(lái)的首次修訂,現(xiàn)行廣告法僅規(guī)定了藥品等7種商品的廣告準(zhǔn)則,內(nèi)容不完備,操作性不強(qiáng),已與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步不相適應(yīng)。
新廣告法則對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、醫(yī)療、農(nóng)藥、獸藥、飼料、酒類、招商、教育培訓(xùn)等多種重要商品和服務(wù)的廣告內(nèi)容作出了具體規(guī)范要求。
新廣告法對(duì)涉及醫(yī)藥方面做哪些重要修訂?對(duì)各方法律責(zé)任做了哪些強(qiáng)化?
看點(diǎn)1:藥品廣告需顯著標(biāo)明不良反應(yīng)
藥品廣告的內(nèi)容不得與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致,并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。
解讀
為保證用藥安全,保護(hù)患者權(quán)益,有必要對(duì)藥品廣告進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。
看點(diǎn)2:保健食品非藥品廣告不得涉及疾病防治
保健食品廣告不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需,并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
解讀
保健食品和普通食品一樣,并不具有治療疾病的功效,且實(shí)踐中保健食品廣告違法情況較為嚴(yán)重,三審稿為此將保健食品廣告準(zhǔn)則單列一條,作出了更有針對(duì)性的嚴(yán)格規(guī)范。
看點(diǎn)3:養(yǎng)生欄目禁發(fā)藥品、保健食品廣告
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
解讀
一些媒體以健康講座、養(yǎng)生節(jié)目等形式變相發(fā)布藥品、保健食品廣告,致使消費(fèi)者權(quán)益受到損害的事件時(shí)有發(fā)生。針對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等變相發(fā)布廣告的問(wèn)題,新法明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,并加重了變相發(fā)布廣告的法律責(zé)任。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告。
看點(diǎn)4:母乳代用品廣告不能“登”上公共場(chǎng)所
禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。
解讀
母乳是嬰兒成長(zhǎng)最自然、安全、完整的天然食物,母乳喂養(yǎng)應(yīng)該鼓勵(lì)和促進(jìn)。
看點(diǎn)5:代言過(guò)虛假?gòu)V告者或?qū)⒂腥?ldquo;禁期”
對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織,不得利用其作為廣告代言人。
解讀
廣告不能想接就接,為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,廣告代言人的責(zé)任應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化,代言活動(dòng)也應(yīng)更加嚴(yán)格規(guī)范。代言廣告必須依據(jù)事實(shí),代言人不得代言未使用過(guò)的商品和未接受過(guò)的服務(wù);醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械和保健食品等禁止廣告代言;不滿十周歲的小朋友不能作為廣告代言人。
看點(diǎn)6:違法發(fā)布廣告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或被吊銷
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴(yán)重的,除由工商行政管理部門(mén)依照本法處罰外,新《廣告法》也大幅度加重了違法廣告的法律責(zé)任,對(duì)計(jì)算廣告費(fèi)用的處罰倍數(shù)由原來(lái)最高5倍增加到最高10倍,有些情況下廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或明顯偏低的,最高處罰金額可達(dá)200萬(wàn)元。除了繳納罰金,違法企業(yè)還可能面臨吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等被強(qiáng)制退出市場(chǎng)的處罰。
解讀
事實(shí)上,我國(guó)《醫(yī)療廣告管理辦法》已對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告行為作出過(guò)相關(guān)規(guī)定;此次上升到法律層面加大對(duì)違法發(fā)布廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處罰力度,也顯示出加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告管理的決心。
看點(diǎn)7:部門(mén)合力治理違法廣告
新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)有廣告違法行為的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位,不依法予以處理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。
解讀
治理違法廣告需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力,除了工商部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管外,新聞出版廣電等媒體主管部門(mén)也需切實(shí)履行對(duì)媒體活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé)。
責(zé)任編輯:露兒
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