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發(fā)改委擬試點(diǎn)藥品價(jià)格改革

2014-03-05 13:42 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 點(diǎn)擊:

核心提示:記者3月4日獲悉,國(guó)家發(fā)改委擬推進(jìn)藥品價(jià)格改革?!熬唧w時(shí)間應(yīng)該在兩會(huì)之后,改革方案的內(nèi)容包括中成藥調(diào)價(jià)、低價(jià)藥目錄等內(nèi)容。”

記者3月4日獲悉,國(guó)家發(fā)改委擬推進(jìn)藥品價(jià)格改革。“具體時(shí)間應(yīng)該在兩會(huì)之后,改革方案的內(nèi)容包括中成藥調(diào)價(jià)、低價(jià)藥目錄等內(nèi)容。”

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人員在一次內(nèi)部會(huì)議上指出,藥品價(jià)格管理的關(guān)鍵是藥品交易價(jià)格由市場(chǎng)形成。政府通過(guò)事先制定好的價(jià)格,給生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)院明確指導(dǎo),發(fā)揮購(gòu)銷(xiāo)主體積極性,節(jié)約采購(gòu)成本。而這個(gè)價(jià)格是基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成制定的,與醫(yī)保支付價(jià)格密切相關(guān),這個(gè)價(jià)格發(fā)揮的作用是核心作用。

醫(yī)藥行業(yè)非常關(guān)心此次價(jià)格調(diào)整的內(nèi)容,而資本市場(chǎng)上更是頻頻出現(xiàn)各種傳聞“藥品價(jià)格改革涉及到各方面制度配套,必須先行試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)范圍內(nèi)推廣還需過(guò)程。”消息人士指出。

據(jù)悉,去年10月,國(guó)家發(fā)改委藥品評(píng)審中心開(kāi)始啟動(dòng)中成藥調(diào)價(jià)的調(diào)查,緊接著召開(kāi)中成藥成本審核企業(yè)溝通會(huì)、中成藥價(jià)格醫(yī)保專(zhuān)家評(píng)審會(huì)等。去年年底至今,評(píng)審中心召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)評(píng)審具體品種,包括祛瘀劑類(lèi)、扶正劑、腫瘤用藥、解表劑等。

而對(duì)于推出低價(jià)藥目錄,國(guó)家發(fā)改委顯得比較低調(diào)。不少接受記者采訪的醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示,沒(méi)有接到國(guó)家發(fā)改委征求企業(yè)意見(jiàn)信函。一位業(yè)內(nèi)人士透露,只是從微信里零星地聽(tīng)到了一些風(fēng)聲。

“一小瓶80萬(wàn)單位的青霉素定價(jià)才5分錢(qián),一瓶礦泉水都能賣(mài)到1元錢(qián)。可這一小瓶背后是原料藥發(fā)酵、藥廠重重檢驗(yàn)、工人成本等因素。”四川科倫藥業(yè)董事長(zhǎng)劉革新指出,脫離市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制存在巨大弊端。

浙江康恩貝公司董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)認(rèn)為,政府應(yīng)適度放開(kāi)藥品價(jià)格管制。除對(duì)政府統(tǒng)一采購(gòu)免費(fèi)提供的免疫規(guī)劃、疫苗、計(jì)生藥具等實(shí)行政府定價(jià)以外,將基本醫(yī)保藥品的價(jià)格,由制定最高零售限價(jià)改為制定最低基準(zhǔn)價(jià)。

中國(guó)中藥協(xié)會(huì)相關(guān)人士告訴記者,這次價(jià)格調(diào)整的主體是中成藥。因?yàn)橹谐伤幘嚯x2006年價(jià)格調(diào)整已間隔了很長(zhǎng)時(shí)間,這次調(diào)整在力度上要有所區(qū)別于化學(xué)藥品、生物制劑,目的是保護(hù)中藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉,過(guò)去對(duì)中成藥價(jià)格一直實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),但2007年以來(lái),該工作暫停,國(guó)家發(fā)改委正研究新政代替以前評(píng)審方法,如何在價(jià)格方面促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。

“中成藥成本價(jià)格受中藥材市場(chǎng)價(jià)格的影響,不可能一直穩(wěn)定。對(duì)于這一特性,國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)此實(shí)行彈性?xún)r(jià)格機(jī)制,才是符合市場(chǎng)規(guī)律的做法。”亞寶藥業(yè)董事長(zhǎng)任武賢指出,由于充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),普通中成藥品種的價(jià)格已經(jīng)非常低了,不應(yīng)作為降價(jià)的主體。目前所謂高價(jià)品種主要是針對(duì)中成藥獨(dú)家品種,由于受政策保護(hù)它們有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

消息人士指出,國(guó)家發(fā)改委也意識(shí)到了這一情況,但在同一中成藥領(lǐng)域,如何支持優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展、同一品種如何支持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展、涉及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)評(píng)選認(rèn)定等問(wèn)題面臨挑戰(zhàn)。“沒(méi)有好的辦法可以公平地覆蓋所有中成藥企業(yè)的遴選藥品體系。”

至于低價(jià)藥目錄的情況,消息人士指出,發(fā)改委的思路是鼓勵(lì)低價(jià)藥品生產(chǎn)。“也許未來(lái)這些藥品價(jià)格會(huì)上漲,但從總費(fèi)用控制角度講,低價(jià)藥使用越多、高價(jià)藥就少用,有利于總體費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕。”

Tags:發(fā)改委 試點(diǎn)藥品 價(jià)格改革

責(zé)任編輯:露兒

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