記者從4日召開(kāi)的中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上了解到，國(guó)家發(fā)改委正醞釀?wù){(diào)整中成藥價(jià)格的方案，預(yù)計(jì)明年年初將出臺(tái)。調(diào)整價(jià)格的對(duì)象是政府定價(jià)范圍內(nèi)非國(guó)家基本藥物的中成藥，而進(jìn)入國(guó)家基本藥物的中成藥價(jià)格再另行研究。

據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)中成藥生產(chǎn)企業(yè)為2595家。“有升有降有保”的調(diào)價(jià)方案鼓勵(lì)低價(jià)藥生產(chǎn)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，而最大的影響是具有大量中藥獨(dú)家品種的企業(yè)，如以嶺藥業(yè)、同仁堂、康緣藥業(yè)等昔日風(fēng)光將不再，利潤(rùn)下滑成為必然趨勢(shì)。

“最近幾天，發(fā)改委藥品價(jià)格評(píng)審中心都在北京組織召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)議。從去年底啟動(dòng)調(diào)價(jià)工作以來(lái)，召開(kāi)了無(wú)數(shù)次會(huì)議。”有企業(yè)代表告訴記者。

據(jù)悉，發(fā)改委本次調(diào)整中成藥價(jià)格遵循四個(gè)原則：一是既要與化藥價(jià)格政策基本保持一致，又要充分體現(xiàn)中成藥特點(diǎn)。二是充分考慮中藥材價(jià)格上漲趨勢(shì)、中成藥主導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)交易價(jià)格等因素。三是對(duì)低價(jià)藥品不降低價(jià)格，對(duì)因成本上漲導(dǎo)致價(jià)格倒掛的適當(dāng)上調(diào)價(jià)格;對(duì)創(chuàng)新性藥品適當(dāng)減少降幅;對(duì)高價(jià)藥品加大降價(jià)力度。四是除上調(diào)價(jià)格的品種外，調(diào)整后的最高零售價(jià)格原則上不高于實(shí)際平均中標(biāo)零售價(jià)。

“價(jià)格調(diào)整幅度在屢次會(huì)議上爭(zhēng)論最多。”據(jù)透露，在第一輪征求意見(jiàn)稿中，國(guó)家機(jī)密級(jí)及以上中藥保密處方藥品，國(guó)家發(fā)改委要求以現(xiàn)行零售價(jià)格為基礎(chǔ)，統(tǒng)一按5個(gè)點(diǎn)降幅調(diào)整。但第二輪征求意見(jiàn)稿中又修改為“這類(lèi)藥品不降價(jià)”。這充分體現(xiàn)政府部門(mén)保護(hù)中藥保密處方的思路。

據(jù)介紹，除國(guó)家機(jī)密品種外，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的中成藥需按10%的降幅調(diào)整;調(diào)整后降幅超過(guò)25%的，可分兩年到位“這是專(zhuān)門(mén)針對(duì)中藥獨(dú)家品種的藥品出臺(tái)的，因?yàn)榻鼛啄曛兴帾?dú)家品種受獨(dú)家品種政策保護(hù)、沒(méi)有參與市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，相比其他品種而言?xún)r(jià)格比較高。”

記者了解到，具有中藥獨(dú)家品種的企業(yè)有同仁堂、廣州藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、天士力、康緣藥業(yè)、沃華醫(yī)藥、康恩貝等。上述人士指出，中藥獨(dú)家品種主要走醫(yī)藥銷(xiāo)售渠道，下調(diào)價(jià)格有很大操作空間，這將大大降低這些企業(yè)的利潤(rùn)。

“藥價(jià)調(diào)整應(yīng)該是雙向的，對(duì)于低價(jià)藥不能再降價(jià)了，否則也會(huì)如化學(xué)藥一樣，從市面上消失。”業(yè)內(nèi)人士指出，很多非獨(dú)家的中成藥在過(guò)去降價(jià)風(fēng)波中也降價(jià)了，但這次也被逼著降價(jià)不太合理。

他告訴記者，非獨(dú)家中成藥的價(jià)格是根據(jù)十多年前的原材料成本、人工成本等進(jìn)行測(cè)算得出。但現(xiàn)在中藥原材料價(jià)格上漲過(guò)快、人工成本上漲和生產(chǎn)工廠(chǎng)設(shè)備提升更新，并未出現(xiàn)定價(jià)上漲而再次壓價(jià)。這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

另外，發(fā)改委原則上同意對(duì)原材料上漲較多的中成藥，允許以成本為基礎(chǔ)上調(diào)最高零售價(jià)。但這些中成藥必須是藥典中規(guī)定的臨床必備或急救藥品;中藥材占藥品成本比重大;近五年市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲幅度較大。