嚴打網(wǎng)上非法售藥 政府將建黑名單
核心提示:現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場,就如同一塊陣地,沒有權(quán)威聲音,不能傳遞正能量,虛假藥品宣傳、制假售假的歪風邪氣就會抬頭,公眾健康權(quán)益就會受到傷害?!獓沂乘幙偩指本珠L尹力
宣傳陣地我們不去占領(lǐng),敵人就會占領(lǐng)?,F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場,就如同一塊陣地,沒有權(quán)威聲音,不能傳遞正能量,虛假藥品宣傳、制假售假的歪風邪氣就會抬頭,公眾健康權(quán)益就會受到傷害。——國家食藥總局副局長尹力
療效神奇、名人代言、專家支持、患者稱贊……這些網(wǎng)絡(luò)上靠“吹得天花亂墜”郵售“藥品”的行為,將被專項打擊。昨天,國家食品藥品監(jiān)管總局等五部門共同在京啟動“打擊網(wǎng)上非法售藥行動”,網(wǎng)售假藥“足以嚴重危害人體健康”涉嫌犯罪,將一律由食品藥品監(jiān)管部門移送公安機關(guān),追究刑事責任。
據(jù)國家食藥總局統(tǒng)計,2012年全國互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場規(guī)模超過16億元,是2011年的4倍。總體規(guī)模不大,但增長速度驚人。
重點打擊三類違法網(wǎng)站
國家食藥總局副局長尹力介紹,此次五部門聯(lián)合行動,將重點打擊三類違法網(wǎng)站:一是有合法的互聯(lián)網(wǎng)售藥資質(zhì),但發(fā)布虛假藥品信息,對違法售藥的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)后一律停業(yè)整頓,限期整改不力將移送通信管理部門依法關(guān)閉;二是非法從事藥品銷售的網(wǎng)站,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即移送有關(guān)部門予以關(guān)閉或技術(shù)阻隔;三是銷售假藥涉嫌犯罪的網(wǎng)站,“發(fā)現(xiàn)這類問題,無論有無資質(zhì),無論涉假金額多少,一律移送公安機關(guān)追究刑事責任”。
網(wǎng)上藥店限售非處方藥
截至目前,全國僅有101家網(wǎng)站具備合法的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易資質(zhì)和信息服務(wù)資質(zhì),其中95家網(wǎng)站獲得了國家食藥總局核發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》。
國家食藥總局新聞發(fā)言人顏江瑛指出,這些網(wǎng)上藥店,也僅能銷售審批范圍內(nèi)的部分非處方藥。網(wǎng)上大肆宣傳兜售的各種專治疑難雜癥特效藥,均為假藥劣藥。
網(wǎng)售假藥多用競價排名
公安部的統(tǒng)計顯示,近年來,全國公安機關(guān)已破獲網(wǎng)絡(luò)假藥銷售案6500余起,兜售的假劣藥品多宣稱能治愈腫瘤、高血壓、糖尿病等病因復雜、治療難度大的慢性病。
公安部治安管理局副局長汪凡介紹,網(wǎng)售假藥多通過在互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎上競價排名等方式,爭取點擊量和公信力,再通過電子郵件、QQ群等方式聯(lián)絡(luò)患者,產(chǎn)供銷利益鏈條分散化,千方百計逃避打擊。
“(藥品)監(jiān)管部門將以當前網(wǎng)上非法銷售問題最突出的腫瘤、性功能障礙、糖尿病、高血壓等病癥的治療藥品為重點品種,以互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎為重點監(jiān)測對象,以群眾投訴舉報信息為重點線索,組織對網(wǎng)上售藥行為進行排查。”尹力說。
尹力介紹,國家食藥總局將修訂完善《互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理辦法》等網(wǎng)上售藥的管理制度和規(guī)范,合理設(shè)置網(wǎng)上售藥的管理標準和適用范圍,“通過扶持更多的規(guī)范化經(jīng)營者,打擊非法經(jīng)營者”。
■ 舉措
政府將建網(wǎng)上售藥“黑名單”
國家食藥總局昨天要求,國家局和各地食藥局官網(wǎng)均要開設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)購藥安全警示”專欄,定期發(fā)布網(wǎng)上購藥警示公告;對非法售藥,特別網(wǎng)售假藥的網(wǎng)站、機構(gòu)(企業(yè))和個人,一律列入“黑名單”,及時向社會公布。同時,官網(wǎng)滾動公示已被取締的非法售藥網(wǎng)站名單,提醒消費者謹慎網(wǎng)上購藥。
網(wǎng)站宣傳假藥將“一票否決”
國信辦副主任王秀君表示,國家及各省互聯(lián)網(wǎng)管理辦公室將加強對門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站的動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)違法宣傳虛假藥品信息的行為,及時移交相關(guān)部門查處。同時,對新聞網(wǎng)站的評審,“虛假藥品宣傳”將列入“一票否決”的違法違規(guī)行為。這意味著,新聞網(wǎng)站若為藥品做虛假宣傳,將被取消資質(zhì)。
兩高擬修訂法釋嚴懲售假藥
互聯(lián)網(wǎng)交易營造了“虛擬市場”,其特殊性、隱蔽性也讓假劣藥品制售者的違法成本變得很低。
公安部治安局副局長汪凡透露,最高檢、最高法還將盡快修訂針對藥品違法犯罪司法解釋,提高網(wǎng)絡(luò)銷售假藥劣藥的違法成本。
■ 提醒
三招教您巧識網(wǎng)上“黑藥店”
專家介紹,只需三招就能鑒別出網(wǎng)上“黑藥店”。一看療效:是否使用絕對化、承諾性語言進行虛假宣傳;二看廠商:是否來頭響亮,但咨詢電話是小靈通或手機號;三看“兩證”:是否兼具《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》及《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》。
藥監(jiān)部門批準的可以向個人消費者銷售藥品的網(wǎng)站具有以下特征:
(1)網(wǎng)站開辦單位為依法設(shè)立的藥品零售連鎖企業(yè),經(jīng)食藥監(jiān)管部門批準,獲得了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》(服務(wù)范圍:向個人消費者提供藥品)。
(2)在網(wǎng)站的顯著位置標示出《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機構(gòu)資格證書》的編號。
網(wǎng)售假藥舉報電話
●國家食藥總局投訴舉報中心 舉報電話:12331
●互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心 舉報電話:12377
■ 探訪
淘寶網(wǎng)有賣家售賣“特效”藥
網(wǎng)上售藥曾被認為是便捷的藥品流通新模式。昨晚,記者在淘寶網(wǎng)上搜索“藥品”,很快蹦出超過10萬個網(wǎng)頁,從壯陽、減肥、治療失眠到皮膚外用藥應有盡有,賣家宣傳一律是“有效”、甚至“特效”,銷量高,難以辨別真?zhèn)?。隨意點擊一些門戶網(wǎng)站推薦的醫(yī)療網(wǎng)站鏈接,很容易看到“治愈癌癥”、“一個療程治愈糖尿病”等明顯的虛假宣傳,售賣的“特效”藥品,卻沒有完整的批準文號。
■ 他山之石
國外如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)藥品市場
作為一種新興事物,目前世界各國對互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)的態(tài)度不盡一致。瑞士、意大利、西班牙等國完全禁止網(wǎng)上售藥;瑞典的網(wǎng)上售藥權(quán)由一家國營企業(yè)獨享;英國、荷蘭則基本持放開態(tài)度。
目前國外互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)管模式主要有以美國為代表的“多元主義”,以英國為代表的“法團主義”和以德國為代表的“國家主義”三大模式。
●美國模式:強調(diào)政府、市場、社會相互協(xié)作,各州藥房理事會負責網(wǎng)上藥店及其藥師準入和日常事務(wù)管理,美國藥房委員會負責優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上藥店的認證工作,聯(lián)邦政府機構(gòu)依職能劃分進行監(jiān)管,消費者則擁有集團訴訟等司法武器。
●英國模式:政府與行業(yè)協(xié)會保持長期良性互動,英國最大的藥品行業(yè)團體英國皇家藥學會負責網(wǎng)上藥店注冊及藥劑師服務(wù)監(jiān)管,制定一系列標準指南指導規(guī)范網(wǎng)上藥店服務(wù);英國藥品和健康產(chǎn)品管理局則負責監(jiān)督網(wǎng)上藥店的藥品銷售和供應,并對違法網(wǎng)站進行查處和打擊。
●德國模式:強調(diào)政府主導,以強大的社會醫(yī)療保險為支撐,不屬于醫(yī)保報銷范圍的藥店和藥物不予報銷,從制度上消除了假冒藥品在互聯(lián)網(wǎng)流通的可能。此外,德國政府通過藥劑師協(xié)會規(guī)范全國所有實體和網(wǎng)上藥店行為,設(shè)立藥害賠償基金并建立藥店監(jiān)察制度。
責任編輯:露兒
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