基藥“雙信封”制度修訂
核心提示:我國的基本藥物制度主要參考安徽模式建立,采用“雙信封”的評價辦法。在此次國務院新出臺的意見當中,仍然沿用了“雙信封”的評價辦法,但對其中的商務標評審做出了修訂。
2月20日,國務院辦公廳公布了《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》(下稱“意見”),進一步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的改革。
此前,我國的基本藥物制度主要參考安徽模式建立,采用“雙信封”的評價辦法。在此次國務院新出臺的意見當中,仍然沿用了“雙信封”的評價辦法,但對其中的商務標評審做出了修訂。
商務標評審由原來“價格最低者中標”,變?yōu)?ldquo;對競標價格明顯偏低的藥品進行綜合評估,避免惡性競爭”,突出了質(zhì)量在基藥招標當中的重要性。此前,各地在基藥招標實踐當中已有所嘗試,但此次意見是正式對“雙信封”制度做出了調(diào)整。
值得關注的是,為保證基本藥物的供應配送和資金支付,意見特別提出“基本藥物采購機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物貨款統(tǒng)一支付,鼓勵通過設立省級基本藥物采購周轉(zhuǎn)資金等方式優(yōu)化支付流程,確保貨款及時足額支付。”
拖欠貨款的問題,一直困擾基本藥物的配送和供應,造成一些地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構無法獲得足夠數(shù)量的藥物。為解決這個問題,意見強化了行政力量的干預,鼓勵設立省級基本藥物采購周轉(zhuǎn)資金來優(yōu)化支付流程。
“但這項措施,很可能是好心辦錯事。政府為醫(yī)療機構支付基本藥物采購的貨款,那么一旦出現(xiàn)藥品的安全事故,政府要不要承擔責任?”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德認為,本來貨款的支付屬于市場行為,應該通過市場手段解決。
行政力量對基本藥物采購干預的加強,不僅在于貨款的支付上,還體現(xiàn)在基本藥物的定價方面。
意見指出,對經(jīng)多次采購價格基本穩(wěn)定的基本藥物試行國家統(tǒng)一定價;對獨家品種試行國家統(tǒng)一定價,也可探索以省(區(qū)、市)為單位,根據(jù)采購數(shù)量、區(qū)域配送條件等,直接與生產(chǎn)企業(yè)議定采購數(shù)量和采購價格。
有醫(yī)藥行業(yè)人士指出,如何理解“價格基本穩(wěn)定”,是三年還是五年價格不變?況且,如果一些地方能夠招到更低的價格,為什么不允許?而一旦實行統(tǒng)一定價,這些問題都是需要解決的。
此外,基本藥物目錄也一直備受關注。意見再次確定了每三年進行一次調(diào)整的原則,新版目錄將于今年公布??紤]到之前實踐中各地的增補情況,新目錄在原來的基礎上增加了200種左右的藥物。而新的意見也更加嚴格了目錄外藥物的增補權限。
意見要求,省級政府增補品種要嚴格執(zhí)行國家基本藥物各項政策,要從嚴控制增補數(shù)量,不得將權限下放到市(地)、縣(市、區(qū))或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。在增補品種時,要充分考慮基層常見病、慢性病用藥與當?shù)毓⑨t(yī)院用藥的銜接問題。
責任編輯:醫(yī)藥零距離
-
醫(yī)院新規(guī):查醫(yī)藥代表 掛鉤產(chǎn)品
大醫(yī)院嚴查醫(yī)械代表再升級!私下接觸醫(yī)務人員,直接停止采購公司代理產(chǎn)品。...
-
編外人員被收保證金?醫(yī)院取消編制大勢所趨
看到一家縣級醫(yī)院向編外人員收取5000元工作保證金,限時不交清者,醫(yī)院不再使用,老徐認為:編制制度或早已不適應醫(yī)院發(fā)展需要了。...
-
三甲醫(yī)院:8個藥詢價 要求至少穩(wěn)定供貨半年
三甲醫(yī)院:供貨不穩(wěn)定,踢出一年。...
-
5省497名執(zhí)業(yè)藥師掛證被查實
今年“3?15”后,執(zhí)業(yè)藥師“掛證”問題引起全社會關注,按照國家藥監(jiān)局要求,自2019年5月1日起,各省級局組織對行政區(qū)域內(nèi)的藥品零售企業(yè)開展監(jiān)督檢查。...
-
又一大藥陷入致癌風波 多家外企全球召回產(chǎn)品!
一些雷尼替丁藥物又被查實含有NDMA雜質(zhì),目前山德士、葛蘭素史克、印度瑞迪博士藥廠均已停止雷尼替丁的供應并召回!...
-
大洗牌!國務院檢查組,進入醫(yī)療器械企業(yè)了
國家嚴懲在醫(yī)療器械購買、銷售、納稅...等多個環(huán)節(jié)的違規(guī)情況。...
-
4+7全國擴圍,中標結果流出
大跌眼鏡!4+7全國擴圍結果出爐,有外企低價入圍,部分原中選藥企落標,多個品種再次刷新底價!...
-
國務院發(fā)文:醫(yī)械行業(yè),篩選重點企業(yè)監(jiān)管
當監(jiān)管方式越來越科學,不合規(guī)或打擦邊球的械企面臨的壓力就越來越大。...
-
報告顯示:多數(shù)醫(yī)生不再愿意接待醫(yī)藥代表
報告顯示,醫(yī)生不再愿意接待醫(yī)藥代表,醫(yī)藥代表的必要性在降低。...
-
750家醫(yī)藥企業(yè),最新離職率公布
2019年1月到6月的市場薪酬數(shù)據(jù)白名單公布,其中醫(yī)藥行業(yè)的行業(yè)增長和薪酬增長都維持穩(wěn)定的高位;此外,報告采集了750家醫(yī)藥公司的數(shù)據(jù),醫(yī)藥人的平均離職率僅為5.91%,為所有行業(yè)中最低的。...
-
63個藥,底價曝光(附名單)
(9月6日),山東省藥品集中采購網(wǎng)發(fā)布《關于山東省藥品集中采購擬備案采購產(chǎn)品最低外省及擬掛網(wǎng)價格公示的通知》(以下簡稱《通知》)。...
-
醫(yī)藥業(yè)平均月薪公布 仍是最好的就業(yè)去向之一
據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù),醫(yī)藥行業(yè)平均月薪為1.03萬,同比漲幅較大,為11.75%,僅次于公用事業(yè)等行業(yè),排名第六名。...