衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅介紹情況

2012年12月26日下午，中國國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書，衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅在會上表示，中國政府首次就醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)布白皮書，目的是全面客觀地介紹醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展情況，展示中國重視和改善民生的政策措施，進一步增進國際社會對中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的了解和支持。

張茅介紹說，《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書由前言、正文、結(jié)束語三部分組成。前言部分說明中國政府努力發(fā)展具有中國特色的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，人民群眾健康水平明顯改善。正文部分共七章，分別介紹的是：中國衛(wèi)生基本狀況，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，傳染病防治與衛(wèi)生應急，慢性非傳染性疾病防治，婦女兒童健康權(quán)益保護，中醫(yī)藥發(fā)展和衛(wèi)生國際合作。結(jié)束語部分強調(diào)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展任務艱巨，中國將繼續(xù)深入推進改革，全面發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。繼續(xù)積極參與全球衛(wèi)生事務，為改善全球健康作出更大努力。這些內(nèi)容大家可以通過白皮書文本和散發(fā)材料詳細了解，我不一一介紹，下面就中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的一些重點問題做簡要說明。

張茅指出，中國政府高度重視保護和增進人民健康，不斷發(fā)展具有中國特色的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，居民健康水平明顯提高。從反映國民健康狀況的重要指標看，中國2010年人均期望壽命達到74.8歲，2011年孕產(chǎn)婦死亡率下降到26.1/10萬，嬰兒死亡率下降到12.1‰，5歲以下兒童死亡率下降到15.6‰，居民健康狀況已處于發(fā)展中國家前列。這既是我們綜合國力的體現(xiàn)，也是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的標志。

張茅說，從20世紀80年代開始，中國啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。2009年3月，《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》公布，提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，堅持?；?、強基層、建機制的基本原則，三年多來取得重大的階段性成效：構(gòu)建起世界上規(guī)模最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，基本藥物制度從無到有并實現(xiàn)基層全覆蓋，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，基本公共衛(wèi)生服務均等化水平明顯提高，公立醫(yī)院改革有序推進。人民群眾感受到醫(yī)改帶來的實惠。

張茅表示，中國堅持“預防為主，防治結(jié)合”，不斷加大傳染病防治力度，有效控制了傳染病流行和蔓延。建立覆蓋全國的慢性病防治服務體系，促進慢性病防治結(jié)合。完善婦幼衛(wèi)生法制政策和服務體系，提高服務水平。提高衛(wèi)生應急能力，有效保護了居民身體健康和生命安全。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，滿足居民健康需求。

張茅介紹說，中國積極參與全球衛(wèi)生事務和區(qū)域衛(wèi)生合作，大力支持國際社會在慢性病、禽流感、控煙、應急等技術(shù)領(lǐng)域的工作。履行國際義務，派遣援外醫(yī)療隊，在發(fā)展中國家開展醫(yī)療衛(wèi)生服務的無償援助，開展國際緊急醫(yī)學救援，為解決當?shù)孛癖娍床【歪t(yī)困難做出了積極貢獻。

張茅強調(diào)說，在中國這個最大的發(fā)展中國家，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展是一項長期艱巨的任務。黨的十八大明確指出，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，要把提高人民健康水平作為全面建成小康社會的一項重大任務，保障和改善民生，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。我們將繼續(xù)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更好地維護、保障和增進全體居民的健康，也將為改善全球健康作出更大貢獻。

中華人民共和國國務院新聞辦公室26日發(fā)表《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書。全文如下：

中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)

（2012年12月）

中華人民共和國國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、衛(wèi)生基本狀況

二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

三、傳染病防治與衛(wèi)生應急

四、慢性非傳染性疾病防治

五、婦女兒童健康權(quán)益保護

六、中醫(yī)藥發(fā)展

七、衛(wèi)生國際合作

結(jié)束語

前言

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求。提高人民健康水平，實現(xiàn)病有所醫(yī)的理想，是人類社會的共同追求。在中國這個有著13億多人口的發(fā)展中大國，醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系億萬人民健康，是一個重大民生問題。

中國高度重視保護和增進人民健康。憲法規(guī)定，國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥，保護人民健康。圍繞憲法，中國逐步形成了相對完善的衛(wèi)生法律法規(guī)體系。

多年來，中國堅持“以農(nóng)村為重點，預防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務”的衛(wèi)生工作方針，努力發(fā)展具有中國特色的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。經(jīng)過不懈努力，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大，衛(wèi)生科技水平日益提高，居民健康水平明顯改善。

為建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障每個居民都能享有安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，中國深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取得了重要階段性成效。