宛西制藥董事長孫耀志

“按現(xiàn)在國家的稅收政策,中藥生產企業(yè)所用的原料——中藥材是農產品,按照13%的稅率計算進項稅,而生產出來的中成藥則按17%的增值稅稅率征稅,這就導致中藥生產企業(yè)的增值稅高出其他行業(yè)的生產企業(yè)4%。”全國人大代表、宛西制藥有限公司董事長孫耀志今日做客人民網(wǎng)“兩會代表委員”系列訪談,建議將我國中藥生產企業(yè)中藥產品銷項稅的稅率由17%調整為13%,還利于企業(yè),保護民族產業(yè),推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

孫耀志介紹,在過去,我們的企業(yè)是5%到6%的商品稅。實際利潤,不說國家專利產品,就是正常的產品,也就是4%的利潤,企業(yè)還能維持過來。近年來,物價指數(shù)持續(xù)升高,生產原料、包裝輔料、能源動力,以及人力資源的成本持續(xù)攀升,特別是中藥生產企業(yè)所用中藥材價格漲幅更大,部分中藥材價格漲幅高達10倍,中藥生產企業(yè)成本壓力激增。有調查表明,中藥生產企業(yè)目前的綜合成本是2000年的1~1.5倍。與之形成對比的是,按照國家物價部門的定價,自2000年以來,中藥產品基本沒有上調過價格,大部分產品的價格還多次被下調。目前,不少中藥生產企業(yè)利潤大幅下滑,50%的中藥企業(yè)處于虧損或停產狀態(tài)。

孫耀志認為,中藥生產屬于技術密集型產業(yè),企業(yè)每年必須投入大量資金用于技術改造和產品創(chuàng)新,企業(yè)盈利能力不足,必然導致企業(yè)創(chuàng)新能力的衰減和企業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性,這就違背了國家通過創(chuàng)新推動中醫(yī)藥事業(yè)振興的總體規(guī)劃。

另一方面,中醫(yī)藥是中華民族的文化瑰寶,是中華民族繁衍生息、繁榮昌盛的保障。中醫(yī)中藥在中國歷史上的歷次重大疫情特別是“非典”、“禽流感”等重大傳染病的治療中發(fā)揮了不可替代的作用,在西醫(yī)藥缺乏有效治療方法的疑難雜癥的治療中,也發(fā)揮了獨特的作用。

“應調減中藥生產企業(yè)產品銷項稅率,提升企業(yè)的核心競爭力,推動我國中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。”孫耀志建議:“一些知名中藥企業(yè)開展中藥材種植基地建設,培育優(yōu)良品種,在各種中藥材原產地,按照GAP的要求種植道地中藥材,不僅從源頭保證了中藥產品的質量,而且使大批較貧困的農民由糧農變?yōu)樗庌r,加快了農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化的步伐,增加了農民收入。因為中藥生產屬于農產品加工范疇,應按照國家的惠農政策給予價格補貼、能源補貼,以及土地占用稅、所得稅等稅費的減免。”