7月9日，推動食品藥品職業(yè)教育發(fā)展暨全國食品藥品職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會（簡稱行指委）在北京成立。據(jù)悉，行指委是全國中等職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會的下設(shè)機構(gòu)，由國家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組建和管理，旨在對食品藥品行業(yè)（專業(yè)）職業(yè)教育教學(xué)工作進行研究、指導(dǎo)、服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)控，同時對本行業(yè)的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)。　　

缺“才”　　

“中醫(yī)藥發(fā)展受困于人才短缺”、“緊缺人才目錄出爐，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)緊缺程度最高”、“基層醫(yī)藥衛(wèi)生人才短缺”……這樣的字眼經(jīng)常見諸報端。而很多專家學(xué)者、企業(yè)管理者也時常呼吁解決人才短缺問題。

一位企業(yè)管理者表示：“我們?yōu)槭裁瓷儆歇毩?chuàng)新藥？歸根到底還是創(chuàng)新人才的缺乏。”

另一位老板則抱怨：“請來的職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)不夠高，企業(yè)亟需專業(yè)的中高級管理人才。” 

近年來，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值一直保持兩位數(shù)增長，2010年全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達到12523億元。截至2010年底，全國共有原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)4678家；《藥品經(jīng)營許可證》持證企業(yè)414840家，其中，批發(fā)企業(yè)13461家，藥品零售門店399069個；全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)達936900個。

“人才短缺是各行業(yè)都存在的普遍問題，在高速發(fā)展的醫(yī)藥行業(yè)尤為明顯。”與會人士表示，在醫(yī)藥行業(yè)競爭愈來愈激烈的今天，優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才比資金更重要；另外，藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用及監(jiān)管各環(huán)節(jié)對人才的需求都在不斷擴大，特別是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才的專業(yè)素質(zhì)和能力要求越來越高。

據(jù)有關(guān)研究報告顯示，截至2010年底，全國食品藥品檢驗檢測隊伍人才總量16148人，到2020年，這一人才需求將擴大到39000人；全社會對執(zhí)業(yè)藥師的需求到2020年將達到80余萬名。

 國家食品藥品監(jiān)督管理局人事司司長、全國食品藥品教育教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員張耀華表示：“國家新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的實施，對全國4000多家藥品生產(chǎn)企業(yè)的技能型人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求。” 　　

供需長期不匹配　　

“預(yù)計在‘十二五’期間，食品藥品行業(yè)對中高級技能型人才的需求每年可望至少增加25萬人。”張耀華表示，目前我國食品藥品行業(yè)職業(yè)技能型人員隊伍的整體素質(zhì)不高，人才嚴(yán)重不足，在很大程度上制約了食品藥品行業(yè)的發(fā)展。

“總的來看，目前國內(nèi)職業(yè)教育就規(guī)模而言并不算小，但教育質(zhì)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)尚不能很好地滿足食品藥品各行業(yè)發(fā)展對職業(yè)人才的需求。”張耀華表示。

據(jù)介紹，我國現(xiàn)有醫(yī)藥行業(yè)高職學(xué)院近40所，2009年招生人數(shù)共計21702人。學(xué)校大致分為三類，一類是大學(xué)下設(shè)的高職學(xué)院，如石河子大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、沈陽藥科大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等；另一類是獨立設(shè)置的高職學(xué)院，如山西生物應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東省食品藥品職業(yè)學(xué)院等；第三類是技師學(xué)院，如杭州技師學(xué)院、山東醫(yī)藥技師學(xué)院等。 

另外，中等職業(yè)教育大致包括中專學(xué)校、中級技工學(xué)校、醫(yī)藥技工學(xué)校等。由于中職學(xué)校其自主辦學(xué)的特點，截至目前，醫(yī)藥行業(yè)中等職業(yè)學(xué)校總數(shù)還沒有一個準(zhǔn)確的統(tǒng)計。

據(jù)中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會醫(yī)藥專業(yè)委員會對60家會員學(xué)校的統(tǒng)計，中、高職各校在校生少則1000余人，多則15000人以上，校均約4000人。學(xué)生總數(shù)約25萬人，年畢業(yè)生總數(shù)約7萬人，所辦專業(yè)約12～14個，基本涵蓋了醫(yī)藥行業(yè)所需的中高級技能型人才。

“專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與實際需求和就業(yè)的聯(lián)系不夠緊密，職業(yè)教育質(zhì)量有待進一步提高。”與會人士表示。例如，我國已成為世界第三大化妝品消費市場，市面上生產(chǎn)和流通的化妝品累計超過10萬個品種。而截止到2010年底，我國共批準(zhǔn)注冊的保健食品10000多個，有1600多家生產(chǎn)企業(yè)通過了GMP條件審查，銷售企業(yè)則高達25000家，年產(chǎn)值超過1000億元。然而，高校卻很少設(shè)置保健食品和化妝品專業(yè)的，大部分高校只開設(shè)了相近專業(yè)，僅沈陽藥科大學(xué)率先增設(shè)了藥學(xué)專業(yè)食品方向?！　?/p>

欲促產(chǎn)教結(jié)合　　

張耀華表示，作為43家行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會之一，行指委以“促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”五個“對接”為目標(biāo)。

據(jù)悉，行指委下一步將努力從以下幾個方面開展工作。

首先要就全國食品藥品及各相關(guān)專業(yè)設(shè)置情況開展調(diào)研，力爭做到全面盤清家底，摸清院校現(xiàn)狀，明確企業(yè)需求。

完成調(diào)研后，將用2～3年時間，依托全國各相關(guān)院校和企業(yè)，在行指委的統(tǒng)一組織規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展食品藥品職業(yè)教育“五個標(biāo)準(zhǔn)”的研究與制訂工作。這五個標(biāo)準(zhǔn)是：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、課程體系標(biāo)準(zhǔn)、教材標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，目前主要缺乏的是前兩項標(biāo)準(zhǔn)的制定，后三項標(biāo)準(zhǔn)的制定工作已由中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會醫(yī)藥專業(yè)委員會和中國醫(yī)藥教育協(xié)會職業(yè)技術(shù)委員會完成了部分工作。

另外，還將開展職業(yè)資格證書體系和職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)研究，推進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育課程體系相銜接，探索中、高職學(xué)制與課程的貫通模式，積極探索多種合作模式，建立多種機制推動工作開展。

“鼓勵一部分有實力、有影響的企業(yè)走進校園，宣講崗位需求，參與專業(yè)教學(xué)，實現(xiàn)崗位與專業(yè)的無縫對接以及鼓勵、促成職業(yè)學(xué)校與制藥企業(yè)聯(lián)合，在確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，安排學(xué)生頂崗實習(xí)，共建校外實訓(xùn)基地，并鼓勵有條件的制藥企業(yè)委托職業(yè)學(xué)校進行職工培訓(xùn)，逐步提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。”張耀華表示。