醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃的15個(gè)鼓勵(lì)和16個(gè)提高(2)
核心提示:研讀全國(guó)藥品流通產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃綱要,發(fā)現(xiàn)“鼓勵(lì)和提高”是其中出現(xiàn)頻率最高的詞匯?!肮膭?lì)”代表了“十二五”期間流通產(chǎn)業(yè)的國(guó)家政策方向,“提高”則代表了國(guó)家計(jì)劃流通產(chǎn)業(yè)在未來(lái)5年要達(dá)到的水平。
“提高”在全文中共出現(xiàn)了19次,分別說(shuō)明了以下16個(gè)方面的問(wèn)題:
1.加快藥品流通企業(yè)兼并重組步伐,提高行業(yè)集中度。
2.現(xiàn)代醫(yī)藥物流、網(wǎng)上藥店以及第三方醫(yī)藥物流等新型藥品流通方式逐步發(fā)展,提高扁平化、少環(huán)節(jié)、可追蹤、高效率的現(xiàn)代流通模式比重。
3.農(nóng)村和“老、少、邊、島、漁、牧”等偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品配送網(wǎng)絡(luò)未能全面有效覆蓋,藥品可及性有待提高。
4.提高農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品供應(yīng)的安全性、便利性。
5.全國(guó)藥品流通行業(yè)的發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求,形成網(wǎng)絡(luò)布局合理,組織化程度顯著提升,流通效率不斷提高,營(yíng)銷模式不斷創(chuàng)新,骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)居民用藥安全便利,以及滿足公共衛(wèi)生需要的藥品流通體系。
6.連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到2/3以上。
7.提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將是否符合行業(yè)規(guī)劃作為行業(yè)準(zhǔn)入的重要依據(jù),嚴(yán)格控制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量。加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核,建立退出制度,對(duì)違法違規(guī)和不遵守各項(xiàng)管理制度的企業(yè)要限期整改,嚴(yán)重的取消經(jīng)營(yíng)資格。
8.引導(dǎo)中小藥品流通企業(yè)采用聯(lián)購(gòu)分銷、共同配送等方式,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高組織化程度。
9.發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流,提高藥品流通效率。廣泛使用先進(jìn)信息技術(shù),運(yùn)用企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP)、供應(yīng)鏈管理等新型管理方法,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高管理水平。
10.探索使用RFID、GPS、無(wú)線通訊、溫度傳感等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不斷提高流通效率,降低流通成本。
11.支持連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送與電子商務(wù)相結(jié)合,提高藥品流通領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用水平。
12.加強(qiáng)信用知識(shí)培訓(xùn),幫助企業(yè)建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度,開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),提高行業(yè)自律和信用水平。
13.提高利用外資的質(zhì)量和水平。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引境外藥品流通企業(yè)按照有關(guān)政策擴(kuò)大在境內(nèi)投資,參與藥品流通企業(yè)兼并重組,拓展分銷業(yè)務(wù);引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)和中小城市發(fā)展。
14.零售企業(yè)要按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或相關(guān)藥學(xué)技術(shù)人員,提高藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)水平,零售藥店應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)服務(wù)。
15.支持零售連鎖企業(yè)和其他具備條件的零售藥店申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)資格,擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店覆蓋范圍,逐步提高社會(huì)零售藥店在藥品終端市場(chǎng)上的銷售比重。
16.大力支持藥品流通行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高為企業(yè)服務(wù)的能力。
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