國務(wù)院總理對常用藥、急救藥提出兩個“決不”，決不能斷貨，決不能任性漲價。

總理發(fā)話，兩類藥不能任性漲價

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，近日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理在浙江省杭州市考察。

考察期間，總理走進(jìn)小區(qū)邊藥店，詢問藥品尤其是兒童用藥、急救藥價格、供應(yīng)情況。店員反映個別國產(chǎn)急救藥斷貨，而同類進(jìn)口藥價格高。

另據(jù)新華社報道，知道國產(chǎn)硝酸甘油斷貨已久，總理叮囑隨行同志，“這是重要民生問題，要做好常用藥、急救藥保供穩(wěn)價，決不能斷貨，決不能任性漲價。”

硝酸甘油引發(fā)關(guān)注

一段時間以來，硝酸甘油在江蘇、遼寧、山東、寧夏等地的漲價、斷供問題引發(fā)輿論關(guān)注。

據(jù)報道，過去生產(chǎn)的硝酸甘油是 100 片裝，零售價16 元，后面換成了 15 片的獨立新包裝，零售價調(diào)整為 25.7 元，據(jù)核算，硝酸甘油每片漲價約 11 倍。

公司負(fù)責(zé)人解釋，過去定價過低，如今漲價，是因為包裝換新后過去的生產(chǎn)線用不了了，改成了手工包裝，1 個月生產(chǎn) 1 批，所以整個包裝成本和工時也都增加了。

據(jù)查詢，目前國內(nèi)“硝酸甘油片”生產(chǎn)企業(yè)共有13家。

除上述提到的包裝成本和人工成本上漲外，原料藥短缺是更直接的原因。此前，山東信誼在接受江蘇新聞的采訪時表示：原來的供貨廠家因為環(huán)保問題停了，找了很久才找到廠家，因此價格會有上漲。

業(yè)內(nèi)人士指出背后原因是——硝酸甘油片的制作原料為硝酸甘油，而制備硝酸甘油的原料之一為硝酸，硝酸作為易燃易爆品，在去年遭遇了大規(guī)模減產(chǎn)或停產(chǎn)，導(dǎo)致原料硝酸甘油的價格上漲，所以硝酸甘油片的價格也跟著水漲船高。

遏制急搶救藥大幅漲價

除硝酸甘油片，針對常用藥、急救藥的供應(yīng)和價格問題，總理一直以來，都非常關(guān)注。

4月6日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息，總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真研究短缺藥品問題成因，尤其要防止急需、常用藥品不合理漲價，切實采取有效措施，做好供應(yīng)保障。”

“藥品價格在合理范圍內(nèi)漲落是正?，F(xiàn)象，但如果出現(xiàn)大幅漲價，那就必須引起我們高度重視。”總理說。

“尤其是對于臨床急需的常用急救藥、搶救藥，一旦供應(yīng)保障不上將會威脅人民群眾的生命健康，決不允許拿患者的生命做交易，發(fā)現(xiàn)了這種苗頭性問題必須堅決遏制。”

總理要求，要保障基本藥物、急（搶）救等藥品供應(yīng)。完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對臨床必需、易短缺、替代性差等藥品，采取強(qiáng)化儲備、統(tǒng)一采購或定點生產(chǎn)等方式保供，防止急需、常用藥品不合理漲價。

抗癌藥后，重點關(guān)注常用藥、急救藥

賽柏藍(lán)查詢中國政府網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)，2018年，總理就抗癌藥、救命藥多次表態(tài)，2019年常用藥、急救藥是關(guān)注重點。

2018年4月12日，國務(wù)院常務(wù)會議決定對進(jìn)口抗癌藥實施零關(guān)稅并鼓勵創(chuàng)新藥進(jìn)口；

2018年6月20日，國務(wù)院常務(wù)會議確定加快已在境外上市新藥審批、落實抗癌藥降價措施、強(qiáng)化短缺藥供應(yīng)保障；

2018年7月，總理就電影《我不是藥神》引熱議作批示，癌癥等重病患者關(guān)于進(jìn)口救命藥買不起、拖不起、買不到等訴求，突出反映了推進(jìn)解決藥品降價保供問題的緊迫性。國務(wù)院常務(wù)會確定的相關(guān)措施要抓緊落實，能加快的要盡可能加快。

去年一年，抗癌藥零關(guān)稅、34種抗癌藥納入醫(yī)保報銷、境內(nèi)外抗癌新藥注冊審批加快、全國多地抗癌藥集采遍地開花。時至今日，抗癌藥降價已經(jīng)成為常態(tài)化現(xiàn)象。

眾所周知，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向明顯，可以看到，抗癌藥之后，常用藥、急需藥的供應(yīng)和價格問題成為了政策關(guān)注重點。

多藥品漲價、斷供待解

據(jù)媒體消息，感冒常用藥撲爾敏（100片裝），從2015年至2018年底，價格上漲了158%；谷維素片，短期內(nèi)價格上漲幅度甚至超過3000%。

此外，強(qiáng)心藥去乙酰毛花苷從50元每支，漲價到90元，漲幅近100%；用于心絞痛的硝酸甘油注射液從2元/支，漲到15元左右，漲幅超600%。

說到常用藥、急救藥的漲價，原料藥壟斷、供應(yīng)商囤積居奇、制劑企業(yè)人工成本上漲、不合理的藥品招采定價導(dǎo)致低價藥退出市場等原因幾乎每每被提及。

總的來看，輿論一般將藥品漲價看成一種不正?，F(xiàn)象，不過，也有評論指出，有必要區(qū)分正常漲價和惡意漲價，判斷藥品的漲價幅度是否在合理的區(qū)間。

可以通過市場規(guī)律調(diào)節(jié)的藥品，通過放開原料藥批文審批等開源手段保證藥品供應(yīng)，對于不正常的斷供藥品，可以特殊對待，定點生產(chǎn)、統(tǒng)一采購。