近日，一則醫(yī)院通知引起引起醫(yī)療界熱議，據(jù)介紹，這是某東部省份三甲醫(yī)院 發(fā)的內(nèi)部通知：

內(nèi)容為：

在醫(yī)院近期即將出臺我院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理規(guī)范前，強調(diào)幾點：

1、嚴(yán)禁科主任、科副主任從事各類形式的多點執(zhí)業(yè)。

2.嚴(yán)禁科主任未經(jīng)醫(yī)院同意，兼任包括醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合體在內(nèi)的其他任何醫(yī)療機構(gòu)的科主任（中心主任）

3.在職醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)要經(jīng)醫(yī)院知情同意，醫(yī)師與醫(yī)院在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用（勞動）合同，明確人事（勞動）關(guān)系和權(quán)利義務(wù)。

4.醫(yī)院與科室嚴(yán)格多點執(zhí)業(yè)管理，醫(yī)師嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律。

5.嚴(yán)禁在職醫(yī)師在非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。

6.嚴(yán)禁任何在職醫(yī)務(wù)人員，以任何形式定向轉(zhuǎn)移病人或泄露病人醫(yī)療信息，凡發(fā)現(xiàn)醫(yī)院將嚴(yán)肅處理。

7.嚴(yán)禁科室、醫(yī)療團(tuán)隊或個人，未經(jīng)醫(yī)院允許擅自與任何醫(yī)療機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作。所有醫(yī)療合作行為，必須納入醫(yī)院框架下管理。

8.嚴(yán)禁在個人、科室或團(tuán)隊微信、微博等自媒體上發(fā)布有損科室、醫(yī)院利益的信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院嚴(yán)肅處理。

“這才是目前多點執(zhí)業(yè)的真正局面！”上海一家共享醫(yī)療平臺創(chuàng)始人這樣評價道。

醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)阻力重重

實際上，這不是醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)第一次遭遇公立醫(yī)院如此強烈的阻撓，不少醫(yī)院發(fā)郵件、下通知禁止，有的甚至還公開“威脅”。

“前不久，有個地方兩家公立三甲醫(yī)院竟然在網(wǎng)站上公開提出，誰去和非公立醫(yī)療機構(gòu)合作，就取消他的科主任職務(wù)。”在2017年12月23日 《看醫(yī)界》傳媒承辦的“中國醫(yī)生集團(tuán)深圳發(fā)展論壇”上，中國非公醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長郝德明透露，目前有些公立醫(yī)院對于醫(yī)生們與非公立醫(yī)療機構(gòu)的合作方面可以說是如臨大敵，甚至出各種招數(shù)來阻止。

之前紹興市一家三級醫(yī)院醫(yī)務(wù)科也曾下發(fā)過一個關(guān)于醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的通知，明確規(guī)定：首先，凡參與醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)（自由執(zhí)業(yè)）的醫(yī)生必須在醫(yī)務(wù)科備案；其次，院領(lǐng)導(dǎo)、科主任除了雙休日和節(jié)假日外，一律不得多點執(zhí)業(yè)；第三點特別亮：科室其他人員（包括退休留用人員）開展多點執(zhí)業(yè)需經(jīng)科主任同意！……

在北京，以眼科聞名全國的某三甲醫(yī)院，曾以兩名眼科主任未經(jīng)批準(zhǔn)多點執(zhí)業(yè)，并將患者介紹到民營醫(yī)院，違反醫(yī)院工作紀(jì)律和制度為由，對二人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，免去科主任職務(wù)，取消2016年度優(yōu)秀評選資格，并扣罰10到12個月的獎金。此外二人相關(guān)違反工作紀(jì)律和制度的問題還將送市衛(wèi)計委醫(yī)政部門作出處理。

2017年3月，武漢科技大學(xué)附屬天佑醫(yī)院的精神科主任胡某，因多點執(zhí)業(yè)被醫(yī)院通報免去了科主任職務(wù)。根據(jù)醫(yī)院通報，胡某未經(jīng)醫(yī)院允許到民營醫(yī)院兼職坐診，違反了醫(yī)院《關(guān)于嚴(yán)禁在職職工擅自在外兼職的有關(guān)規(guī)定》。

而2017年底，著名整形外科專家郭樹忠教授透露，某公立醫(yī)院的院長動用紀(jì)檢力量對多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生進(jìn)行調(diào)查，并施加壓力，試圖阻止醫(yī)生進(jìn)行多點執(zhí)業(yè)。

“考慮到這所醫(yī)院為衛(wèi)計委直屬醫(yī)院，院長既是一名老黨員，也是一名知名專家，敢于公然違背中央的政策，逆潮流而行，著實讓我大吃一驚。”郭樹忠表示。

全國多點執(zhí)業(yè)大軍已達(dá)6.6萬！

2015年，一款移動醫(yī)療app的一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，77%的受調(diào)查醫(yī)生想嘗試其他的執(zhí)業(yè)方式。全國人大代表、原衛(wèi)生部副部長王隴德曾對多點執(zhí)業(yè)政策表示，“我們現(xiàn)在把他限制在醫(yī)院內(nèi)部，不是照樣周末出來？反而會有一些灰色空間，而且這種灰色空間更不利于病人安全。不敢讓醫(yī)院知道，做完手術(shù)就跑，病人的安全怎么辦？”

雖然屢屢遇阻，不過最新的數(shù)據(jù)卻是，全國已經(jīng)有6.6萬名醫(yī)生實現(xiàn)多點執(zhí)業(yè)。

這6.6萬名醫(yī)生都是到什么樣的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)呢？據(jù)國家衛(wèi)計委介紹，其中到社會辦醫(yī)多點執(zhí)業(yè)的占69.6%。也就是說，70%左右的多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生都是去了私立醫(yī)療機構(gòu)。

之所以大多是去了私立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)，業(yè)內(nèi)人士表示實為大勢所趨，私立醫(yī)療機構(gòu)長期缺少優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源，如今政策放開，私立醫(yī)療機構(gòu)無論是醫(yī)療服務(wù)定價還是給到醫(yī)生的報酬都更有吸引力，因此醫(yī)生們大多到私立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)很正常。

那么為啥還有30%到公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)呢？據(jù)了解，很大一部分是公立醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體之間的多點執(zhí)業(yè)，是醫(yī)院派過去的。

各種禁令出臺，是院長恐慌了！

對于一些體制內(nèi)醫(yī)生腳踏兩只船，而且還不經(jīng)醫(yī)院同意，出去多點執(zhí)業(yè)、兼職，不少業(yè)內(nèi)人士表示難以認(rèn)同，認(rèn)為這樣的醫(yī)生缺乏契約精神，應(yīng)該和本院簽訂協(xié)議，約定權(quán)利義務(wù)，不能拿著全職的工資，干著兼職的活。

對此，一位業(yè)內(nèi)人士直言，這樣的協(xié)議目前還處于理想狀態(tài)，道理很簡單，如果是大牛，根本不受醫(yī)院的所謂禁令約束，院長也往往睜一只眼閉一只眼，如果是普通醫(yī)生，想和醫(yī)院談多點執(zhí)業(yè)，往往門都沒有，試問有幾個公立醫(yī)院院長愿意和本院醫(yī)生欠這樣的協(xié)議？普通醫(yī)生面臨的選擇更多是：要么全職，要么走人。

因此該業(yè)內(nèi)人士表示，目前這樣的所謂遵守契約精神的協(xié)議，可能還并沒有誕生，至少可以說絕大多數(shù)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生都尚未簽訂類似協(xié)議。如果僅僅以契約精神的道德大棒來譴責(zé)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生，并不公平。

道理很簡單，中國醫(yī)生的周末走穴從來就沒有停止過，周末機場的飛刀醫(yī)生并不少見，醫(yī)院禁止醫(yī)生飛刀也不是一天兩天的，但從未有效禁止過。

“很多醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)禁令的出臺，實際上是院長對于國家層面放開多點執(zhí)業(yè)潮的恐慌性緊急舉措，看著嚇人，實際上是走走形式，不然就等于默認(rèn)了，如果默認(rèn)那醫(yī)生們就都敢出來了，對于公立醫(yī)院來說，短時間內(nèi)將難以招架。”

醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)是大趨勢！

長期以來，我國的醫(yī)生沒有自由執(zhí)業(yè)的權(quán)利，大多數(shù)被牢牢地禁錮在公立醫(yī)院，值得欣慰的是，國家層面正在醫(yī)療行業(yè)推進(jìn)簡政放權(quán)，推進(jìn)市場在資源配置中起決定作用，推進(jìn)醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)權(quán)的落實。

不僅如此，禁錮醫(yī)生留在體制內(nèi)的兩道藩籬也正在被拆除，一個是編制，一個是養(yǎng)老金。

早在2013年，事業(yè)單位養(yǎng)老金改革就已經(jīng)啟動，事業(yè)編都要自己交養(yǎng)老保險了，編制最大的一塊福利開始被逐步剝離。

此外，去除醫(yī)生事業(yè)單位編制的改革預(yù)期也十分明朗，目前不少地方已經(jīng)在搞公立醫(yī)院不再納入編制管理，新入職的醫(yī)生更將是和編制無緣了。

更值得欣慰的是，一群勇敢的醫(yī)生率先走出體制，去追求自由執(zhí)業(yè)的權(quán)利、探索自由執(zhí)業(yè)的道路，并有力地推動了國家政策的逐步放開。

可以預(yù)見的是，隨著政策的解放，以及醫(yī)生自我解放意識的逐步覺醒，會有越來越多的醫(yī)生選擇多點執(zhí)業(yè)甚至自由執(zhí)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，未來中國醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的規(guī)模遠(yuǎn)不止現(xiàn)在的情況，或?qū)⑦_(dá)到數(shù)十萬甚至上百萬的級別。