萬億大市場開啟 這些醫(yī)療器械將井噴!
核心提示:日前,國家工信部、民政部、衛(wèi)計委聯(lián)合印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),要求重點推動智慧健康養(yǎng)老關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā),以及推動在養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中優(yōu)先使用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品,鼓勵財政補(bǔ)貼家庭和個人購買智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。
日前,國家工信部、民政部、衛(wèi)計委聯(lián)合印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),要求重點推動智慧健康養(yǎng)老關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā),以及推動在養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中優(yōu)先使用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品,鼓勵財政補(bǔ)貼家庭和個人購買智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。
這意味著,超過萬億規(guī)模的養(yǎng)老市場空間將開啟,而不少醫(yī)療器械廠商也迎來新的大商機(jī)。
萬億市場空間打開
老齡化是養(yǎng)老市場發(fā)展的原動力。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,至2015年末,我國60周歲及以上人口達(dá)2.2億,占總?cè)丝诘?6.1%。根據(jù)預(yù)測,到2030年,這一人口占比將達(dá)到25%左右。
國泰君安分析,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)2020年將迎來5萬億元的市場空間。另據(jù)中國社科院老年研究所測算,目前中國養(yǎng)老市場的商機(jī)約4萬億,到2030年有望增至13萬億。
近年來,關(guān)于倡導(dǎo)智慧健康養(yǎng)老的政策密集出臺,并成為國家戰(zhàn)略。
2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,明確提出“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。2016年底,國辦又印發(fā)了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱《意見》),對促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展作出部署。
《意見》中的措施包括建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綠色通道,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年病院、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并將其納入醫(yī)保定點范圍,以及鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師前往多點執(zhí)業(yè),切實解決老年人異地就醫(yī)直接結(jié)算問題等。
此次三部委的《行動計劃》則是要進(jìn)一步破解智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展在智能硬件上的障礙瓶頸。一是關(guān)鍵技術(shù)、核心部件、重點產(chǎn)品的研發(fā)和國產(chǎn)化;二是相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣應(yīng)用;三是制定相關(guān)產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)……
三部委的《行動計劃》提出,到2020年,要基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地,培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌,以及制定50項智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著智慧健康養(yǎng)老目標(biāo)和發(fā)展路徑的提出,超過萬億規(guī)模的市場空間將正式開啟。
這些醫(yī)療器械將井噴
在《行動計劃》的重點任務(wù)中,明確寫有“推動智慧健康養(yǎng)老關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)”。
其一是,突破一些核心關(guān)鍵技術(shù)。包括:發(fā)展適用于智能健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù),室內(nèi)外高精度定位技術(shù),大容量、微型化供能技術(shù),低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。加強(qiáng)健康養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)。突破適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術(shù)。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設(shè)計。推進(jìn)健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展。
其二是,豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。針對家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境,發(fā)展健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等,滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求。
《行動計劃》還特地列出了“智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給工程”中所涉各項設(shè)備的重點方向:
1、健康管理類可穿戴設(shè)備。重點發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護(hù)設(shè)備等,對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進(jìn)行實時、連續(xù)監(jiān)測,實現(xiàn)在線即時管理和預(yù)警。
2、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備。重點發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應(yīng)用工具包,便于個人、醫(yī)護(hù)人員和機(jī)構(gòu)在家庭和移動場景中實時監(jiān)測各項生理指標(biāo),并能借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程健康管理等功能。
3、自助式健康檢測設(shè)備。重點發(fā)展用于社區(qū)機(jī)構(gòu)、公共場所的自助式智能健康檢測設(shè)備,便于用戶在不同社區(qū)、機(jī)構(gòu)中隨時、隨地、自助地完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測,提升用戶自我健康管理的能力水平。
4、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護(hù)床等智能監(jiān)測、康復(fù)、看護(hù)設(shè)備,開發(fā)預(yù)防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端,實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能,提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力,提升社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。
5、家庭服務(wù)機(jī)器人。重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護(hù)、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機(jī)器人,提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活,提高老年人生活質(zhì)量。
6、發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理與服務(wù)系統(tǒng)。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用系統(tǒng)集成,對接各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)資源,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,整合信息資源,為老年人提供智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理和智能分析系統(tǒng),實現(xiàn)健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的智能判讀、分析和處理,提供便捷、精準(zhǔn)、高效的健康養(yǎng)老服務(wù)。
為“培育和規(guī)范消費市場”,《行動計劃》也提出,制定智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,推動在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)政府采購項目建設(shè)中優(yōu)先支持目錄內(nèi)產(chǎn)品,鼓勵有條件的地方通過補(bǔ)貼等形式支持家庭和個人購買使用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。
當(dāng)然,《行動計劃》中所涉及的主要還是健康監(jiān)護(hù)類設(shè)備。需補(bǔ)充說明的是,國辦去年底印發(fā)的《意見》中還提出要大力發(fā)展另一種醫(yī)療器械——康復(fù)輔助器具。
《意見》提出“促進(jìn)老年產(chǎn)品用品升級”,包括支持企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)為老年人服務(wù)的智能科技、康復(fù)輔助等產(chǎn)品用品,并明確相應(yīng)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。還有及時更新康復(fù)輔助器具配置目錄,重點支持自主研發(fā)和生產(chǎn)康復(fù)輔助器具。
國辦此前發(fā)布的《意見》,與三部委此次聯(lián)合發(fā)布的《行動計劃》并不沖突,《行動計劃》也還是《意見》的配套文件之一,所以,智慧養(yǎng)老《行動計劃》將帶動井噴的醫(yī)療器械種類,除了計劃中所列的監(jiān)護(hù)設(shè)備等,也還會有康復(fù)輔助器具。
附件:《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》
我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化快速發(fā)展階段,生態(tài)環(huán)境和生活方式不斷變化,健康、養(yǎng)老資源供給不足,信息技術(shù)應(yīng)用水平較低,難以滿足人民群眾對健康、養(yǎng)老日益增長的需求。智慧健康養(yǎng)老利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品,能夠?qū)崿F(xiàn)個人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與健康養(yǎng)老資源的有效對接和優(yōu)化配置,推動健康養(yǎng)老服務(wù)智慧化升級,提升健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率水平。為加快智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)信息消費增長,推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)總體思路
牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮信息技術(shù)對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效支撐作用,豐富產(chǎn)品供給,創(chuàng)新服務(wù)模式,堅持政企聯(lián)動、開放融合,促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升,滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。通過發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地,培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)基本普及,智慧健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率顯著提升。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善,制定50項智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),信息安全保障能力大幅提升。
二、重點任務(wù)
(三)推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)
突破核心關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展適用于智能健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù),室內(nèi)外高精度定位技術(shù),大容量、微型化供能技術(shù),低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。加強(qiáng)健康養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)。突破適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術(shù)。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設(shè)計。推進(jìn)健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展。
豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。針對家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境,發(fā)展健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等,滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求。
專欄一:智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給工程
健康管理類可穿戴設(shè)備。重點發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護(hù)設(shè)備等,對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進(jìn)行實時、連續(xù)監(jiān)測,實現(xiàn)在線即時管理和預(yù)警。
便攜式健康監(jiān)測設(shè)備。重點發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應(yīng)用工具包,便于個人、醫(yī)護(hù)人員和機(jī)構(gòu)在家庭和移動場景中實時監(jiān)測各項生理指標(biāo),并能借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程健康管理等功能。
自助式健康檢測設(shè)備。重點發(fā)展用于社區(qū)機(jī)構(gòu)、公共場所的自助式智能健康檢測設(shè)備,便于用戶在不同社區(qū)、機(jī)構(gòu)中隨時、隨地、自助地完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測,提升用戶自我健康管理的能力水平。
智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護(hù)床等智能監(jiān)測、康復(fù)、看護(hù)設(shè)備,開發(fā)預(yù)防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端,實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能,提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力,提升社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。
家庭服務(wù)機(jī)器人。重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護(hù)、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機(jī)器人,提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活,提高老年人生活質(zhì)量。
發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理與服務(wù)系統(tǒng)。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用系統(tǒng)集成,對接各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)資源,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,整合信息資源,為老年人提供智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理和智能分析系統(tǒng),實現(xiàn)健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的智能判讀、分析和處理,提供便捷、精準(zhǔn)、高效的健康養(yǎng)老服務(wù)。
(四)推廣智慧健康養(yǎng)老服務(wù)
培育智慧健康養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。推動企業(yè)和健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)充分運用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品,創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、生活照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化服務(wù)等健康養(yǎng)老服務(wù)模式。
專欄二:智慧健康養(yǎng)老服務(wù)推廣工程
慢性病管理。重點發(fā)展病情監(jiān)測、檔案管理、個性化評估、趨勢分析、診療建議、異常預(yù)警、緊急救助、康復(fù)服務(wù)等。
居家健康養(yǎng)老。重點發(fā)展健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測、遠(yuǎn)程看護(hù)、親情關(guān)懷、健康干預(yù)、健康評估反饋等。
個性化健康管理。重點發(fā)展信息采集、健康計劃、健康教育、健康跟蹤、病情診斷、風(fēng)險篩查、健康信息查詢等。
互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,發(fā)展在線咨詢、預(yù)約掛號、診前指導(dǎo)、診后跟蹤等。
生活照護(hù)?;诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺,為老年人提供家政配餐代買等智慧便民服務(wù)和關(guān)懷照料等養(yǎng)老互助服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化服務(wù)。重點發(fā)展機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的無線定位求助、跌倒監(jiān)測、夜間監(jiān)測、老人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯(lián)動、門禁系統(tǒng)聯(lián)動、移動定位、消費娛樂等。
推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場主體作用,探索民辦公助、企業(yè)自建自營、公建民營等多種運營模式,鼓勵社會資本投入,推進(jìn)基本、保障性服務(wù)由政府保底購買,高端、個性化需求由市場調(diào)配的運作機(jī)制,推動用戶、終端企業(yè)、系統(tǒng)集成平臺、健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)商等實現(xiàn)共贏,形成可持續(xù)、可復(fù)制的成熟商業(yè)模式。
(五)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)
建設(shè)技術(shù)服務(wù)平臺。建設(shè)智慧健康養(yǎng)老創(chuàng)新中心,解決行業(yè)共性技術(shù)供給不足問題,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。集聚產(chǎn)學(xué)研醫(yī)等各方面資源,推動關(guān)鍵技術(shù)、核心器件、重點產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù),提升智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力。
建設(shè)信息共享服務(wù)平臺。充分利用現(xiàn)有健康信息、養(yǎng)老信息等信息平臺,基于區(qū)域人口健康信息平臺,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng),積極推動各類健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)商之間的信息共享、深度開發(fā)和合理利用,開展健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的深度挖掘與應(yīng)用。
建設(shè)創(chuàng)新孵化平臺。支持智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設(shè),鼓勵創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展,推動建立一批智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器,為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術(shù)、市場應(yīng)用及推廣等方面的扶持。
(六)建立智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系
制定智慧健康養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的設(shè)備接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、檢測計量等標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)信息開放共享。優(yōu)先制定適用于個人、家庭和社區(qū)的血壓、血糖、血氧、心律和心電五大類常用生理健康指標(biāo)智能檢測設(shè)備產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善智慧健康養(yǎng)老服務(wù)流程規(guī)范和評價指標(biāo)體系,推動智慧健康養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。制定智慧健康養(yǎng)老信息安全標(biāo)準(zhǔn)以及隱私數(shù)據(jù)管理和使用規(guī)范。
(七)加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障
加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年實現(xiàn)城市家庭寬帶接入能力達(dá)到100Mbps,打造覆蓋家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)要求,提高防攻擊、防病毒、防竊密能力。加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老個人信息保護(hù),嚴(yán)格規(guī)范用戶個人信息的收集、存儲、使用和銷毀等行為。落實數(shù)據(jù)安全和用戶個人信息保護(hù)安全標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)管理和安全管控。
三、組織實施
(八)建立部際協(xié)同工作機(jī)制
工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會建立部際聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力,探索體制機(jī)制創(chuàng)新,共同研究解決行動計劃落實過程中遇到的重大問題,推動行動計劃的順利實施。制定年度落實計劃和分工方案,確保行動計劃各項任務(wù)措施落實到位。
(九)強(qiáng)化組織落實
各地區(qū)工業(yè)和信息化、民政、衛(wèi)生計生等主管部門要高度重視智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立省級聯(lián)席會議制度,結(jié)合本地實際制定實施方案,明確各部門資源投入,形成合力,聯(lián)合開展試點示范,科學(xué)組織實施。工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會適時開展聯(lián)合督導(dǎo),對各地實施進(jìn)展和效果進(jìn)行評估,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗并向全國推廣。
(十)完善多元化資金投入機(jī)制
充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項資金、地方財政資金等財政資金扶持作用,推動各部門資金集約化整合和精準(zhǔn)投放,加大對智慧健康養(yǎng)老的扶持力度。探索與國有資本投資公司合作,充分發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)和放大作用,通過發(fā)起設(shè)立智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金等方式,引導(dǎo)社會資本參與智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與政府資金形成支持合力。積極推進(jìn)政府購買智慧健康養(yǎng)老服務(wù),逐步擴(kuò)大購買服務(wù)范圍,完善服務(wù)內(nèi)容。探索政府和社會資本合作(PPP)模式,積極引導(dǎo)社會資本參與智慧健康養(yǎng)老服務(wù)推廣。
(十一)培育和規(guī)范消費市場
制定智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,推動在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)政府采購項目建設(shè)中優(yōu)先支持目錄內(nèi)產(chǎn)品。加強(qiáng)對消費者的使用培訓(xùn),鼓勵有條件的地方通過補(bǔ)貼等形式支持家庭和個人購買使用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。
(十二)開展應(yīng)用試點示范建設(shè)
按照企業(yè)主體、政府扶持、市場化運作的方式,開展覆蓋多級區(qū)域、多種類型的應(yīng)用試點,培育100個智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè),建設(shè)500個智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū),創(chuàng)建100個具有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的智慧健康養(yǎng)老示范基地。引導(dǎo)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)參與支持試點項目建設(shè),支持企業(yè)探索可推廣、可復(fù)制的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式,為智慧健康養(yǎng)老服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、養(yǎng)老資源保障。
責(zé)任編輯:露兒
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