1月28日，發(fā)改委網站公布對重慶青陽、重慶大同、江蘇世貿天階、上海信誼聯合、商丘華杰五家公司達成并實施別嘌醇片壟斷協(xié)議案的處罰結果，合計罰款399.54萬元。

經查，2014年4月至2015年9月，重慶青陽及其關聯銷售公司重慶大同、江蘇世貿天階、上海信誼聯合及其別嘌醇片獨家經銷企業(yè)商丘華杰，作為生產銷售青陽、世貿天階、信誼品牌別嘌醇片的三方經營主體，先后四次召開會議，達成并實施壟斷協(xié)議。協(xié)議內容主要包括：

統(tǒng)一上漲別嘌醇片價格：2012年至2013年，別嘌醇片市場銷售均價約為5.8元/瓶，2014年初因原料、人工、環(huán)保和技術改造導致成本增加，供應結構變化等因素，上漲至10元/瓶。2014年4月，當事人經過協(xié)商，決定將別嘌醇片銷售價格提高到不低于18元/瓶；2014年12月，當事人協(xié)商并決定于2015年1月起提高到23.8元/瓶。

分割銷售市場：三方協(xié)商劃分了銷售區(qū)域，其中重慶青陽一方負責四川、重慶、廣東、云南、山東、安徽、陜西、甘肅、寧夏、新疆、西藏、內蒙古；上海信誼聯合一方負責上海、浙江、北京、天津、河南、河北、海南、廣西、江西、山西；江蘇世貿天階負責江蘇、湖南、湖北、福建、貴州、吉林、遼寧、黑龍江。

約定招投標工作：三方必須在劃定區(qū)域內進行招投標，不得到其它區(qū)域投標或議價。同時強調，如違反約定，重慶青陽將取消合作并不予供應別嘌醇原料藥。從當事人別嘌醇片的實際經銷情況和銷售數據看，壟斷協(xié)議得到了實質性實施。

發(fā)改委指出，重慶青陽及重慶大同、江蘇世貿天階、上海信誼聯合及商丘華杰作為生產銷售三個品牌別嘌醇片的獨立市場主體，屬于具有競爭關系的三方經營者，達成并實施統(tǒng)一上漲別嘌醇片價格、分割銷售市場的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定，嚴重排除、限制了別嘌醇片市場的競爭，對2014年4月以來別嘌醇片價格上漲具有重要推動作用，增加了廣大高尿酸血癥和痛風患者的藥費負擔，損害了消費者利益。

本案壟斷協(xié)議涉及上漲價格、分割銷售市場兩種行為，性質較為嚴重，特別是2014年以來全國只有當事人生產三個品牌的別嘌醇片，壟斷協(xié)議對別嘌醇片市場競爭的排除、限制程度較深。根據壟斷行為的性質、程度、持續(xù)時間，以及當事人在壟斷協(xié)議中的不同作用，國家發(fā)展改革委依法責令當事人立即停止實施壟斷協(xié)議，并處罰款：一、對在達成并實施壟斷協(xié)議過程中處于主導地位的重慶青陽及其關聯銷售企業(yè)重慶大同，處上年度銷售額8%的罰款，計180.52萬元。二、對能夠積極配合調查、如實提供證據材料的江蘇世貿天階，處上年度銷售額5%的罰款，計118.40萬元。三、對能夠積極配合調查、如實陳述相關事實的上海信誼聯合、商丘華杰，分別處上年度銷售額5%罰款，計49.56萬元、51.06萬元。

別嘌醇片是治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風的常用藥物。別嘌醇制劑屬于國家基本醫(yī)療保險藥品目錄中的甲類藥品，別嘌醇片還列入了國家基本藥物目錄和國家低價藥目錄，價格低廉，在臨床上廣泛使用。全國獲得別嘌醇片批準文號的生產廠家有15家，2012年至2013年實際有7家企業(yè)生產別嘌醇片；2014年以來實際只有重慶青陽、江蘇世貿天階、上海信誼聯合3家企業(yè)生產別嘌醇片。

國家發(fā)展改革委反壟斷局局長張漢東表示，藥品價格放開以后，個別企業(yè)為追逐利益會出現壟斷行為，加大反壟斷執(zhí)法力度，促進藥品價格合理形成，顯得尤為重要。國家發(fā)展改革委反壟斷局副局長盧延純也表示，這個案子具有典型意義，不僅存在橫向互相串通協(xié)商定價的問題，還有劃分市場的問題。下一步，發(fā)改委價監(jiān)局將繼續(xù)關注醫(yī)藥和醫(yī)療設備行業(yè)的壟斷行為。