藥店起訴國(guó)家食藥監(jiān)總局:要求停止實(shí)施藥品電子監(jiān)管碼
核心提示:1月26日,原告——湖南養(yǎng)天和大藥房企業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)天和)的法定代表人李能在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通告了養(yǎng)天和起訴CFDA的原委并公開(kāi)了行政起訴狀。
1月26日,原告——湖南養(yǎng)天和大藥房企業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)天和)的法定代表人李能在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通告了養(yǎng)天和起訴CFDA的原委并公開(kāi)了行政起訴狀。
以下為養(yǎng)天和大藥房新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)李能發(fā)言稿全文:
尊敬的媒體界朋友們:
大家上午好!
非常感謝各位媒體朋友,冒著世紀(jì)大寒潮趕來(lái)參會(huì),大家辛苦了!
我是湖南養(yǎng)天和大藥房集團(tuán)有限公司的法人兼董事長(zhǎng)李能,今天召開(kāi)這個(gè)新聞發(fā)布會(huì),主要是為了通報(bào)一下大家,養(yǎng)天和大藥房起訴國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,強(qiáng)制推行藥品電子監(jiān)管碼屬于行政違法,應(yīng)立即停止這一違法行為,并重新審查相關(guān)條款的合法性。
就在昨天(1月25日),我已經(jīng)委托律師把起訴狀遞交到了北京市第一中級(jí)人民法院。剛才,工作人員已經(jīng)把訴狀全文發(fā)給了大家。至于起訴的具體內(nèi)容,一會(huì)請(qǐng)北京澤博律師事務(wù)所周澤、王興兩位大律師給大家詳細(xì)解說(shuō),我在這里主要向媒體朋友們講一下,為什么一定要起訴國(guó)家食藥監(jiān)總局?
大家都知道,在中國(guó),除了吃法律飯和打假專(zhuān)業(yè)戶之類(lèi),普通人誰(shuí)愿意動(dòng)不動(dòng)打官司???何況“民告官”?!那更是風(fēng)險(xiǎn)大、代價(jià)高、后果難預(yù)料。因此,起訴國(guó)家食藥監(jiān)總局,實(shí)屬迫于無(wú)奈。
第一、國(guó)家食藥監(jiān)總局委托中信21世紀(jì)(現(xiàn)更名:阿里健康)運(yùn)營(yíng)藥品電子監(jiān)管碼,缺少合法性。
2000年1月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,“大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目”的建設(shè),“必須進(jìn)行招標(biāo)”。毫無(wú)疑問(wèn),藥品電子監(jiān)管碼完全符合這一條款。
可時(shí)至今日,國(guó)家食藥監(jiān)總局卻從來(lái)沒(méi)有解釋過(guò)它是依何標(biāo)準(zhǔn)、以何程序選定的中信21世紀(jì)公司運(yùn)行藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。公眾也無(wú)法知道,究竟是國(guó)家食藥監(jiān)總局作為國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的論證研究后認(rèn)為需要推行這樣一個(gè)制度,而后招標(biāo)選擇了中信21世紀(jì),還是中信21世紀(jì)通過(guò)公關(guān)游說(shuō)之后國(guó)家食藥監(jiān)總局才采用并推廣這一產(chǎn)品的。
第二、要求生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行藥品電子監(jiān)管碼賦碼,不履行賦碼相關(guān)要求的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品不得進(jìn)入招采平臺(tái),藥品流通企業(yè)要終止經(jīng)營(yíng)資格,這些都沒(méi)有法理依據(jù)。
《藥品管理法》并未規(guī)定藥品生產(chǎn)者對(duì)所生產(chǎn)的藥品需要賦印電子監(jiān)管碼,也未規(guī)定藥品經(jīng)營(yíng)者對(duì)出庫(kù)入庫(kù)藥品,需要掃碼上傳至一家商業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)。而《藥品管理法》賦予藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行藥品監(jiān)督的職責(zé)權(quán),也沒(méi)有強(qiáng)制推廣一個(gè)商業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的內(nèi)容。
在上位法沒(méi)有修改之前,國(guó)家食藥監(jiān)總局擅自發(fā)布文件,推行電子監(jiān)管,要求藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)藥品包裝加印一家商業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的電子監(jiān)管碼,要求藥品銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的藥品都要掃碼核注核銷(xiāo)并且將信息上傳至商業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng),顯然,超出了法律規(guī)定的范圍,也超出了法律對(duì)其授權(quán)的范圍。
同樣,《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證(一般簡(jiǎn)稱GSP認(rèn)證)屬于行政許可,是根據(jù)上位法《藥品管理法》制定的,國(guó)家食藥監(jiān)總局擅自增設(shè)關(guān)于藥品電子監(jiān)管碼的規(guī)定,不僅要求藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品最小包裝上加印或加貼電子監(jiān)管碼,不賦碼者產(chǎn)品不能進(jìn)入招釆平臺(tái);并要求藥品流通企業(yè)在藥品入庫(kù)、出庫(kù)(零售企業(yè)還要加上入店、出店)時(shí)掃碼上傳數(shù)據(jù),并以此作為對(duì)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證的條件,企業(yè)達(dá)不到藥品電子監(jiān)管碼的要求就不給予認(rèn)證,取消企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格,這些同樣是沒(méi)有法理依據(jù)的。
目前,從全國(guó)范圍來(lái)看,因?yàn)槲催_(dá)成藥品電子監(jiān)管碼相關(guān)實(shí)施要求而遭受處罰,已經(jīng)有確鑿事實(shí)。
第三、國(guó)家食藥監(jiān)總局允許阿里健康一方面經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上售藥,一方面代表國(guó)家權(quán)力運(yùn)營(yíng)全行業(yè)數(shù)據(jù)(其還涉嫌銷(xiāo)售相關(guān)數(shù)據(jù)),屬于濫用行政權(quán)力,限制和排除競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)所有藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的極大不公平。
現(xiàn)中信21世紀(jì)公司已更名為阿里健康信息技術(shù)有限公司,而阿里健康除了通過(guò)運(yùn)營(yíng)電子監(jiān)管網(wǎng)的各項(xiàng)收費(fèi)獲利以外,它的業(yè)務(wù)范圍還包括藥品銷(xiāo)售。據(jù)相關(guān)上市公司公報(bào),阿里健康已經(jīng)向香港聯(lián)交所提交文件啟動(dòng)了收購(gòu)天貓醫(yī)藥館的交易。從2012年正式上線、天貓醫(yī)藥館運(yùn)營(yíng)至今已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的第三方醫(yī)藥保健品網(wǎng)上零售平臺(tái)。數(shù)據(jù)表明,天貓醫(yī)藥館是阿里巴巴經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中增長(zhǎng)最快的類(lèi)目之一,2015財(cái)年中,天貓醫(yī)藥館的總商品交易額為47.4億元人民幣,占整個(gè)在線醫(yī)藥零售市場(chǎng)過(guò)半的份額。如果收購(gòu)成功,阿里健康將是一個(gè)主業(yè)為藥品銷(xiāo)售且營(yíng)業(yè)額非常龐大的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。這也就意味著,通過(guò)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng),阿里健康能掌握和運(yùn)用全國(guó)所有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的詳細(xì)銷(xiāo)售數(shù)據(jù),其他藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)哪還有什么平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)?
而且,雖然阿里健康屢次申明電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)不會(huì)違規(guī)外泄,但近兩三年來(lái),有一批信息或咨詢公司都在提供基于藥品電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行銷(xiāo)售盈利,請(qǐng)問(wèn),這些數(shù)據(jù)從何而來(lái)?是國(guó)家食藥監(jiān)總局提供還是阿里健康人員提供的呢?
第四、藥品電子監(jiān)管碼完全屬于重復(fù)建設(shè),將大幅增加社會(huì)成本,增加患者負(fù)擔(dān),不利于實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的偉大目標(biāo)。
在現(xiàn)實(shí)生活中,確實(shí)有假藥生產(chǎn)和流通,但增加推行藥品電子監(jiān)管碼不會(huì)對(duì)藥品質(zhì)量的提升有什么幫助,也無(wú)法通過(guò)電子監(jiān)管碼來(lái)判斷藥品質(zhì)量是否合格。至于藥品電子監(jiān)管碼所能實(shí)現(xiàn)的“全程可追溯”的功能,現(xiàn)有藥品包裝上的生產(chǎn)批號(hào)和國(guó)際通行的條形碼同樣能夠保證企業(yè)在需要藥品召回時(shí)確定問(wèn)題藥品的流向。
但電子監(jiān)管碼的實(shí)施需要企業(yè)投入大量的人力物力,僅僅藥品零售行業(yè)一次性增加運(yùn)營(yíng)成本初步估算為150億元,后續(xù)每年都還有不菲的投入。如果擴(kuò)展到占整個(gè)藥品市場(chǎng)銷(xiāo)售80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu),這產(chǎn)生的成本增加將更為驚人。
最終,這些增加的成本無(wú)疑都將轉(zhuǎn)嫁給患者,本來(lái)就面臨看病難看病貴的患者負(fù)擔(dān)將更加雪上加霜。進(jìn)入老年社會(huì)的中國(guó),健康問(wèn)題是極大的挑戰(zhàn),所以十八屆五中全會(huì)才會(huì)把健康中國(guó)寫(xiě)入政府工作報(bào)告,上述事實(shí)對(duì)健康中國(guó)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑是背道而馳的,應(yīng)該立即終止!
第五、綜觀國(guó)家食藥監(jiān)總局的所作所為,是置民意于不顧,把藥品零售行業(yè)的命運(yùn)玩弄于股掌之上,讓人無(wú)法不懷疑官商勾結(jié),迫于無(wú)奈,不得不訴諸法律。
對(duì)于國(guó)家食藥監(jiān)總局強(qiáng)制推行藥品電子監(jiān)管碼一事,行業(yè)的普遍不滿已經(jīng)不是一天兩天了,也通過(guò)各種方式反應(yīng)情況。但行業(yè)的所有努力都白費(fèi),國(guó)家食藥監(jiān)總局在未能說(shuō)服大家的情況下,仍然一意孤行,堅(jiān)持強(qiáng)制推動(dòng)藥品電子監(jiān)管碼。結(jié)合以上所有事實(shí),就不得不讓人懷疑,國(guó)家食藥監(jiān)總局和阿里健康是官商勾結(jié),謀取不正當(dāng)利益。
以藥品零售行業(yè)舉例,現(xiàn)在各地的連鎖藥店企業(yè)不斷碰到必須按照藥監(jiān)部門(mén)的所謂指名推薦,被迫選擇電子監(jiān)管碼軟硬件服務(wù)商的事情,這已經(jīng)形成了一個(gè)遍布全國(guó)的利益鏈條。可以預(yù)見(jiàn),一旦在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行藥品電子監(jiān)管碼,這個(gè)利益鏈條將更加龐大且錯(cuò)綜復(fù)雜。這顯然是在給中央一直大力推行的醫(yī)藥行業(yè)行風(fēng)建設(shè)添堵增亂。
最后,要感謝這一屆中央政府,習(xí)近平、李克強(qiáng)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大力提倡簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)堅(jiān)持全面反腐不動(dòng)搖,給了我們信心和勇氣,使得我們?cè)谧咄稛o(wú)路的情況下,敢于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)益。
朋友們,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下,只有全面降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的不合理政策成本,才能有效釋放市場(chǎng)活力啊。
醫(yī)藥行業(yè)事關(guān)人民群眾生命健康,創(chuàng)造一個(gè)政策合理、法規(guī)公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,功在當(dāng)代,利在千秋。我們衷心希望社會(huì)各界,尤其是媒體朋友們,你們是社會(huì)的良知和喉舌,來(lái)一起為之努力奮斗!
拜托大家了!
養(yǎng)天和大藥房董事長(zhǎng) 李能
2016年1月26日于北京1月26日,原告——湖南養(yǎng)天和大藥房企業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)天和)的法定代表人李能在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通告了養(yǎng)天和起訴CFDA的原委并公開(kāi)了行政起訴狀。
以下為養(yǎng)天和大藥房新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)李能發(fā)言稿全文:
尊敬的媒體界朋友們:
大家上午好!
非常感謝各位媒體朋友,冒著世紀(jì)大寒潮趕來(lái)參會(huì),大家辛苦了!
我是湖南養(yǎng)天和大藥房集團(tuán)有限公司的法人兼董事長(zhǎng)李能,今天召開(kāi)這個(gè)新聞發(fā)布會(huì),主要是為了通報(bào)一下大家,養(yǎng)天和大藥房起訴國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,強(qiáng)制推行藥品電子監(jiān)管碼屬于行政違法,應(yīng)立即停止這一違法行為,并重新審查相關(guān)條款的合法性。
就在昨天(1月25日),我已經(jīng)委托律師把起訴狀遞交到了北京市第一中級(jí)人民法院。剛才,工作人員已經(jīng)把訴狀全文發(fā)給了大家。至于起訴的具體內(nèi)容,一會(huì)請(qǐng)北京澤博律師事務(wù)所周澤、王興兩位大律師給大家詳細(xì)解說(shuō),我在這里主要向媒體朋友們講一下,為什么一定要起訴國(guó)家食藥監(jiān)總局?
大家都知道,在中國(guó),除了吃法律飯和打假專(zhuān)業(yè)戶之類(lèi),普通人誰(shuí)愿意動(dòng)不動(dòng)打官司?。亢螞r“民告官”?!那更是風(fēng)險(xiǎn)大、代價(jià)高、后果難預(yù)料。因此,起訴國(guó)家食藥監(jiān)總局,實(shí)屬迫于無(wú)奈。
第一、國(guó)家食藥監(jiān)總局委托中信21世紀(jì)(現(xiàn)更名:阿里健康)運(yùn)營(yíng)藥品電子監(jiān)管碼,缺少合法性。
2000年1月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,“大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目”的建設(shè),“必須進(jìn)行招標(biāo)”。毫無(wú)疑問(wèn),藥品電子監(jiān)管碼完全符合這一條款。
可時(shí)至今日,國(guó)家食藥監(jiān)總局卻從來(lái)沒(méi)有解釋過(guò)它是依何標(biāo)準(zhǔn)、以何程序選定的中信21世紀(jì)公司運(yùn)行藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。公眾也無(wú)法知道,究竟是國(guó)家食藥監(jiān)總局作為國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的論證研究后認(rèn)為需要推行這樣一個(gè)制度,而后招標(biāo)選擇了中信21世紀(jì),還是中信21世紀(jì)通過(guò)公關(guān)游說(shuō)之后國(guó)家食藥監(jiān)總局才采用并推廣這一產(chǎn)品的。
第二、要求生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行藥品電子監(jiān)管碼賦碼,不履行賦碼相關(guān)要求的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品不得進(jìn)入招采平臺(tái),藥品流通企業(yè)要終止經(jīng)營(yíng)資格,這些都沒(méi)有法理依據(jù)。
《藥品管理法》并未規(guī)定藥品生產(chǎn)者對(duì)所生產(chǎn)的藥品需要賦印電子監(jiān)管碼,也未規(guī)定藥品經(jīng)營(yíng)者對(duì)出庫(kù)入庫(kù)藥品,需要掃碼上傳至一家商業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)。而《藥品管理法》賦予藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行藥品監(jiān)督的職責(zé)權(quán),也沒(méi)有強(qiáng)制推廣一個(gè)商業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的內(nèi)容。
在上位法沒(méi)有修改之前,國(guó)家食藥監(jiān)總局擅自發(fā)布文件,推行電子監(jiān)管,要求藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)藥品包裝加印一家商業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的電子監(jiān)管碼,要求藥品銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的藥品都要掃碼核注核銷(xiāo)并且將信息上傳至商業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng),顯然,超出了法律規(guī)定的范圍,也超出了法律對(duì)其授權(quán)的范圍。
同樣,《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證(一般簡(jiǎn)稱GSP認(rèn)證)屬于行政許可,是根據(jù)上位法《藥品管理法》制定的,國(guó)家食藥監(jiān)總局擅自增設(shè)關(guān)于藥品電子監(jiān)管碼的規(guī)定,不僅要求藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品最小包裝上加印或加貼電子監(jiān)管碼,不賦碼者產(chǎn)品不能進(jìn)入招釆平臺(tái);并要求藥品流通企業(yè)在藥品入庫(kù)、出庫(kù)(零售企業(yè)還要加上入店、出店)時(shí)掃碼上傳數(shù)據(jù),并以此作為對(duì)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證的條件,企業(yè)達(dá)不到藥品電子監(jiān)管碼的要求就不給予認(rèn)證,取消企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格,這些同樣是沒(méi)有法理依據(jù)的。
目前,從全國(guó)范圍來(lái)看,因?yàn)槲催_(dá)成藥品電子監(jiān)管碼相關(guān)實(shí)施要求而遭受處罰,已經(jīng)有確鑿事實(shí)。
第三、國(guó)家食藥監(jiān)總局允許阿里健康一方面經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上售藥,一方面代表國(guó)家權(quán)力運(yùn)營(yíng)全行業(yè)數(shù)據(jù)(其還涉嫌銷(xiāo)售相關(guān)數(shù)據(jù)),屬于濫用行政權(quán)力,限制和排除競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)所有藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的極大不公平。
現(xiàn)中信21世紀(jì)公司已更名為阿里健康信息技術(shù)有限公司,而阿里健康除了通過(guò)運(yùn)營(yíng)電子監(jiān)管網(wǎng)的各項(xiàng)收費(fèi)獲利以外,它的業(yè)務(wù)范圍還包括藥品銷(xiāo)售。據(jù)相關(guān)上市公司公報(bào),阿里健康已經(jīng)向香港聯(lián)交所提交文件啟動(dòng)了收購(gòu)天貓醫(yī)藥館的交易。從2012年正式上線、天貓醫(yī)藥館運(yùn)營(yíng)至今已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的第三方醫(yī)藥保健品網(wǎng)上零售平臺(tái)。數(shù)據(jù)表明,天貓醫(yī)藥館是阿里巴巴經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中增長(zhǎng)最快的類(lèi)目之一,2015財(cái)年中,天貓醫(yī)藥館的總商品交易額為47.4億元人民幣,占整個(gè)在線醫(yī)藥零售市場(chǎng)過(guò)半的份額。如果收購(gòu)成功,阿里健康將是一個(gè)主業(yè)為藥品銷(xiāo)售且營(yíng)業(yè)額非常龐大的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。這也就意味著,通過(guò)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng),阿里健康能掌握和運(yùn)用全國(guó)所有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的詳細(xì)銷(xiāo)售數(shù)據(jù),其他藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)哪還有什么平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)?
而且,雖然阿里健康屢次申明電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)不會(huì)違規(guī)外泄,但近兩三年來(lái),有一批信息或咨詢公司都在提供基于藥品電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行銷(xiāo)售盈利,請(qǐng)問(wèn),這些數(shù)據(jù)從何而來(lái)?是國(guó)家食藥監(jiān)總局提供還是阿里健康人員提供的呢?
第四、藥品電子監(jiān)管碼完全屬于重復(fù)建設(shè),將大幅增加社會(huì)成本,增加患者負(fù)擔(dān),不利于實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的偉大目標(biāo)。
在現(xiàn)實(shí)生活中,確實(shí)有假藥生產(chǎn)和流通,但增加推行藥品電子監(jiān)管碼不會(huì)對(duì)藥品質(zhì)量的提升有什么幫助,也無(wú)法通過(guò)電子監(jiān)管碼來(lái)判斷藥品質(zhì)量是否合格。至于藥品電子監(jiān)管碼所能實(shí)現(xiàn)的“全程可追溯”的功能,現(xiàn)有藥品包裝上的生產(chǎn)批號(hào)和國(guó)際通行的條形碼同樣能夠保證企業(yè)在需要藥品召回時(shí)確定問(wèn)題藥品的流向。
但電子監(jiān)管碼的實(shí)施需要企業(yè)投入大量的人力物力,僅僅藥品零售行業(yè)一次性增加運(yùn)營(yíng)成本初步估算為150億元,后續(xù)每年都還有不菲的投入。如果擴(kuò)展到占整個(gè)藥品市場(chǎng)銷(xiāo)售80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu),這產(chǎn)生的成本增加將更為驚人。
最終,這些增加的成本無(wú)疑都將轉(zhuǎn)嫁給患者,本來(lái)就面臨看病難看病貴的患者負(fù)擔(dān)將更加雪上加霜。進(jìn)入老年社會(huì)的中國(guó),健康問(wèn)題是極大的挑戰(zhàn),所以十八屆五中全會(huì)才會(huì)把健康中國(guó)寫(xiě)入政府工作報(bào)告,上述事實(shí)對(duì)健康中國(guó)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑是背道而馳的,應(yīng)該立即終止!
第五、綜觀國(guó)家食藥監(jiān)總局的所作所為,是置民意于不顧,把藥品零售行業(yè)的命運(yùn)玩弄于股掌之上,讓人無(wú)法不懷疑官商勾結(jié),迫于無(wú)奈,不得不訴諸法律。
對(duì)于國(guó)家食藥監(jiān)總局強(qiáng)制推行藥品電子監(jiān)管碼一事,行業(yè)的普遍不滿已經(jīng)不是一天兩天了,也通過(guò)各種方式反應(yīng)情況。但行業(yè)的所有努力都白費(fèi),國(guó)家食藥監(jiān)總局在未能說(shuō)服大家的情況下,仍然一意孤行,堅(jiān)持強(qiáng)制推動(dòng)藥品電子監(jiān)管碼。結(jié)合以上所有事實(shí),就不得不讓人懷疑,國(guó)家食藥監(jiān)總局和阿里健康是官商勾結(jié),謀取不正當(dāng)利益。
以藥品零售行業(yè)舉例,現(xiàn)在各地的連鎖藥店企業(yè)不斷碰到必須按照藥監(jiān)部門(mén)的所謂指名推薦,被迫選擇電子監(jiān)管碼軟硬件服務(wù)商的事情,這已經(jīng)形成了一個(gè)遍布全國(guó)的利益鏈條??梢灶A(yù)見(jiàn),一旦在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行藥品電子監(jiān)管碼,這個(gè)利益鏈條將更加龐大且錯(cuò)綜復(fù)雜。這顯然是在給中央一直大力推行的醫(yī)藥行業(yè)行風(fēng)建設(shè)添堵增亂。
最后,要感謝這一屆中央政府,習(xí)近平、李克強(qiáng)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大力提倡簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)堅(jiān)持全面反腐不動(dòng)搖,給了我們信心和勇氣,使得我們?cè)谧咄稛o(wú)路的情況下,敢于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)益。
朋友們,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下,只有全面降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的不合理政策成本,才能有效釋放市場(chǎng)活力啊。
醫(yī)藥行業(yè)事關(guān)人民群眾生命健康,創(chuàng)造一個(gè)政策合理、法規(guī)公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,功在當(dāng)代,利在千秋。我們衷心希望社會(huì)各界,尤其是媒體朋友們,你們是社會(huì)的良知和喉舌,來(lái)一起為之努力奮斗!
拜托大家了!
養(yǎng)天和大藥房董事長(zhǎng) 李能
2016年1月26日于北京
責(zé)任編輯:露兒
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