貴州省政府日前出臺《貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2017年)》，開始實(shí)施“巨人計(jì)劃”。該規(guī)劃計(jì)劃用3年時間打造20億元以上醫(yī)藥大集團(tuán)12個以上，益佰制藥、信邦制藥、貴州百靈3家公司均納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以進(jìn)行重點(diǎn)培育。其中，益佰制藥將率先成為100億元級醫(yī)藥大集團(tuán)。值得注意的是，即將收購赤天化母公司的貴州圣濟(jì)堂制藥有限公司也在培育計(jì)劃之中。

據(jù)了解，貴州省近期已經(jīng)有多達(dá)66個項(xiàng)目集中上馬開工，項(xiàng)目涉及中藥、民族藥、化學(xué)藥、生物制藥、醫(yī)療器械、研發(fā)服務(wù)、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。其中，修正藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資50億元人民幣，神奇智能化生態(tài)養(yǎng)老綜合體(一期)總投資32億元，悅康藥業(yè)集團(tuán)投資15億元，開發(fā)悅康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。貴州益佰大健康醫(yī)藥股份有限公司投資7億元，用于建益佰大健康醫(yī)藥生產(chǎn)基地。

總產(chǎn)值突破800億

按照“巨人計(jì)劃”，貴州省將引進(jìn)和培育一批具有競爭力的大型醫(yī)藥集團(tuán)，“巨人計(jì)劃”培育方陣包括：100億元級企業(yè)培育對象即益佰制藥，50億元級企業(yè)培育對象貴州百靈，20億元級企業(yè)培育對象10個以上，包括信邦制藥。其中，目前正在從貴州省國資委手中受讓赤天化母公司股權(quán)的圣濟(jì)堂也納入20億元級企業(yè)培育對象。

除此之外，“巨人計(jì)劃”的行列中，還包括10億元級企業(yè)培育對象10個以上，5億元級企業(yè)培育對象20個。按照計(jì)劃，貴州將用3年左右時間完成“巨人計(jì)劃”，使全省排名前20位的制藥企業(yè)總產(chǎn)值比重提高到70%。到2017年，貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值突破600億元，中藥材產(chǎn)值突破200億元。

據(jù)了解，此次新醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)在于做大中藥、民族藥，這一方面以益佰制藥、貴州百靈、信邦制藥等企業(yè)為核心骨干，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)藥品開發(fā)。而在化學(xué)藥方面，規(guī)劃提到重點(diǎn)支持益佰制藥、圣濟(jì)堂等針對防治惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等重大疾病的藥品。

規(guī)劃還提到，在這三年期間將促進(jìn)新醫(yī)藥與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在種植、制造、物流、醫(yī)療、健康管理的產(chǎn)業(yè)鏈上培育新業(yè)態(tài)。“公司涉及此次規(guī)劃主要是在醫(yī)療服務(wù)以及技術(shù)平臺方面，新藥方面不太多，”信邦制藥方面向證券時報記者透露。據(jù)了解，貴州信邦中藥工程技術(shù)研究中心將會成為重點(diǎn)打造平臺。

打造產(chǎn)業(yè)集群

鼓勵跨省并購

事實(shí)上，從今年年中開始，“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”一詞頻頻出現(xiàn)在官方發(fā)言及文件之中。此前多位貴州政府官員已經(jīng)將“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”視為“貴州發(fā)展的重要戰(zhàn)略”，產(chǎn)業(yè)布局無疑成為其中重點(diǎn)，而此次規(guī)劃恰好也對新藥產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行部署。

例如在貴陽，以益佰制藥為龍頭，開展中藥、化學(xué)藥等領(lǐng)域的研發(fā)、孵化與生產(chǎn)，聚焦抗腫瘤類、心血管類、呼吸系統(tǒng)和保健品類等重大領(lǐng)域，吸引中小醫(yī)藥配套企業(yè)集聚，形成現(xiàn)代醫(yī)藥制造業(yè)集群。到2017年，這一集群醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

而在西秀，則以貴州百靈等企業(yè)為龍頭，強(qiáng)化銀丹心腦通軟膠囊等核心中藥品種的市場地位、專利保護(hù)、技術(shù)升級，集中優(yōu)勢資源拓展基藥市場。其中，貴州百靈替芬泰項(xiàng)目臨床研究和糖尿病秘方糖寧通絡(luò)膠囊等新藥被列為重點(diǎn)。

值得注意的是，貴州方面此次還拋出鼓勵省內(nèi)企業(yè)跨省并購的“繡球”。

根據(jù)規(guī)劃，省內(nèi)企業(yè)成功并購省外企業(yè)并將工廠搬遷到貴州，省級一次性獎勵200萬元，項(xiàng)目所在地市、縣政府獎勵300萬元。而省內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)并購省內(nèi)企業(yè)的，省級一次性獎勵100萬元，項(xiàng)目所在地市、縣政府獎勵200萬元。此外，通過國家中藥再評價的大品種，省級一次性獎勵100萬元，企業(yè)所在地市、縣政府獎勵200萬元。此外，進(jìn)入中國藥典的品種，省級一次性獎勵50萬元。

有分析認(rèn)為，未來數(shù)年內(nèi)，將會產(chǎn)生一批貴州藥企間并購行為。而在今年，包括益佰制藥在內(nèi)的上市藥企已經(jīng)邁出并購腳步。今年7月，益佰制藥收購天津中盛海天制藥有限公司100%股權(quán)，而在10月底，又收購了海南長安國際制藥有限公司部分股權(quán)。此外，信邦制藥也在今年4月完成對貴州科開醫(yī)藥股份有限公司的收購。