2014年寧夏回族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好《國(guó)家基本藥物目錄（2012年版）》申購(gòu)配送和使用工作的通知      （百度蟲(chóng)醫(yī)藥商務(wù)網(wǎng)）
 

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局（藥招辦）、委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、寧醫(yī)大總院、各藥品統(tǒng)一配送企業(yè)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實(shí)〈國(guó)家基本藥物目錄（2012年版）〉實(shí)施方案》，自治區(qū)藥招辦會(huì)同各成員單位，組織完成了基本藥物目錄公開(kāi)招標(biāo)，并印發(fā)了執(zhí)行文件。對(duì)于無(wú)企業(yè)投標(biāo)的部分基本藥物，納入直接掛網(wǎng)采購(gòu)（暫不招標(biāo)）目錄進(jìn)行采購(gòu)。根據(jù)總體工作安排，現(xiàn)就做好基本藥物的采購(gòu)、配送和使用等有關(guān)工作通知如下：
一、基本藥物的采購(gòu)
（一）實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)。寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)站域名：www.nxypjzcgw.gov.cn）已經(jīng)建成。根據(jù)規(guī)定，基本藥物全部通過(guò)該網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上申購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)登陸該網(wǎng)站后，網(wǎng)上制作和上傳采購(gòu)計(jì)劃，配送企業(yè)第一時(shí)間進(jìn)行響應(yīng)后組織配送，醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)后要進(jìn)行到貨確認(rèn)。
（二）基本藥物采購(gòu)范圍?！秶?guó)家基本藥物目錄（2012年版）》和處方集、應(yīng)用指南收載的藥品，包括：寧夏回族自治區(qū)《國(guó)家基本藥物目錄（2012年版）》中標(biāo)藥品目錄和直接掛網(wǎng)采購(gòu)（暫不招標(biāo)）目錄。
（三）基本藥物采購(gòu)主體：政府辦各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室）。
（四）基本藥物采購(gòu)要求：政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室）全部申購(gòu)使用基本藥物，實(shí)行零差率銷售?？h及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇使用基本藥物。
（五）基本藥物中標(biāo)品種，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格；基本藥物直接掛網(wǎng)（暫不招標(biāo)）品種，醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接向配送企業(yè)采購(gòu)，藥品價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策。
二、基本藥物的配送
（一）嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)銷合同。進(jìn)一步修訂完善自治區(qū)藥品采購(gòu)中心、中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的三方購(gòu)銷合同，按照規(guī)定集中簽訂合同后組織中標(biāo)藥品采購(gòu)，及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行配送。配送
費(fèi)率為中標(biāo)價(jià)格的5%，含在中標(biāo)價(jià)格內(nèi)。
（二）落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)選擇配送企業(yè)制度。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)原則上必須向全部配送企業(yè)供應(yīng)中標(biāo)藥品。對(duì)于在執(zhí)行合同出現(xiàn)過(guò)程中索要高額配送費(fèi)率、不按時(shí)結(jié)算藥品款等違規(guī)行為的，中標(biāo)企業(yè)在自治區(qū)藥招辦進(jìn)行備案后，可拒絕為相關(guān)配送企業(yè)供應(yīng)藥品。
（三）全面實(shí)施網(wǎng)上配送。配送企業(yè)通過(guò)“寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)”接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)的訂單，及時(shí)響應(yīng)后進(jìn)行配送。配送到位并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收后，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成網(wǎng)上到貨確認(rèn)。
三、基本藥物的使用
（一）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部選擇配備基本藥物，零差率銷售。
（二）縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇使用基本藥物：二級(jí)綜合醫(yī)院的基本藥物品種不低于國(guó)家基本藥物收載藥品品種數(shù)量的90%，使用金額比例不低于總藥費(fèi)的50%；三級(jí)綜合醫(yī)院配備的基本藥物品種不低于國(guó)家基本藥物收載藥品品種數(shù)量的80%，使用金額比例不低于總藥費(fèi)的25%；中醫(yī)院和婦幼保健院等?？漆t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，優(yōu)先選擇使用基本藥物，具體使用比例在綜合醫(yī)院的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。
（三）嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)自治區(qū)采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上申購(gòu)基本藥物，不允許網(wǎng)下采購(gòu)。
（四）建立基本藥物集中采購(gòu)過(guò)渡期。2014年7-9月，建立3個(gè)月的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式采購(gòu)新版基本藥物的中標(biāo)藥品和直接掛網(wǎng)采購(gòu)（暫不招標(biāo)）藥品。原中標(biāo)藥品目錄（含二、三級(jí)）的藥品名稱、劑型、規(guī)格、質(zhì)量層次與中標(biāo)新版基藥目錄完全相同的，按照廢標(biāo)處理。過(guò)渡期內(nèi)，為保障臨床用藥需求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可采購(gòu)原中標(biāo)藥品。配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)采購(gòu)和配送的原中標(biāo)藥品，用完為止。過(guò)渡期滿后，各配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得再采購(gòu)、配送和使用原中標(biāo)藥品。
（五）及時(shí)付清基本藥物款。配送企業(yè)將藥品送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上確認(rèn)藥品到貨后，必須在30日內(nèi)付清藥品款。配送企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在收到藥品后，30日內(nèi)向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)付清藥品款。
（六）嚴(yán)格按照政策規(guī)定采購(gòu)直接掛網(wǎng)（暫不招標(biāo)）藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用屬于國(guó)家基本藥物目錄的麻醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品，計(jì)劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗、免費(fèi)治療的傳染病用藥等藥品，按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定采購(gòu)。中藥飲片按國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療給付等政策規(guī)定執(zhí)行。
（七）切實(shí)保障低價(jià)藥品采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先選擇使用低價(jià)藥品。國(guó)家和自治區(qū)公布的低價(jià)藥品目錄中的基本藥物，已經(jīng)中標(biāo)的，申購(gòu)使用中標(biāo)品種。沒(méi)有中標(biāo)的，納入直接掛網(wǎng)采購(gòu)（暫不招標(biāo)）目錄進(jìn)行采購(gòu)。中標(biāo)品種不供貨或者不足量供貨的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接向配送企業(yè)采購(gòu)。
（八）確保合理使用基本藥物。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定完善本單位基本藥物使用管理的規(guī)章制度，建立健全藥事管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基本藥物使用管理。鼓勵(lì)醫(yī)師優(yōu)先合理使用基本藥物，及時(shí)糾正不合理用藥行為。
四、加強(qiáng)基本藥物管理
各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)（藥招辦），要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行新版國(guó)家基本藥物目錄。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按照政策規(guī)定，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上配送政策。充分運(yùn)用信息平臺(tái)，及時(shí)監(jiān)督采購(gòu)、配送、使用和回款等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)要收集執(zhí)行新版基本藥物目錄過(guò)程中的問(wèn)題，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。自治區(qū)藥招辦將會(huì)同相關(guān)單位，通過(guò)開(kāi)展季度督查和專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)執(zhí)行政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位。
 
 

自治區(qū)藥招辦
  2014年6月30日