2014年江西省醫(yī)改辦關(guān)于印發(fā)《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室工作制度》的通知     （百度蟲醫(yī)藥商務(wù)網(wǎng)）
 

省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組成員單位:

為全面貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，統(tǒng)籌推進醫(yī)改各項任務(wù)落實，結(jié)合我省實際，特制定《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件:江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室工作制度

2014年6月20日

附件
江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室工作制度

為切實履行好江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱省醫(yī)改辦）工作職責，規(guī)范制度，完善機制，統(tǒng)籌推進醫(yī)改各項任務(wù)落實，制定本工作制度。

一、組織機構(gòu)及職責

省醫(yī)改辦是省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組（以下簡稱省醫(yī)改領(lǐng)導小組）的日常辦事機構(gòu)，設(shè)在省衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱省衛(wèi)生計生委），具體工作由體制改革處承擔。省醫(yī)改辦在省醫(yī)改領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作，主要職責是：

（一）承擔省醫(yī)改領(lǐng)導小組的日常工作；負責起草以省醫(yī)改領(lǐng)導小組及省醫(yī)改辦名義制發(fā)的重要文件和報告。

（二）研究解決醫(yī)改全局性、綜合性重大問題；擬定提出醫(yī)改重大方針、政策、措施的建議。

（三）研究提出并組織實施醫(yī)改中長期規(guī)劃和年度工作計劃。

（四）組織協(xié)調(diào)醫(yī)改配套文件的制訂和實施，協(xié)調(diào)解決醫(yī)改工作中的重大問題。

（五）組織開展醫(yī)改監(jiān)測和評估，了解醫(yī)改進展情況、主要經(jīng)驗和典型事例，跟蹤分析醫(yī)改實施中新情況、新問題，總結(jié)政策執(zhí)行情況，并向省醫(yī)改領(lǐng)導小組提出對策建議。

（六）指導基層推進醫(yī)改工作；組織開展醫(yī)改培訓；聯(lián)系和指導市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦工作。

（七）跟蹤分析醫(yī)改輿情，研究制訂宣傳方案，組織做好輿論宣傳引導。

（八）督辦省領(lǐng)導批辦、交辦事項；督促落實省醫(yī)改領(lǐng)導小組會議議定事項。

（九）承辦省醫(yī)改領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

二、工作會議制度

省醫(yī)改辦建立實行主任辦公會議、專題會議和工作例會等工作會議制度，并按照務(wù)實、高效、節(jié)儉的原則召開會議。

（十）主任辦公會議由主任召集和主持，專（兼）職副主任和醫(yī)改領(lǐng)導小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，主要研究決定醫(yī)改重要事項，部署有關(guān)重點工作。

主任辦公會議原則上每季度召開1次，并根據(jù)工作需要可隨時召開。

（十一）專題會議由主任或?qū)Ｂ毟敝魅握偌椭鞒?，兼職副主任和相關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)解決有關(guān)醫(yī)改重要問題，部署落實相關(guān)工作。

專題會議根據(jù)工作需要可隨時召開。

（十二）工作例會由省衛(wèi)生計生委體改處負責同志召集和主持，相關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，主要任務(wù)是研究部署近期省醫(yī)改辦主要工作。

工作例會原則上每月召開1次，并根據(jù)工作需要可隨時召開。

（十三）省醫(yī)改辦對主任辦公會議、專題會議和工作例會及時形成會議紀要。主任辦公會議和專題會議紀要報省醫(yī)改領(lǐng)導小組組長、副組長，送省醫(yī)改領(lǐng)導小組成員及成員單位，根據(jù)工作需要可加送市（縣、區(qū)）醫(yī)改領(lǐng)導小組及其辦公室。工作例會紀要報省醫(yī)改辦主任和專（兼）職副主任。

（十四）各成員單位應(yīng)當按時按要求參加省醫(yī)改辦工作會議，如遇特殊情況不能參加會議，應(yīng)當提前向省醫(yī)改辦請假。

三、報告通報制度

（十五）建立向省醫(yī)改領(lǐng)導小組匯報機制，結(jié)合集中督導、醫(yī)改考核和工作總結(jié)等，不定期匯報醫(yī)改成效和工作進展。

（十六）建立與兼職副主任溝通匯報機制，通過會議、電話、報告、簡報等形式及時與兼職副主任聯(lián)系溝通匯報，協(xié)調(diào)工作。

（十七）建立醫(yī)改信息通報制度，編發(fā)《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組簡報》，不定期通報醫(yī)改工作進展，總結(jié)改革成功經(jīng)驗和存在的問題。

（十八）建立與省委宣傳部的溝通協(xié)調(diào)機制，及時向省內(nèi)主要新聞媒體通報醫(yī)改進展情況。

（十九）涉及醫(yī)改的重要政策、重大工作或特殊事項，各醫(yī)改成員單位應(yīng)當及時通報省醫(yī)改辦。

四、公文辦理制度

（二十）省醫(yī)改辦負責省醫(yī)改領(lǐng)導小組日常公文處理工作。

（二十一）以省醫(yī)改辦名義報送省醫(yī)改領(lǐng)導小組的請示、報告以及印發(fā)政策性、指導性、指令性等文件和函，應(yīng)當經(jīng)專職副主任審核同意后報主任簽發(fā)。其中涉及多個成員單位的重要請示、報告和文件應(yīng)當事先征求意見并會簽相關(guān)成員單位。省醫(yī)改辦日常工作安排、會議通知、征求意見等一般性工作發(fā)文，由專職副主任簽發(fā)。

（二十二）各醫(yī)改成員單位牽頭制定和發(fā)布的醫(yī)改相關(guān)政策性文件，應(yīng)當征求省醫(yī)改辦和相關(guān)成員單位的意見建議，重要文件應(yīng)當經(jīng)省醫(yī)改辦會簽后方可印發(fā)。

（二十三）各醫(yī)改成員單位制訂印發(fā)涉及醫(yī)改的專項方案、試點方案或其他重要的政策性文件等公文，應(yīng)當同時抄送省醫(yī)改辦備案。

五、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度

（二十四）建立與醫(yī)改成員單位、市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦之間的溝通聯(lián)絡(luò)機制，及時傳遞信息，確保各項改革任務(wù)順暢有序推進。醫(yī)改工作涉及多個處室的醫(yī)改成員單位，要指定處室負責做好內(nèi)部協(xié)調(diào)；涉及地方多個職能部門的工作，由市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦負責協(xié)調(diào)，確保溝通渠道暢通、信息暢通。

（二十五）以省醫(yī)改領(lǐng)導小組名義開展的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)活動，應(yīng)當由省醫(yī)改辦會同省政府辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，按程序報批。

（二十六）建立醫(yī)改成員單位調(diào)整機制。省醫(yī)改辦根據(jù)改革工作需要，及時提出成員單位調(diào)整意見，并按程序報批。

六、信息管理制度

（二十七）省醫(yī)改辦具體負責匯集日常醫(yī)改信息，并對各地、各部門報送的醫(yī)改信息進行收集、匯總和分析。

（二十八）建立信息聯(lián)絡(luò)員制度。醫(yī)改成員單位醫(yī)改責任處室和市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦應(yīng)當指定1名工作人員作為醫(yī)改信息聯(lián)絡(luò)員，負責本部門和本地區(qū)醫(yī)改信息的采集、篩選、加工、上報和反饋工作，并及時與省醫(yī)改辦聯(lián)系溝通相關(guān)信息和情況。

（二十九）建立定期信息報送制度，醫(yī)改成員單位和市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦應(yīng)當按要求及時向省醫(yī)改辦報送醫(yī)改相關(guān)信息。

（三十）信息收集和報送的主要內(nèi)容是：

1.推進醫(yī)改的最新工作動態(tài)、主要活動、重大項目進展情況；

2.對醫(yī)改重大決策和重大工作部署的落實情況；

3.當前醫(yī)改的重點、難點、熱點問題，以及重要經(jīng)驗、調(diào)研報告和政策建議；

4.社會反映及重要輿情信息；

5.省內(nèi)外醫(yī)改經(jīng)驗;

6.其他有關(guān)重要信息。

（三十一）建立醫(yī)改信息工作考核機制和獎懲制度，督促醫(yī)改成員單位和市（縣、區(qū)）加強醫(yī)改信息報送工作。

七、督查落實制度

（三十二）根據(jù)省醫(yī)改領(lǐng)導小組要求，或經(jīng)省醫(yī)改領(lǐng)導小組文件、會議確定由有關(guān)醫(yī)改成員單位、地方辦理的事項，由省醫(yī)改辦督促落實。

（三十三）建立領(lǐng)導交辦事項及時落實制度。省委、省政府領(lǐng)導同志和省醫(yī)改領(lǐng)導小組負責同志對醫(yī)改工作的重要批示，由省醫(yī)改辦負責登記管理，并由專人負責辦理，按程序報批，做到件件有回應(yīng)，事事有反饋。

（三十四）建立定期督導制度。省醫(yī)改辦按照醫(yī)改工作進度和目標要求制訂督導重點，對各地醫(yī)改重點任務(wù)落實情況進行調(diào)研督促。

（三十五）建立輿情調(diào)查核實機制。對媒體或其他渠道反映的地方醫(yī)改問題，省醫(yī)改辦督促當?shù)蒯t(yī)改辦深入調(diào)查核實，提出整改措施。

八、監(jiān)測評估與調(diào)查研究制度

（三十六）圍繞醫(yī)改體制性、機制性等重大改革與年度工作任務(wù)安排，省醫(yī)改辦組織成員單位開展醫(yī)改監(jiān)測，定期收集各項醫(yī)改任務(wù)完成情況與相關(guān)數(shù)據(jù)信息，分析醫(yī)改實施的進展與存在的問題。

（三十七）建立省醫(yī)改領(lǐng)導小組專家咨詢委員會制度。發(fā)揮專家對醫(yī)改決策的智庫作用。對省醫(yī)改領(lǐng)導小組專家咨詢委員會進行定期調(diào)整。

（三十八）圍繞醫(yī)改的總目標和階段性目標，省醫(yī)改辦組織成員單位開展醫(yī)改評估工作，邀請省醫(yī)改領(lǐng)導小組專家咨詢委員會相關(guān)專家參與醫(yī)改評估，分析醫(yī)改成效。

（三十九）圍繞醫(yī)改重點難點問題，省醫(yī)改辦組織醫(yī)改成員單位聯(lián)合調(diào)查研究，推動形成綜合、可行的解決思路或方案。積極發(fā)揮省醫(yī)改領(lǐng)導小組專家咨詢委員會作用，對重點難點問題開展專題研究。

（四十）鼓勵醫(yī)改成員單位結(jié)合職能和醫(yī)改重點任務(wù)，開展專題調(diào)研，深入了解各地醫(yī)改進展情況，有針對性地提出推進醫(yī)改的政策建議。

（四十一）各醫(yī)改成員單位單獨組織的重要調(diào)研，如需要其他部門參與，可申請由省醫(yī)改辦協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位派員參加。

（四十二）到基層考察調(diào)研，要務(wù)求實效，輕車簡從，簡化接待，減輕地方負擔。

九、保密制度

（四十三）認真遵守《保密法》及各醫(yī)改成員單位有關(guān)部門保密工作實施細則，牢固樹立“安全第一、保密重要”觀念，切實做好涉密文件管理、涉密計算機及信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。對重要、敏感文件和事項，未經(jīng)批準不得透露和公開。

十、其他制度

（四十四）各醫(yī)改成員單位要密切配合，確保各項工作協(xié)調(diào)有序開展。遇到重大問題或突發(fā)事件要按程序及時報告，迅速協(xié)調(diào)處理。

（四十五）省醫(yī)改辦各項工作要嚴格全面落實中央“八項規(guī)定”要求，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，不得利用工作關(guān)系謀取私利，各項工作公開透明，接受社會監(jiān)督，做到規(guī)范、廉潔、高效。