2014年甘肅省基本藥物品種集中招標采購網(wǎng)上維護資料的問題答疑
2014年甘肅省基本藥物品種集中招標采購網(wǎng)上維護資料的問題答疑 (百度蟲醫(yī)藥商務網(wǎng))
特別提醒,大家在網(wǎng)上維護資料前,請認真閱讀《招標文件》及其附帶的答疑文件、網(wǎng)上操作幫助等文件,同時包括本答疑文件。
1.關于資料遞交及產品維護截止時間?
答:招標公告中原定的資料遞交及產品維護截止時間為20個工作日(5月20日左右)。具體截止時間視整體工作進度確定,會充分考慮企業(yè)資料維護及預留送達準備時間,屆時會提前通過網(wǎng)上發(fā)布公告,請企業(yè)關注網(wǎng)上公告。
在網(wǎng)上未正式公告前,工作人員無法準確告知大家截止時間,請不要反復詢問。
投標資料受理截止后,不接受新的投標資料,只允許企業(yè)按審核意見更正或補充提供不準確的投標資料。
12.關于資料審核時間及審核意見反饋?
答:資料審核采取分組交叉進行,審核時間因工作進度無法準確告知對方,為確保審核工作正常進行,請企業(yè)不要反復提出某企業(yè)或某品規(guī)的審核請求,各審核組會充分考慮大家的迫切心情,全力做好審核工作。
資料審核意見分別在企業(yè)資料的“初審意見”和產品資料的“審核不通過原因”欄中予以標明,對有問題的項目不進行勾選鎖定,需要企業(yè)按審核意見更正或補充提供新的資料。
企業(yè)重新提交資料時,如果補充提供了新的資料,務必點擊產品資料的“合并”,再返回企業(yè)資料維護界面點擊“企業(yè)資質冊”合并投標品規(guī)一覽表,確保審核人員可審核最新狀態(tài)的資料。
審核人員在審核意見欄中留了聯(lián)系電話,如有疑問企業(yè)聯(lián)系具體審核人員。
3.如何正確填報及提交企業(yè)及產品資料?
答:共分四步:
(1)企業(yè)信息填報
企業(yè)應首先填報企業(yè)資料,后填報產品資料。否則,因企業(yè)資料不齊備(尤其是GMP信息缺失)無法填報產品信息。企業(yè)信息填報完成后,點擊“保存”,仍可修改企業(yè)信息,準確無誤后點擊“保存并提交”。
(2)產品信息填報
完整填報產品信息后,先點擊“保存”,在此階段,企業(yè)可修改所填報的產品信息;在確認產品信息準確無誤后點擊“上報”。
每一個產品資料在合成電子標書時,必須逐個點擊“資料合并”。再打開“產品資料”維護界面,在界面右上角點擊“產品資料冊”,打印產品資料冊。
特別說明,產品資料中的“產品資料冊目錄”因系統(tǒng)已按規(guī)定順序依次排序,予以刪除,企業(yè)不需要另行制作。
(3)生成“投標品種一覽表”
待所有申報投標產品資料逐一“合并”完成后,在企業(yè)資料維護界面點擊“企業(yè)資料冊”,系統(tǒng)自動生成企業(yè)資料冊和投標品規(guī)一覽表(企業(yè)資料冊最后一項內容)。
打印企業(yè)資料冊。
(4)制作紙質投標文件合訂本
分別打印由系統(tǒng)生成的“企業(yè)資料冊”和“產品資料冊”,并將打印出來的資料合并膠裝成一冊(若紙質資料太厚可分裝多冊,標明“第X冊,共X冊”)。
4.哪些企業(yè)及產品資質需要原件制作PDF或原件上傳?哪些不需要原件?
答:招標文件中明確規(guī)定了使用原件或要求原件上傳。沒有特別說明的,均可用復印件制作PDF文檔。
(1)要求同時遞交原件的(裝訂在企業(yè)資料冊中)
1)省級或市級(僅限省級授權市級)藥監(jiān)部門(2014年4月1日)出具的近兩年來的無假劣藥品生產經(jīng)營證明文件。
2)檢察機關出具的近兩年內無行賄記錄證明文件。
3)甘肅省發(fā)改委藥品價格審核備案文件(國家發(fā)改委〔2009〕2489號文件中的藥品不需要)。
(2)需要原件制作PDF的
1)企業(yè)資料
營業(yè)執(zhí)照,組織機構代碼證,稅務登記證、藥品生產許可證、藥品經(jīng)營許可證、GMP證書、GSP證書、被授權人身份證。
2)產品資料
產品注冊證或注冊批件(注冊、再注冊、補充注冊)、藥品說明書、質量檢驗報告書、部分藥品質量屬性證明材料。
5.為什么要使用原件?
答:一是招標文件要求,如無生產(經(jīng)營)假劣藥品及無行賄記錄證明材料;
二是網(wǎng)上審核需要使用原件制作PDF文檔,為確保審核時準確判定投標資料的真實性準確性,不因證件的清晰度影響投標企業(yè)及產品資料真實性的判定,避免需企業(yè)提交投標文件后仍需提供原件現(xiàn)場核驗。
6.什么是原件?
答:原件是行政主管部門加蓋紅章的證明材料。
7.如何查詢及填報中標識別碼?
答:中標識別碼是指2009年以來甘肅省四次省級集中采購中標品規(guī)的識別碼(原“流水號”),其中2013年過渡期基本藥物中標品規(guī)及已撤廢的品規(guī)填報“無”。
企業(yè)登錄甘肅省醫(yī)藥采購平臺交易系統(tǒng)即可查詢中標品規(guī)的識別碼(原“流水號”),查詢對應規(guī)格的流水號后準確填報識別碼(原“流水號”)即可。
已中標品規(guī),此次投標品規(guī)為其他轉換系數(shù)(裝量)的,可視同為有中標記錄。
在交易系統(tǒng)中無甘肅省中標記錄的,填報“無”。
8.什么時候打印投標文件合適?
答:企業(yè)填報確認準確無誤后,或初審審核合格后即可打印。
打印需要企業(yè)先下載后打印。
如企業(yè)無法確定是否準確,可初審合格后再打印投標文件。即使未審核,企業(yè)也要確保在投標資料提交截止日前完成紙質投標文件的現(xiàn)場遞交。
9.什么是轉換系數(shù)(裝量)?
答:轉換系數(shù)(裝量),是指一個品規(guī)的藥品有多個零售包裝,如阿莫西林膠囊0.5g*10粒、12粒、20粒、24粒、50粒等,即企業(yè)所謂的多規(guī)格、多包裝。
10.多轉換系數(shù)(裝量)的,如何維護資料?
答:企業(yè)某一品規(guī)有多個轉換系數(shù)(裝量、“包裝”、“規(guī)格”)需要投標的,原則上只需要提交維護第一個轉換系數(shù)對應的投標資料即可,其他裝量在“轉換系數(shù)欄”依次注明即可。
如多個轉換系數(shù)(裝量、“包裝”、“規(guī)格”)對應的資質不一致需要補充提供的,在相應的上傳項目中上傳證明材料即可。
11.周邊省價格如何填報?
答:招標文件要求的六個省份的價格,如果有正在執(zhí)行的中標結果的,均需全部如實準確填報,不區(qū)分中標省份是否基藥或非基藥、轉換系數(shù)(裝量、“包裝”、“規(guī)格”)是否相同,均要如實填報。
如中標省份有兩個以上的轉換系數(shù)時,企業(yè)選擇本次轉換系數(shù)對應的周邊價格填報;如轉換系數(shù)不同,企業(yè)自行選擇一個轉換系數(shù)的價格填報。如只有一個中標結果,即使轉換系數(shù)不一致,也要如實填報。
如招標文件規(guī)定的須填報省份不足三個的,要求企業(yè)補充提供1~3個其他省份的中標價,補足3個(含3個以上)即可。
如無中標的,則填“0”,其他省份價格包含各軍區(qū)中標價。
12.企業(yè)有多個包裝材質的如何填報?
答:企業(yè)有多個包裝材質的,先確定本次投標的代表包材,對代表品包材材質進行維護,其他包裝材質相關證明材料也一并上傳,并在“上傳資料的備注說明”中特別注明。待中標結果公示后,按招標文件規(guī)定的差比價進行價格核定。
13.包材注冊證如何正確填報?
答:投標品規(guī)所有劑型都需填報包材注冊信息。
其中,膠囊外殼是藥用輔料,包材注冊證只需提供直接接觸膠囊的鋁塑包裝等包裝材質。
鋁塑包裝從“PVC聚氯乙烯(鋁塑泡罩包裝)固體藥用硬片(片劑、膠囊劑)”、“PVC聚氯乙烯/PVDC聚偏二氯乙烯(鋁塑泡罩包裝)固體藥用復合硬片(片劑、膠囊劑)”、“PVC聚氯乙烯/PE聚乙烯/PVDC聚偏二氯乙烯(鋁塑泡罩包裝)固體藥用復合硬片(片劑、膠囊劑)”中就近選擇。
本廠無包裝材料注冊證的,需提供所使用包材合格生產廠家的包裝材料注冊證批件及購銷合同。
包裝材質生產企業(yè)復印件加紅章的可以使用。
14.關于包裝材質注冊批件的有效期?
答:包裝材料注冊證過期的提供有效期止前的國家食品藥品監(jiān)督管理總局的受理通知單,無受理單按包裝批件不合格對待。
15.有多個包材和容器注冊證信息的如何填報?
答:只填寫一個主要包材注冊證號及名稱即可,如:玻璃瓶包裝的,只需要填報玻璃瓶的注冊證信息,將瓶塞的注冊資料上傳即可。
16.原包裝進口的藥品如何填報包材注冊信息?
答:原包裝進口藥品,包材注冊信息選擇“無”即可。
17.包材是多家的,填哪一個?
答:投標藥品正在使用的是哪個企業(yè)生產的包材,就填寫哪個生產企業(yè)包材信息。
18.劑型特點如何填報?
答:劑型特點僅限部分劑型,主要指注射用無菌粉末、顆粒劑、口服溶液劑、部分含天然牛黃、人工培育牛黃和麝香的品規(guī),其他劑型不填報。
(1)注射用無菌粉末:選擇普通粉針、凍干粉針、溶媒結晶,其中僅溶媒結晶需要出具省級藥監(jiān)部門注冊處的證明材料,凍干粉針通過藥品說明書或質量標準予以認定,不需要另行提交證明材料。
(2)顆粒劑、口服溶液劑:企業(yè)如選擇“無糖型”,需提供證明材料,有糖型不需要提供。
(3)含天然牛黃和麝香的中成藥:企業(yè)選擇“天然”或“人工培育”牛黃或麝香的,需提供補充證明材料,選擇“人工”牛黃或麝香的,不需要提供證明材料。
19.藥品的生產批件是否從注冊證開始到最新一個補充注冊批件(即最老一頁到最新一頁)都需上傳?
答:原則上將有效期內的批件按順序上傳即可,除非CFDA資質審核過程中要求補充提供注冊批件信息。
20.是否可以將多頁注冊批件與補充批件合并于同一個PDF中?
答:可以,但要確保每個批件的圖片掃描件或照片達到規(guī)定的1MB以上,否則審核過程中無法辨別證件真實性和準確性。
21.補充批件是什么證件?
答:補充批件是針對增加或變更規(guī)格、包裝、劑型、生產企業(yè)名稱、企業(yè)地址或住所等需要藥監(jiān)部門審核備案的藥品批準文件。如:2g/10粒的基礎上增加20粒包裝。
22.過期的批件需不需要上傳?
答:原則上不需要,除非無新的藥品補充批件或再注冊批件,或者是批件有重要信息需在審核中參考。
23.對圖片或PDF大小為何要確定為1Mb以上?
答:圖片和制作的PDF要大于1MB,主要是為了確保圖片有足夠的像素維持清晰度,可以調整大小。
同時也為了確保自動集成的電子投標文件打印時可以達到A4紙張的大小要求,否則,轉換成電子標書打印后證件會自動縮小,無法查看。
24.如何制作精美的電子標書及保障電子印章大小合適?
答:精美的標書主要取決于所有圖片、文檔大小是否基本一致,否則因軟件自動調整,會按最大的文檔縮放其他圖片或文檔大小,導致電子簽章變大或變小,影響審核工作及投標文件美觀。
電子印章的大小由PDF文件大小決定,PDF大于1Mb以上時,隨著文件變大電子印章會逐漸變小。
企業(yè)在每份需上傳資料上按規(guī)定加蓋企業(yè)及法人電子印章后上傳,在自動合成標書過程中因電子印章自動調整錯位或丟失的,屬軟件兼容問題,不影響企業(yè)資料上傳,可不用特別調整。
如打印后的標書圖片太小無法清晰查看,需補充提供復印件。
25.藥品本位碼如何制作?
答:本位碼截圖請盡量截下整個數(shù)據(jù)庫頁面后制作PDF。
26.身份證如何上傳?如何更換被授權人身份證圖片?
答:身份證為原件掃描成彩色圖片后上傳,請注意大小盡量大一些,但不得大于1MB。
如需更換被授權人身份證圖片,重新上傳新身份證圖片后即自動替換。
27.多個GMP證書如何上傳?
答:依次按證書編號單個上傳。
其中,委托加工提示GMP信息重復的,在證書編號后加注“委托”兩字。
28.藥品質量標準一定要原件嗎?
答:可以用復印件,如藥典質量等均可。
29.對簽章的形式要求?
答:企業(yè)資質需簽企業(yè)公章和法人章,產品資料只須企業(yè)公章即可。
電子印章一般要求加蓋在資質冊左上角,以不能遮擋資質重要文字為原則。
30.所有藥品都需要物價備案嗎?
答:除國家發(fā)改委〔2009〕2489號文件中的藥品不需要備價外,其余都在甘肅省物價局備案。
31.2014年3月開的藥監(jiān)局證明能用嗎?
答:根據(jù)甘肅省藥監(jiān)局審核要求,無生產經(jīng)營假劣藥品證明材料是須是2014年4月1日以后開的,但因特殊情況3月開的藥監(jiān)證明也可使用,最終以藥監(jiān)局審核結果為準。
32.電子監(jiān)管碼的證明時間有要求嗎?證明和藥盒都需提供嗎?如何正確填報?
答:時間沒有要求,電子監(jiān)管碼的賦碼證明材料需由省級或省級授權的地方藥監(jiān)部門出具),或者提供附有電子監(jiān)管碼的最小零售包裝藥盒即可。
國家基本藥物必須填報電子監(jiān)管碼,電子監(jiān)管碼必須填寫,不得為空:
(1)有監(jiān)管碼的,直接填任一監(jiān)管碼(提供附有電子監(jiān)管碼的最小零售包裝藥盒):
(2)有電子賦碼能力的,填“有”(提供省級或省級授權的地方藥監(jiān)部門出具的賦碼證明材料);
(3)無電子監(jiān)管碼的,填“無”。
33.檢察機關的證明有什么要求?
答:所在地檢察機關開具的,落款日期在2014年1月1日以后,必須有二維碼。
34.控股子公司是否需要提供集團公司的出資證明?
答:子公司投標需要認定行業(yè)排名的,需要提供工商局的注冊資金證明就行。
35.藥品的產量排名在何處查找?
答:《2012年中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報》化學制藥分冊、中成藥或生物制藥分冊,為方便企業(yè)查詢,我處將制作電子版供廣大企業(yè)查詢。
36.什么是大包裝?
答:大包裝數(shù)量是指一件有多少盒,提供證明材料,如裝箱單等并上傳系統(tǒng)“其他材料欄”即可。
37.已報甘肅省發(fā)改委審核的物價材料,暫時未拿到批文的怎么辦?
答:待物價主管部門的審核批文拿到后再填報。
38.集團公司、總公司、子公司投標的區(qū)別?
答:根據(jù)招標文件規(guī)定,集團公司或總公司投標的,僅享受集團公司的行業(yè)排名,產量排名、銷售額排名均按生產企業(yè)的銷售額、產品排名予以認定。集團公司及總公司投標的,并沒有比子公司享受更多的加分或優(yōu)勢。子公司投標的,同樣可享受集團公司的行業(yè)排名得分。
39.為什么要提供母公司或集團公司名稱及證明材料?
答:招標文件規(guī)定:不同公司為同一法定代表人或存在控股、管理關系的,只能有一個投標人參與投標。
故投標公司為子公司的,必須如實申報母公司或集團公司的名稱并提供相關證明材料。
40.行業(yè)排名子公司如何認定?
答:行業(yè)排名認定方法有二:
(1)2012年中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報主營業(yè)務收入中注明子公司的,其子公司可直接享受集團公司的行業(yè)排名。如有必要,需進一步提供工商部門注冊登記時的“出資證明”材料。
(2)提供集團公司的證明材料及注冊登記時“出資證明”材料。
41.關于用法用量的填報要求?
答:化學藥品可不填報用法用量。
中成藥用法用量,需填報次使用量和每日使用次數(shù);日使用次數(shù)多個的,統(tǒng)一按最多一個次數(shù)填報。
小兒用法用量,統(tǒng)一按最高使用量和最高使用次數(shù)填報。
責任編輯:露兒
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