今年的全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議格外引發(fā)輿論關(guān)注。目前我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)還將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？就此問題，近日，人民網(wǎng)特別邀請(qǐng)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)張伯禮，國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司副司長(zhǎng)黃璐琦和中恒集團(tuán)董事長(zhǎng)許淑清做客人民網(wǎng)，進(jìn)行深入交流。

摸清家底為規(guī)劃提供依據(jù)

“中藥大品種已經(jīng)形成，”張伯禮介紹，“在農(nóng)村、基層非常受歡迎，在加上現(xiàn)在的養(yǎng)生、保健都離不開中醫(yī)藥，中醫(yī)藥的發(fā)展形勢(shì)非常好，當(dāng)然現(xiàn)在還存在很多困難，這些困難是我們下一步努力的目標(biāo)。”

張伯禮所說的困難與近年來我國(guó)中醫(yī)藥家底不清有關(guān)。

我國(guó)分別于1960~1962年、1969~1973年、1983~1987年組織開展了三次全國(guó)范圍的中藥資源普查。歷次中藥資源普查所得數(shù)據(jù)為我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的制定提供了重要依據(jù)。但是最近一次普查距今已近30年，普查結(jié)果已經(jīng)不足以指導(dǎo)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策和資源保護(hù)規(guī)劃需要。

“整個(gè)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，必須要有一個(gè)最基礎(chǔ)的物質(zhì)基礎(chǔ)，就是中藥資源。”黃璐琦對(duì)張伯禮的看法表示同意，“我們深入到基層去的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)實(shí)際上越窮的地方，越需要脫貧的地方，中藥資源的栽培是最急需的。”所以，中醫(yī)藥還可以解決三農(nóng)不能解決的問題。

抓發(fā)展機(jī)遇需要以制度做保障

“從國(guó)家法律的方面，應(yīng)該盡快立法。”針對(duì)如何把握住中醫(yī)藥的發(fā)展機(jī)遇的問題，張伯禮給出了自己的看法，“今年人大常委會(huì)把中醫(yī)法列到審議的議程。對(duì)于中醫(yī)扶持的政策，應(yīng)該更具體、更明確，關(guān)鍵在落實(shí)。扶持優(yōu)秀品種，在價(jià)格和使用范圍上進(jìn)行制約不利于優(yōu)秀品種的發(fā)展。”

立法是多方面的，據(jù)了解，目前我國(guó)專門針對(duì)中藥資源保護(hù)的法律只有《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》。中藥資源保護(hù)、開發(fā)和利用等方面仍然缺少相關(guān)法律法規(guī)約束。

黃璐琦則認(rèn)為國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新，把科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)換到一線上去，著力打造中藥資源的科技與技術(shù)的服務(wù)體系。“就是在基層建服務(wù)站、監(jiān)測(cè)站，中間有一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，依照國(guó)家所建立的科學(xué)團(tuán)隊(duì)，比如國(guó)家中藥管理局建立的重點(diǎn)研究室、實(shí)驗(yàn)室等，建立起層次結(jié)構(gòu)分明、責(zé)任明確的一套體系，使成果能夠得到及時(shí)地轉(zhuǎn)換和應(yīng)用。”

從企業(yè)角度看，徐淑清也給出了自己的建議：首先從源頭開始規(guī)范化種植，其次要提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，還有一個(gè)就是市場(chǎng)的理順。

所有這些都離不開政策的負(fù)責(zé)，需要用制度來做保障。

發(fā)展中醫(yī)藥應(yīng)有助樹立國(guó)家形象

“國(guó)家戰(zhàn)略就是一個(gè)國(guó)家的名片、國(guó)家的品牌”，黃璐琦認(rèn)為，中醫(yī)中藥作為一個(gè)國(guó)家的品牌，起碼表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是醫(yī)療健康，二是中華文化，三是民族產(chǎn)業(yè)。示范性的、典范性的產(chǎn)業(yè)可以贏得良好的聲譽(yù)。可以從這幾個(gè)方面，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，促進(jìn)整個(gè)中醫(yī)藥的發(fā)展。

張伯禮則認(rèn)為，將中醫(yī)藥發(fā)展上升到戰(zhàn)略的角度，一定要看到中醫(yī)藥在國(guó)家發(fā)展中的貢獻(xiàn)是什么。中醫(yī)藥要做貢獻(xiàn)，首先要滿足國(guó)家的需求，就必須要把事做實(shí)。

中藥資源需求量大，但又存在資源短缺，魚目混珠，質(zhì)量參差不齊等問題。怎樣健康發(fā)展？怎樣評(píng)價(jià)藥效？這些都需要一步一步地、扎扎實(shí)實(shí)地做工作，才能推動(dòng)整個(gè)發(fā)展。

“中醫(yī)藥為我們中國(guó)人民的健康是作出了巨大的貢獻(xiàn)，中醫(yī)藥是非常好的東西，但是作用還沒被充分發(fā)掘出來。”許淑清指出，“我們要做的是怎樣把中醫(yī)藥進(jìn)行規(guī)范化。要意識(shí)到中醫(yī)藥除了治療，還有防病保健作用。”