2013年3月15日，《2012年基本藥品目錄》（下稱新版基藥目錄）公布，新版基藥目錄從307中擴(kuò)容到520種，其中化學(xué)藥品和生物制品317種、中成藥203種，有分析認(rèn)為，基藥目錄是基藥市場放量的一個利好。

    12月6日，在《2014醫(yī)藥營銷走向判斷及應(yīng)對策略》論壇上，源儒資訊首席顧問袁則紅對基藥市場現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。2013年全國衛(wèi)生工作會議上，原衛(wèi)生部部長陳竺提出，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基藥；二級醫(yī)院基藥使用量和銷售額都應(yīng)達(dá)到了40%-50%；三級醫(yī)院的基藥銷售比例要達(dá)到25%～30%。如果嚴(yán)格按照基藥配比比例執(zhí)行，2012年基藥市場容量達(dá)3600億元，2013年按照醫(yī)院市場平均增長10%計算，市場規(guī)模可達(dá)3960億元。

    由于個地方對基本藥物目錄均進(jìn)行了增補(bǔ)，在已經(jīng)公布的增補(bǔ)目錄的地方中平均增補(bǔ)150個產(chǎn)品，按照這個增補(bǔ)數(shù)量計算，2013年基藥的實際規(guī)?？蛇_(dá)2500億元左右，容量可達(dá)4700～4900億元。

    盡管政策對基藥的發(fā)展給予了扶持，但是實際上基藥市場的放量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到預(yù)測規(guī)模。

    根據(jù)全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人數(shù)數(shù)據(jù)顯示，基層用藥市場擴(kuò)容動力并不充足。2013年1～8約，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人數(shù)達(dá)到46.38億人次，同比提高7.8%，其中醫(yī)院（綜合醫(yī)院）門診人數(shù)增速同比高于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，表明門診量向大醫(yī)院回流的勢頭加快。而基層門診量的增長正式支撐基層用藥市場擴(kuò)容的關(guān)鍵因素之一，因此，基藥擴(kuò)容還是遙遙無期。