CFDA批復第三方藥品零售B2C試點

11月12日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局就河北食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱河北局）“關于開展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C第三方平臺試點工作的請示”、“關于進一步完善《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C第三方平臺試點工作實施方案》的請示”和“關于報送新修訂《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C第三方平臺試點工作實施方案》的報告”等三份文件進行了批復：

一、同意河北局以河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司95095醫(yī)藥平臺為試點單位,開展互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺上的藥品網(wǎng)上零售試點相關工作。河北局應當不斷完善并嚴格實施試點方案,督促和指導95095醫(yī)藥平臺規(guī)范運營,認真分析和總結試點工作運行情況,為總局研究制定相關規(guī)定提供實踐經(jīng)驗。

二、河北局應當負責做好試點單位及其交易平臺試點整體工作的監(jiān)督管理,并對平臺上所發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)藥品交易行為進行監(jiān)督,平臺上交易藥品質(zhì)量的監(jiān)管工作仍由各藥品零售連鎖企業(yè)屬地食品藥品監(jiān)管部門承擔。河北局應當要求入駐平臺藥品零售企業(yè)在入駐合同簽訂后15日內(nèi)向其《藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務資格證書》發(fā)證部門進行書面報告,并予以督促檢查。

三、未經(jīng)總局批準,試點單位不得擴大試點范圍和內(nèi)容。試點期間總局如有政策調(diào)整或發(fā)布有關規(guī)定,河北局應當監(jiān)督試點單位嚴格執(zhí)行。試點工作為期一年,期中請將試點進展情況定期報告總局,期滿請?zhí)峤蝗婵偨Y報告。遇到新情況、新問題應及時報告,并提出意見和建議。

據(jù)了解，河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司是一家于2013年4月通過當?shù)毓ど滩块T“企業(yè)名稱預先核準”的企業(yè)，其它相關資料甚少。

第三方藥品零售B2C已存在多年

藥品零售第三方電子商務平臺，是指通過互聯(lián)網(wǎng)，搭建網(wǎng)站，為獲得《藥品經(jīng)營許可證》的藥品零售企業(yè)與個人消費者或有證的藥品經(jīng)營企業(yè)交易藥品提供平臺。

藥品零售第三方電子商務平臺的建立，讓專業(yè)的第三方承擔網(wǎng)站的建設和維護，對上網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)藥品進行審核把關，而真正的藥品交易（藥品實物購進、倉儲、保管養(yǎng)護、銷售配送、發(fā)票開具等）仍由藥品經(jīng)營企業(yè)完成。

這樣，既免除了藥品經(jīng)營企業(yè)自建電子商務網(wǎng)站投入過大、成本過高的問題，又發(fā)揮了第三方在網(wǎng)站建設、網(wǎng)絡技術上的專業(yè)優(yōu)勢，將互聯(lián)網(wǎng)與藥品零售很好的結合起來。

對消費者而言，則能通過這種模式，獲得更多的醫(yī)藥信息，使個人消費者以更快捷的方式，更低廉的價格，獲得所需藥品。對藥監(jiān)部門而言，管理更加集中，能更好地監(jiān)督網(wǎng)上交易藥品的行為。

國內(nèi)廣義的第三方藥品零售電子商務平臺事實上早就存在，如天貓醫(yī)藥館等第三方醫(yī)藥電子商務平臺、818醫(yī)藥網(wǎng)等。

藥品零售電商將迎新格局

目前，在第三方藥品零售交易平臺上，上線藥房多數(shù)無藥品交易資質(zhì)，消費者下單后，物流配送由藥房自己實施，個別實行貨到付款。

第三方醫(yī)藥電子商務平臺是一個新型業(yè)態(tài)，國家尚未明確批準過，法律上也沒有相關證照，都面臨著“無證經(jīng)營”的狀態(tài)。而且，國家食藥總局、工信部對第三方醫(yī)藥電子商務平臺資質(zhì)鑒定一直比較模糊，因此各地監(jiān)管部門認識不一。

天貓醫(yī)藥館上線后又被關停，最終幾近波折才又上線。上海818醫(yī)藥網(wǎng)雖然有上海經(jīng)信委給的“第三方醫(yī)藥信息服務”試點，但藥品經(jīng)營主管部門是藥監(jiān)局。因此，在拓展藥房資源時，該公司常受到消費者和藥房雙方的質(zhì)疑，有時候已經(jīng)簽了上線合同卻地方藥監(jiān)局所否認，最終合同流產(chǎn)。

如今，CFDA同意河北95095醫(yī)藥平臺開展第三方藥品零售電商試點，政策的松動傾向明顯。

此前不久，重慶藥交所也曾宣布將啟動醫(yī)藥電商平臺，其它也包括了面向消費者提供藥品在線交易服務的B2C電子商務平臺。

而在與好藥師分手后，京東也在籌辦醫(yī)藥館。

如此，既有政策的松動痕跡，又有實力派代表進軍到第三方藥品零售電子商務平臺，市場的變化即將開始。

平臺運營商、已獲網(wǎng)售資格藥店、以及醫(yī)藥工商企業(yè)，如何有效參與蘊藏上千億規(guī)模的潛在市場？值得關注。