作為中國經(jīng)濟的新亮點，健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。到2016年“十二五”結(jié)束，我國健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預計將接近3萬億元，達全球第一。

美國經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤的《財富第五波》一書認為，繼蒸汽機引發(fā)“機械化時代”以及后來的“電氣化時代”、“計算機時代”和最近的第四波“信息網(wǎng)絡時代”之后，當前已經(jīng)到來的是“健康保健時代”，而健康產(chǎn)業(yè)也將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”。

在近日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議上，研究部署促進健康服務業(yè)發(fā)展成為一個重要議題。

會議認為，促進健康服務業(yè)發(fā)展，重點在增加供給，核心要確保質(zhì)量，關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。一要多措并舉發(fā)展健康服務業(yè)，放寬市場準入。二要加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務，加強醫(yī)療衛(wèi)生支撐。三要豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，支持發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險。四要培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務能力。

這一項被業(yè)界稱為“健康產(chǎn)業(yè)新政”的措施，發(fā)布之后立刻引起了廣泛的關(guān)注。

“促進健康服務業(yè)發(fā)展將提升服務業(yè)整體水平，而且可以有效擴大就業(yè)、形成新的經(jīng)濟增長點、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，不僅健康服務業(yè)將因此受益，相關(guān)服務行業(yè)也都將因此具有一定的投資機會。”泰信現(xiàn)代服務業(yè)基金經(jīng)理戴宇虹對本報記者說。

在戴宇虹看來，健康服務產(chǎn)業(yè)面臨重大的發(fā)展機遇。國家將培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在相關(guān)政策指導下，醫(yī)藥行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級有望加速。

在眾多的業(yè)內(nèi)人士看來，隨著我國居民收入水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)升級步伐不斷加快，人們對生活質(zhì)量的要求日益提高，健康產(chǎn)業(yè)將顯示廣闊的前景。健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。

撬動萬億市場

據(jù)中國醫(yī)藥保健進出口商會副會長劉張林介紹，未來我國醫(yī)療衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點將從以治療為主轉(zhuǎn)為預防為主，以傳染病預防為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆☆A防為主。2013年，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計將接近2萬億元，如果包括醫(yī)療衛(wèi)生開支就接近4萬億元。

“到2016年‘十二五’結(jié)束，我國健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預計將接近3萬億元，達全球第一。”劉張林說。

資料顯示，健康服務業(yè)包括醫(yī)療護理、康復保健、健身養(yǎng)生等領(lǐng)域，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)。從美國的情況看，健康服務是美國第一大產(chǎn)業(yè)，2009年就占美國國民生產(chǎn)總值的17.6％。

“健康產(chǎn)業(yè)是輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動消費作用大的復合型產(chǎn)業(yè)，具有拉動內(nèi)需增長和保障改善民生的重要功能。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍對本報記者說。

在李佐軍看來，中國健康產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展，歸結(jié)于多方面的原因。“在消費需求方面，隨著我國人均名義GDP邁過6000美元，我國居民消費已經(jīng)進入結(jié)構(gòu)升級時期，以健康為代表的服務消費將持續(xù)擴張，健康消費需求將大幅增加。”李佐軍說。

李佐軍認為，在人口方面，2012年我國老年人口數(shù)量達到1.94億，老齡化水平達到14.3％，預計2013年老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān)，“老齡化時代”的到來，將進一步釋放健康養(yǎng)生等健康產(chǎn)業(yè)的市場需求。

資本已經(jīng)看到了健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。9月2日，國內(nèi)最大的體檢及健康服務集團——美年大健康產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司宣布獲得凱雷投資集團、中國平安保險(集團)有限公司以及凱輝中法基金三家聯(lián)合戰(zhàn)略投資，總注資金額為3億元人民幣。

這是繼2012年8月接受凱雷注資后，美年大健康產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司完成的第二輪較大規(guī)模融資。“人口結(jié)構(gòu)的不斷變化、健康意識的不斷加強，為高質(zhì)量預防保健體檢服務創(chuàng)造了強勁的市場需求。因此，凱雷非常看好中國預防保健領(lǐng)域的增長潛力。”凱雷投資集團董事總經(jīng)理馮軍元說。

促進健康產(chǎn)業(yè)“健康發(fā)展”

盡管健康產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在眾多的業(yè)內(nèi)人士看來，目前仍然存在一些制約健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素。

“我國健康產(chǎn)業(yè)還處于初期發(fā)展階段，主要存在四個方面的問題。”中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒說。

徐華鋒分析，四個方面的問題主要包括:法律法規(guī)不健全，導致無法可依，無章可循；行政主體不到位，部門監(jiān)管存在真空；傳統(tǒng)觀念作祟，影響群眾科學地接受現(xiàn)代醫(yī)療保健產(chǎn)品和服務，市場理性意識有待強化；技術(shù)基礎薄弱，個性化服務不足。

因此，徐華鋒建議，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和政府核準投資項目目錄時，要強化對健康產(chǎn)業(yè)的引導和支持。同時，出臺并完善健康產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，完善社會組織建設，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會制訂和推行行規(guī)行約、技術(shù)標準、從業(yè)培訓等，指導和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確產(chǎn)業(yè)扶持政策以及財稅、金融、土地、環(huán)保等方面的配套支持。

“在健康產(chǎn)業(yè)的熱潮下，許多地方與企業(yè)都提出了雄心勃勃的投資計劃，無序開發(fā)、重復建設等現(xiàn)象比較普遍。”因此，在李佐軍建議，應當盡快加強統(tǒng)一的行業(yè)管理，制定《國家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，構(gòu)建科學的健康產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，使健康產(chǎn)業(yè)成為拉動內(nèi)需的新增長點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要方向。

在李佐軍看來，當前我國健康產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善，相關(guān)標準體系滯后，出現(xiàn)了一定程度的醫(yī)療信任危機，食品安全、保健品過度宣傳等問題嚴重，導致消費者對中國健康產(chǎn)業(yè)的信心不足。因此，必須通過完善法規(guī)、提高標準、加強執(zhí)法等措施，著力維護健康產(chǎn)業(yè)良好的市場秩序。

李佐軍還建議，促進健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。要進行科技創(chuàng)新，促進高科技產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的融合，改造提升傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字健康、遠程醫(yī)療、基因檢測等新興健康產(chǎn)業(yè)。

“同時要產(chǎn)業(yè)服務創(chuàng)新，促進健康產(chǎn)業(yè)由醫(yī)療保健為主向健康管理為主轉(zhuǎn)變，衍生出多樣化、多層次的健康服務業(yè)，形成適合中國國情的健康服務發(fā)展模式。”李佐軍說。