昨天，北京市紅十字會召開第九屆理事會第六次常務(wù)理事會（擴(kuò)大）會議。記者從會上獲悉，今年下半年，紅會將制定并出臺《北京市冠名紅十字（會）機(jī)構(gòu)、基金和項目管理辦法》，嚴(yán)格實行冠名機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，會同市有關(guān)部門加強(qiáng)冠名機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

冠名機(jī)構(gòu)良莠不齊

目前全國紅十字會冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有2306個，主要有三類，參與人道救助的定點醫(yī)院、在地區(qū)有影響的醫(yī)院、有積極性要參與到紅十字運動的。部分行為不端的冠名單位對紅十字品牌影響很大。如廣東省南海紅十字會醫(yī)院發(fā)生“棄嬰門”事件，事故被認(rèn)定為“嚴(yán)重醫(yī)療責(zé)任事件”。

■措施

提高風(fēng)險意識加強(qiáng)品牌管理

在昨天的會議上，新任北京市副市長、分管紅十字會工作的戴均良對紅十字會發(fā)展方向提出要求。

戴均良說，北京市紅十字會要堅持人道、公正、獨立、自愿服務(wù)、統(tǒng)一、普遍的原則，發(fā)揮樞紐公益者的作用。在努力提高資金效益的同時，一定要提高資金使用風(fēng)險防范的責(zé)任意識，健全完善風(fēng)險分析機(jī)制。深入開展重大事件風(fēng)險評估，加強(qiáng)紅十字品牌管理，維護(hù)品牌形象。

今年下半年，北京紅會將制定并出臺《北京市冠名紅十字（會）機(jī)構(gòu)、基金和項目管理辦法》，嚴(yán)格實行冠名機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，會同市有關(guān)部門加強(qiáng)冠名機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

■觀點

關(guān)鍵是政策執(zhí)行到位

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國勝認(rèn)為，近兩年來紅十字冠名機(jī)構(gòu)的一些不良行為經(jīng)過媒體曝光后對紅十字的品牌造成了負(fù)面影響，也反映出紅十字冠名機(jī)構(gòu)管理的寬泛、準(zhǔn)入門檻過低、監(jiān)督制度不健全。北京市實行對冠名單位的準(zhǔn)入和退出機(jī)制對提升“紅十字”品牌公信力有很大幫助，但其執(zhí)行效果還要看管理辦法的具體內(nèi)容和監(jiān)管是否到位，鄧國勝建議，紅十字會在準(zhǔn)入部分機(jī)構(gòu)冠名時，應(yīng)重點關(guān)注該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量是否過關(guān)，是否認(rèn)同紅十字會人道、博愛等理念，愿意接受紅十字會管理這三項內(nèi)容。

■鏈接

10家合法紅十字冠名機(jī)構(gòu)

7家醫(yī)療類冠名機(jī)構(gòu):北京市紅十字血液中心、北京市紅十字會急診搶救中心、北京市紅十字會和平醫(yī)院、石景山區(qū)紅十字會紹家 坡康復(fù)醫(yī)院、房山區(qū)紅十字會同濟(jì)門診部、房山區(qū)紅十字會博愛門診部、昌平區(qū)紅十字會燕平家園門診部;3家非醫(yī)療類冠名機(jī)構(gòu):北京市紅十字基金會、北京市紅十字會頤年護(hù)老院、北京市紅十字藍(lán)天救援隊。其他冠名北京市紅十字(會)機(jī)構(gòu)均屬非法。

京華時報記者李秋萌

實習(xí)記者樊瑞