北京不足三成，上海不足三成，廣東不足五成，下降的簽約率是否意味著“最難”就業(yè)年?有企業(yè)表示，招聘職位的數(shù)量也比往年大幅減少了。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，畢業(yè)生總量增加，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，三重壓力下，政府又會(huì)采取哪些舉措?

699萬(wàn)高校畢業(yè)生期待著機(jī)會(huì)的公平。

今年教育部公布的2013年全國(guó)高校畢業(yè)生699萬(wàn)，這是一個(gè)什么數(shù)字?建國(guó)64年以來(lái)，高校畢業(yè)生最多的一年，這是畢業(yè)的一方。我們?cè)賮?lái)看用人的數(shù)字，這是一個(gè)什么數(shù)字?來(lái)自用人一方的數(shù)字顯示，招聘崗位與往年相比下降大概是15%。一增一減，一漲一落，這使得今年的就業(yè)形勢(shì)就變得更加嚴(yán)峻。那今天我們關(guān)注的目光就投向高校畢業(yè)生這個(gè)群體。

699萬(wàn)，這是教育部統(tǒng)計(jì)的2013年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)。一個(gè)龐大的對(duì)未來(lái)充滿無(wú)限希望的群體，又將離開校園。然而面對(duì)就業(yè)會(huì)有多少人必須要度過一個(gè)忐忑的夏天?在高校集中的北京，一組最新數(shù)據(jù)似乎在暗示今年的就業(yè)形勢(shì)還是不輕松。

2013年，北京地區(qū)高校畢業(yè)生高達(dá)22.9萬(wàn)人，但截止4月中旬，北京地區(qū)高校畢業(yè)生簽約率尚不足三成，其中本科生簽約率26.6%，?？聘呗毶灱s率16.84%，研究生簽約率35.69%。

不足三成的簽約率，是大多數(shù)高校畢業(yè)生還在選擇觀望嗎?再看看上海的情況，根據(jù)上海市學(xué)生事務(wù)中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，上海今年有17.8萬(wàn)高校畢業(yè)生。截止3月25日簽約率為25%，到4月10日形勢(shì)略有好轉(zhuǎn)達(dá)到了29%，這個(gè)數(shù)據(jù)較去年同期下降了約3%，而上海新一期的高校畢業(yè)生簽約率數(shù)據(jù)會(huì)在5月10日左右發(fā)布，預(yù)計(jì)不會(huì)有太大的漲幅，可能仍將維持在三成左右的水平。

來(lái)自廣東的小范讀的是工商管理專業(yè)，7月份即將研究生畢業(yè)。他說，“幾乎每一場(chǎng)高校畢業(yè)招聘會(huì)，他都跑過了，他的條件是2500元起薪，不介意從底層銷售員做起”。但是小范還是沒能找到崗位。

除了北京、上海，廣東的情況也不樂觀，截至3月廣東應(yīng)屆畢業(yè)生簽約率也僅為30%，截至4月15日，廣東省高校畢業(yè)生簽約率已上升至47.61%，但這一數(shù)字仍低于去年同期。

今年全球經(jīng)濟(jì)仍然不大景氣，有企業(yè)表示，招聘職位的數(shù)量也比往年大幅減少。

在談到高校畢業(yè)生的就業(yè)問題的時(shí)候，兩個(gè)詞的使用頻率是比較高的，一個(gè)是有業(yè)不就，另外一個(gè)是無(wú)業(yè)可就。有業(yè)不就，這是一個(gè)心態(tài)和觀念的問題，眼高手低，這不是我們今天要討論的范圍。我們今天更關(guān)注的是是無(wú)業(yè)可就，我們關(guān)注的是整個(gè)的這樣一個(gè)畢業(yè)生的群體，這種復(fù)雜還有焦慮的就業(yè)心態(tài)以及就業(yè)難背后所牽扯出來(lái)的一系列復(fù)雜，還有一系列的問題。

那么說這個(gè)事我們首先要看兩組數(shù)據(jù)，第一組就是這些年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率，我們來(lái)看2009年，我們國(guó)家大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)是首次突破了600萬(wàn)，2009年611萬(wàn)，2010年630萬(wàn)，2011年660萬(wàn)，2012年680萬(wàn)，2013年將近700萬(wàn)。

我們?cè)賮?lái)看2009年到2011年的就業(yè)率沒有太大的變化，穩(wěn)定在86%到90%，這是這些年。我們?cè)賮?lái)看今年的情況，北京截止到4月19日前簽約率是28.24%，上海高校畢業(yè)生簽約率29%，廣東簽約率47%。那么這樣的一組數(shù)字，可能您注意到了這叫簽約率，前一組叫做就業(yè)率，兩者有什么不一樣?

接下來(lái)，我們就連線社科院社會(huì)學(xué)所的張翼研究員。張先生，首先您給我們解釋一下當(dāng)我們引用就業(yè)率的時(shí)候，往往看到是比較高。那么說到簽約率今年截止到4月份，看到這個(gè)就變成了三四成，這是怎么回事?

張翼 中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員：

這是在媒體上使用的語(yǔ)言跟實(shí)際工作崗位里面所使用的語(yǔ)言之間的定義的不同。當(dāng)我們說簽約率的時(shí)候，是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生跟勞動(dòng)單位之間已經(jīng)簽了這個(gè)勞動(dòng)使用意向合同的這叫做簽約率，就業(yè)率是說有兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)數(shù)字是畢業(yè)時(shí)的這個(gè)就業(yè)率，一個(gè)數(shù)字是畢業(yè)半年之后的就業(yè)率，那么剛才我們所看到的畢業(yè)的以后的就業(yè)率是86%、90%左右的這個(gè)數(shù)字，實(shí)際是半年之后的這個(gè)就業(yè)率的數(shù)字。

就業(yè)的理想的因素主要是當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)的景氣程度以及企業(yè)家的信心的程度，如果說未來(lái)的第二季度跟第三季度的這種國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然比預(yù)期低的話，那么這個(gè)就業(yè)率會(huì)表現(xiàn)得比較低的。

如果說是有所增長(zhǎng)，比預(yù)期增長(zhǎng)的幅度稍微高一點(diǎn)的話，會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)家的信心，使得大學(xué)生的就業(yè)率有所上升，但是盡管如此，因?yàn)榻衲戡F(xiàn)在的簽約率比較低的話，那么大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候的這個(gè)就業(yè)率與去年相比可能還會(huì)比較低一點(diǎn)。這會(huì)影響到半年之后，2013年的年底或者2014年初的時(shí)候，可能就業(yè)率也會(huì)在86%以下，不會(huì)像往年一樣達(dá)到86%以上或者90%這樣一個(gè)程度。

那么就是在雙重?cái)D壓之下，畢業(yè)生提供的人數(shù)多了，但是就業(yè)崗位少了，那么這個(gè)就業(yè)率就是一個(gè)比較大的問題，如何就業(yè)?那么我看到有一些專家，比如說有這樣的建議，希望國(guó)家能夠出臺(tái)一些政策性的就業(yè)項(xiàng)目，幫助大學(xué)生解決這些就業(yè)，另外一個(gè)國(guó)有企業(yè)在支持大學(xué)生就業(yè)上要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，對(duì)于這樣的建議我有一些看法，我覺得這樣是不是妥當(dāng)，因?yàn)檫@樣等于是又用計(jì)劃的方式在解決大學(xué)生的就業(yè)，想聽聽您的看法。

應(yīng)該說提這樣的建議從他個(gè)人的角度出發(fā)對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)的緩解應(yīng)該說有他的道理，但是從根本上要解決中國(guó)大學(xué)生解決的問題還是要通過市場(chǎng)的渠道，發(fā)動(dòng)中小企業(yè)，發(fā)展中小企業(yè)，甚至于鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)這樣一些渠道去解決，因?yàn)閷?lái)大學(xué)生畢業(yè)的人數(shù)只會(huì)多不會(huì)少，根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃大約在2020年我們的毛入學(xué)歷會(huì)達(dá)到40%這樣的高度，因此我們就說將來(lái)如果真的要實(shí)現(xiàn)的話，畢業(yè)生的人數(shù)還會(huì)有所增長(zhǎng)，在這個(gè)情況下，緊緊依靠國(guó)有單位來(lái)解決，實(shí)在是容量太少，這不是根本的一個(gè)道理。

在我們跟這些大學(xué)高校畢業(yè)生接觸的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)這樣的一種心態(tài)，他們不僅想找到一份工作，他們更希望能夠在一種公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下找到一份工作，我們繼續(xù)往下看。

1985年出生，工作五年，歷經(jīng)九個(gè)職務(wù)，最短一個(gè)院職僅為一個(gè)月，報(bào)考的是郴州2012年縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公選，反而在2012年12月當(dāng)選為湘潭縣副縣長(zhǎng)，從正科級(jí)到副處級(jí)僅僅用了一年半的時(shí)間。近日來(lái)，這個(gè)被“火箭提拔”的湖南省湘潭縣副縣長(zhǎng)徐韜一直被輿論所關(guān)注。

在大家不斷的質(zhì)疑下，徐韜的背景也被輿論所關(guān)注。例如：他的父母是湘潭市某區(qū)人大常委會(huì)主任及某區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)。而就在昨天，湖南湘潭市有關(guān)部門通報(bào)，經(jīng)湘潭市委常委會(huì)研究決定提名免去徐韜湘潭縣人民政府副縣長(zhǎng)職務(wù)，按有關(guān)法律規(guī)定辦理，按科級(jí)職務(wù)安排相應(yīng)工作。

徐韜事件暫時(shí)有了一個(gè)結(jié)果，但是全社會(huì)的思考是某些地方對(duì)于年輕干部的選拔、任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，是否做到了公平?

今天，當(dāng)我們把視線放到高校畢業(yè)生這個(gè)年輕的群體身上，重重壓力下，我們的就業(yè)體系能否做到對(duì)個(gè)體能力的客觀檢驗(yàn)，能否做到對(duì)機(jī)會(huì)公平的堅(jiān)決捍衛(wèi)就顯得極為重要。來(lái)自河北大學(xué)的碩士生小李一共投了200多份簡(jiǎn)歷，至今沒有得到一家的回音。此外，他還參加了多個(gè)省份的公務(wù)員考試，也都無(wú)果而終。

小李 河北大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生：

我很多東西我不知道，我到底哪里不合適了，他們?yōu)槭裁匆矝]有要(我)，我這樣的初入社會(huì)的人，尤其是面臨找工作的話，不知道自己到底是不足在哪里，也就沒有努力的方向了嘛。

但是不得不面對(duì)的是經(jīng)歷了一輪輪挫敗的小李卻親眼目睹了身邊的同學(xué)，靠家里的關(guān)系進(jìn)了好單位。

好多都是過來(lái)讀個(gè)研究生之后，然后回(家)去，就算自己找不到，自己特別理想特別合適，回去都會(huì)家里都已經(jīng)給安排好了，像機(jī)關(guān)單位的話都是事業(yè)編的，然后像國(guó)企的也有，有學(xué)校(去)當(dāng)初中或者高中的老師都是這一類的。

面對(duì)699萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境的公開、公平、公正，能夠鼓勵(lì)年輕人通過自己的努力去獲得實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)，而除了這種隱性的不公平，很多高校畢業(yè)生在求職過程中也會(huì)遭遇莫名其妙的歧視。針對(duì)這類情況，教育部在今年4月17日發(fā)出通知，嚴(yán)禁任何形式的就業(yè)歧視。

凡是教育行政部門和高校舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)都要做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，也就是嚴(yán)禁發(fā)布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息;嚴(yán)禁發(fā)布違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的性別、戶籍、學(xué)歷等歧視性條款的需求信息;嚴(yán)禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視。

如今，通知下發(fā)已經(jīng)過去近三周時(shí)間，但來(lái)自《瀟湘晨報(bào)》的報(bào)道說，2013屆長(zhǎng)沙理工大學(xué)的碩士畢業(yè)生7日爆料稱，長(zhǎng)沙市望城區(qū)6日發(fā)布的政府雇員招聘公告，明確要求學(xué)歷為985、211學(xué)校全日制本科以上。

這份公告已經(jīng)重新發(fā)布，去掉了對(duì)于985、211學(xué)校全日制本科的限制。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下，關(guān)招聘、以校擇人、男士?jī)?yōu)先、身體歧視，各種花樣擺出的門檻是我們必須要破除和解決的問題。

我們可以看到嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)常態(tài)的話題。那么與有限的工作崗位相比，人們更關(guān)注的是怎么能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)的公平，我們可以看到從2008年1月1日實(shí)施的《就業(yè)促進(jìn)法》里多次提到創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，然后向勞動(dòng)者提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，平等、公平反復(fù)出現(xiàn)，但是現(xiàn)實(shí)生活中是否能夠做到這一點(diǎn)?我們繼續(xù)連線張先生。中國(guó)有句古話叫“龍生龍，鳳成鳳，老鼠的兒子會(huì)打洞。”就這樣的一句俗語(yǔ)，在目前的就業(yè)市場(chǎng)上，它的這種存在是一種什么樣的情況?

的確在我們說改革開放以來(lái)，曾經(jīng)有一段時(shí)間打破了這樣一種局限，使得農(nóng)民的小孩通過讀書能夠改變自己的身份。但是到2000年以后，社會(huì)上層的封閉性程度有所增加，尤其是在擴(kuò)招以后，農(nóng)民的家庭的子弟進(jìn)入到社會(huì)上層來(lái)的通道就越來(lái)越狹窄，導(dǎo)致在就業(yè)環(huán)境比較緊張的情況下，社會(huì)上層的人士通過很多種辦法把好的工作崗位、把容易提拔的工作崗位、收入比較高的工作崗位，然后通過各種方式轉(zhuǎn)給自己的階層這樣一些人士的比重就增加了。

這種增加把整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的這種公平這樣的程度給損害了，因此大學(xué)生在評(píng)價(jià)的過程當(dāng)中就會(huì)放大就業(yè)市場(chǎng)之上的個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)的影響，而把由于家庭背景的影響而導(dǎo)致出現(xiàn)的這個(gè)不公的程度概括為最終的原因，因此我們就說的確是這樣一種現(xiàn)象的出現(xiàn)與嚴(yán)重化會(huì)導(dǎo)致對(duì)中國(guó)社會(huì)流動(dòng)的渠道有一個(gè)負(fù)面的評(píng)價(jià)。

所以說這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，中國(guó)夢(mèng)有很多種夢(mèng)，但是對(duì)于一個(gè)個(gè)人來(lái)說，他的夢(mèng)想第一個(gè)我想是教育的公平，第二個(gè)就是在初職，第一次去就業(yè)的時(shí)候起點(diǎn)的公平，然后通過競(jìng)爭(zhēng)的過程的公平達(dá)到我最終等我退出勞動(dòng)崗位的時(shí)候，我達(dá)到了自我實(shí)現(xiàn)的一個(gè)程度，這是“中國(guó)夢(mèng)”的一個(gè)最好的解釋，但是由于現(xiàn)在的就業(yè)不公或者說就業(yè)過程當(dāng)中提拔的、升職的、職業(yè)規(guī)劃的渠道難以實(shí)現(xiàn)，這樣一個(gè)不公影響到中國(guó)人的中國(guó)夢(mèng)的發(fā)生，因此我們?cè)趺礃勇鋵?shí)十八大提出來(lái)公平公正社會(huì)價(jià)值觀念，實(shí)際上是我們?cè)诰蜆I(yè)過程應(yīng)該必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。

剛才我們提到一個(gè)職業(yè)的流動(dòng)，應(yīng)該說職業(yè)流動(dòng)是體現(xiàn)、反映，并且能夠決定社會(huì)公正的一個(gè)重要的指標(biāo)，那么怎么能夠讓人能夠順暢地進(jìn)行職業(yè)的流動(dòng)?這跟在學(xué)校里面受到的職業(yè)的這種訓(xùn)練和技能的多少有直接的關(guān)系，這樣一來(lái)，人們就把關(guān)注的目光回溯到這些高校畢業(yè)生，在高校期間他們受到的教育到底和就業(yè)之間是什么樣的一種關(guān)系?我們繼續(xù)關(guān)注。

今年3月，教育部副部長(zhǎng)杜玉波介紹，據(jù)2月初，對(duì)近500家用人單位的統(tǒng)計(jì)，這些單位2013年計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%，一方面是縮水的崗位需求，一方面是又創(chuàng)新高的畢業(yè)生人數(shù)，今年有多少畢業(yè)生將不得不面臨畢業(yè)及失業(yè)的困境。

而近年來(lái)，面對(duì)幾乎每年必談的就業(yè)難，原因究竟是什么?問題又出在哪里?幾天前，清華大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任熊義志和中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所研究員丁大建在接受《光明日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)闡述了自己的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為既有一直存在的老問題，也有長(zhǎng)期積累的歷史原因。

丁大建 中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所研究員：

當(dāng)下就業(yè)這種壓力，我理解它是一個(gè)比較長(zhǎng)期的壓力，主要還是來(lái)源于我們比較快速的擴(kuò)招，從九十年代末期比較快速的擴(kuò)招，所以我們的畢業(yè)生當(dāng)時(shí)的招生規(guī)模從一百多萬(wàn)一下擴(kuò)大到今年畢業(yè)生已經(jīng)接近700萬(wàn)了，那么這樣一個(gè)急速擴(kuò)招，形成一個(gè)長(zhǎng)期的就業(yè)壓力，因?yàn)槟氵@樣一個(gè)大規(guī)模的擴(kuò)招，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度沒有那么快。

高校的大門敞開了，畢業(yè)生也相應(yīng)地增多了。丁大建認(rèn)為，造成大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)供需不協(xié)調(diào)的原因，除了高校擴(kuò)招，還有另一個(gè)主要原因。

再有一個(gè)，在我們急速擴(kuò)招造成總量供給突然加大的時(shí)候，正好也碰上我們高校分配的這種改革制度的一個(gè)情況，就是原來(lái)由從計(jì)劃分配，逐步在2000年最后基本上全部轉(zhuǎn)城市場(chǎng)，就是市場(chǎng)體制的分配，不是(計(jì)劃)分配，改成自己找工作，那你供給突然加大，這種市場(chǎng)的需求與供給的匹配就出了問題。

事實(shí)上，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的話題近年來(lái)討論一直不曾停止，清華大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任熊義志把今年的緊張形勢(shì)總結(jié)為四個(gè)原因：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所降低，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，導(dǎo)致總體就業(yè)需求下降。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及外部經(jīng)濟(jì)沖擊，導(dǎo)致部分行業(yè)就業(yè)需求降低。

大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)供大于求的格局持續(xù)存在。高等教育質(zhì)量還需要進(jìn)一步提升，高校的人才培養(yǎng)還不能完全適應(yīng)社會(huì)需要。他認(rèn)為，其中前兩個(gè)因素是今年碰到的新形勢(shì)，后兩個(gè)問題則是近年來(lái)一直存在的問題。

幾天來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)上流傳著這樣一組照片“假如大學(xué)可以重來(lái)”，攝影師將對(duì)頭對(duì)準(zhǔn)了這些年輕人，這其中就包括“不做工科女”、“繼續(xù)考研”、“換專業(yè)”的心愿，我們不知道這其中是否有包含著對(duì)于就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)表達(dá)?當(dāng)夢(mèng)想遇到現(xiàn)實(shí)，看看網(wǎng)絡(luò)上那些關(guān)于最難就業(yè)專業(yè)、最好就業(yè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)，問題的反思也許還應(yīng)該回到校園里。

我們熟知一個(gè)成語(yǔ)叫學(xué)以致用，如果你在大學(xué)里學(xué)的東西在畢業(yè)了之后你用不上，那學(xué)它又有什么呢?

有些專業(yè)可能擴(kuò)招的速度更快，有些專業(yè)比較慢，那么越快的一些專業(yè)碰到的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力就越大，這是一個(gè)因素。第二個(gè)因素我想是還需要我們長(zhǎng)期地去理解大學(xué)生就業(yè)的困難，很多人把它理解為僅僅是經(jīng)濟(jì)的變化或者是理解為是我們?cè)谀骋粋€(gè)時(shí)間段里面可能發(fā)生的這樣一個(gè)問題，事實(shí)上如果研究發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生就業(yè)的難處，就會(huì)發(fā)現(xiàn)大學(xué)、研究生，甚至于博士生，從他畢業(yè)到找到匹配的工作需要的時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)，那么這個(gè)時(shí)間就會(huì)導(dǎo)致人數(shù)越多，失業(yè)率就會(huì)上升這樣的一個(gè)結(jié)果。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題不是今天出現(xiàn)的，但是我們基本的解決思路是一年一年，把難題往來(lái)年推，這樣就導(dǎo)致問題就越積越多，以此來(lái)解決這個(gè)問題的話，必然是就業(yè)難，沒有最難，只有更難!由此可見，別怕難!要想解決大學(xué)生的畢業(yè)難，只有追根溯源去解決!

編輯：Sunny

央視《新聞1+1》2013年5月8日播出《就業(yè)：壓力之下，公平更重要!》，以下為內(nèi)容實(shí)錄：

就業(yè)：壓力之下，公平更重要!

北京不足三成，上海不足三成，廣東不足五成，下降的簽約率是否意味著“最難”就業(yè)年?有企業(yè)表示，招聘職位的數(shù)量也比往年大幅減少了。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，畢業(yè)生總量增加，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，三重壓力下，政府又會(huì)采取哪些舉措?

699萬(wàn)高校畢業(yè)生期待著機(jī)會(huì)的公平。

今年教育部公布的2013年全國(guó)高校畢業(yè)生699萬(wàn)，這是一個(gè)什么數(shù)字?建國(guó)64年以來(lái)，高校畢業(yè)生最多的一年，這是畢業(yè)的一方。我們?cè)賮?lái)看用人的數(shù)字，這是一個(gè)什么數(shù)字?來(lái)自用人一方的數(shù)字顯示，招聘崗位與往年相比下降大概是15%。一增一減，一漲一落，這使得今年的就業(yè)形勢(shì)就變得更加嚴(yán)峻。那今天我們關(guān)注的目光就投向高校畢業(yè)生這個(gè)群體。

699萬(wàn)，這是教育部統(tǒng)計(jì)的2013年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)。一個(gè)龐大的對(duì)未來(lái)充滿無(wú)限希望的群體，又將離開校園。然而面對(duì)就業(yè)會(huì)有多少人必須要度過一個(gè)忐忑的夏天?在高校集中的北京，一組最新數(shù)據(jù)似乎在暗示今年的就業(yè)形勢(shì)還是不輕松。

2013年，北京地區(qū)高校畢業(yè)生高達(dá)22.9萬(wàn)人，但截止4月中旬，北京地區(qū)高校畢業(yè)生簽約率尚不足三成，其中本科生簽約率26.6%，?？聘呗毶灱s率16.84%，研究生簽約率35.69%。

不足三成的簽約率，是大多數(shù)高校畢業(yè)生還在選擇觀望嗎?再看看上海的情況，根據(jù)上海市學(xué)生事務(wù)中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，上海今年有17.8萬(wàn)高校畢業(yè)生。截止3月25日簽約率為25%，到4月10日形勢(shì)略有好轉(zhuǎn)達(dá)到了29%，這個(gè)數(shù)據(jù)較去年同期下降了約3%，而上海新一期的高校畢業(yè)生簽約率數(shù)據(jù)會(huì)在5月10日左右發(fā)布，預(yù)計(jì)不會(huì)有太大的漲幅，可能仍將維持在三成左右的水平。

來(lái)自廣東的小范讀的是工商管理專業(yè)，7月份即將研究生畢業(yè)。他說，“幾乎每一場(chǎng)高校畢業(yè)招聘會(huì)，他都跑過了，他的條件是2500元起薪，不介意從底層銷售員做起”。但是小范還是沒能找到崗位。

除了北京、上海，廣東的情況也不樂觀，截至3月廣東應(yīng)屆畢業(yè)生簽約率也僅為30%，截至4月15日，廣東省高校畢業(yè)生簽約率已上升至47.61%，但這一數(shù)字仍低于去年同期。

今年全球經(jīng)濟(jì)仍然不大景氣，有企業(yè)表示，招聘職位的數(shù)量也比往年大幅減少。

在談到高校畢業(yè)生的就業(yè)問題的時(shí)候，兩個(gè)詞的使用頻率是比較高的，一個(gè)是有業(yè)不就，另外一個(gè)是無(wú)業(yè)可就。有業(yè)不就，這是一個(gè)心態(tài)和觀念的問題，眼高手低，這不是我們今天要討論的范圍。我們今天更關(guān)注的是是無(wú)業(yè)可就，我們關(guān)注的是整個(gè)的這樣一個(gè)畢業(yè)生的群體，這種復(fù)雜還有焦慮的就業(yè)心態(tài)以及就業(yè)難背后所牽扯出來(lái)的一系列復(fù)雜，還有一系列的問題。

那么說這個(gè)事我們首先要看兩組數(shù)據(jù)，第一組就是這些年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率，我們來(lái)看2009年，我們國(guó)家大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)是首次突破了600萬(wàn)，2009年611萬(wàn)，2010年630萬(wàn)，2011年660萬(wàn)，2012年680萬(wàn)，2013年將近700萬(wàn)。

我們?cè)賮?lái)看2009年到2011年的就業(yè)率沒有太大的變化，穩(wěn)定在86%到90%，這是這些年。我們?cè)賮?lái)看今年的情況，北京截止到4月19日前簽約率是28.24%，上海高校畢業(yè)生簽約率29%，廣東簽約率47%。那么這樣的一組數(shù)字，可能您注意到了這叫簽約率，前一組叫做就業(yè)率，兩者有什么不一樣?

接下來(lái)，我們就連線社科院社會(huì)學(xué)所的張翼研究員。張先生，首先您給我們解釋一下當(dāng)我們引用就業(yè)率的時(shí)候，往往看到是比較高。那么說到簽約率今年截止到4月份，看到這個(gè)就變成了三四成，這是怎么回事?

張翼 中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員：

這是在媒體上使用的語(yǔ)言跟實(shí)際工作崗位里面所使用的語(yǔ)言之間的定義的不同。當(dāng)我們說簽約率的時(shí)候，是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生跟勞動(dòng)單位之間已經(jīng)簽了這個(gè)勞動(dòng)使用意向合同的這叫做簽約率，就業(yè)率是說有兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)數(shù)字是畢業(yè)時(shí)的這個(gè)就業(yè)率，一個(gè)數(shù)字是畢業(yè)半年之后的就業(yè)率，那么剛才我們所看到的畢業(yè)的以后的就業(yè)率是86%、90%左右的這個(gè)數(shù)字，實(shí)際是半年之后的這個(gè)就業(yè)率的數(shù)字。

就業(yè)的理想的因素主要是當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)的景氣程度以及企業(yè)家的信心的程度，如果說未來(lái)的第二季度跟第三季度的這種國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然比預(yù)期低的話，那么這個(gè)就業(yè)率會(huì)表現(xiàn)得比較低的。

如果說是有所增長(zhǎng)，比預(yù)期增長(zhǎng)的幅度稍微高一點(diǎn)的話，會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)家的信心，使得大學(xué)生的就業(yè)率有所上升，但是盡管如此，因?yàn)榻衲戡F(xiàn)在的簽約率比較低的話，那么大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候的這個(gè)就業(yè)率與去年相比可能還會(huì)比較低一點(diǎn)。這會(huì)影響到半年之后，2013年的年底或者2014年初的時(shí)候，可能就業(yè)率也會(huì)在86%以下，不會(huì)像往年一樣達(dá)到86%以上或者90%這樣一個(gè)程度。

那么就是在雙重?cái)D壓之下，畢業(yè)生提供的人數(shù)多了，但是就業(yè)崗位少了，那么這個(gè)就業(yè)率就是一個(gè)比較大的問題，如何就業(yè)?那么我看到有一些專家，比如說有這樣的建議，希望國(guó)家能夠出臺(tái)一些政策性的就業(yè)項(xiàng)目，幫助大學(xué)生解決這些就業(yè)，另外一個(gè)國(guó)有企業(yè)在支持大學(xué)生就業(yè)上要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，對(duì)于這樣的建議我有一些看法，我覺得這樣是不是妥當(dāng)，因?yàn)檫@樣等于是又用計(jì)劃的方式在解決大學(xué)生的就業(yè)，想聽聽您的看法。

應(yīng)該說提這樣的建議從他個(gè)人的角度出發(fā)對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)的緩解應(yīng)該說有他的道理，但是從根本上要解決中國(guó)大學(xué)生解決的問題還是要通過市場(chǎng)的渠道，發(fā)動(dòng)中小企業(yè)，發(fā)展中小企業(yè)，甚至于鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)這樣一些渠道去解決，因?yàn)閷?lái)大學(xué)生畢業(yè)的人數(shù)只會(huì)多不會(huì)少，根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃大約在2020年我們的毛入學(xué)歷會(huì)達(dá)到40%這樣的高度，因此我們就說將來(lái)如果真的要實(shí)現(xiàn)的話，畢業(yè)生的人數(shù)還會(huì)有所增長(zhǎng)，在這個(gè)情況下，緊緊依靠國(guó)有單位來(lái)解決，實(shí)在是容量太少，這不是根本的一個(gè)道理。

在我們跟這些大學(xué)高校畢業(yè)生接觸的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)這樣的一種心態(tài)，他們不僅想找到一份工作，他們更希望能夠在一種公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下找到一份工作，我們繼續(xù)往下看。

1985年出生，工作五年，歷經(jīng)九個(gè)職務(wù)，最短一個(gè)院職僅為一個(gè)月，報(bào)考的是郴州2012年縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公選，反而在2012年12月當(dāng)選為湘潭縣副縣長(zhǎng)，從正科級(jí)到副處級(jí)僅僅用了一年半的時(shí)間。近日來(lái)，這個(gè)被“火箭提拔”的湖南省湘潭縣副縣長(zhǎng)徐韜一直被輿論所關(guān)注。

在大家不斷的質(zhì)疑下，徐韜的背景也被輿論所關(guān)注。例如：他的父母是湘潭市某區(qū)人大常委會(huì)主任及某區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)。而就在昨天，湖南湘潭市有關(guān)部門通報(bào)，經(jīng)湘潭市委常委會(huì)研究決定提名免去徐韜湘潭縣人民政府副縣長(zhǎng)職務(wù)，按有關(guān)法律規(guī)定辦理，按科級(jí)職務(wù)安排相應(yīng)工作。

徐韜事件暫時(shí)有了一個(gè)結(jié)果，但是全社會(huì)的思考是某些地方對(duì)于年輕干部的選拔、任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，是否做到了公平?

今天，當(dāng)我們把視線放到高校畢業(yè)生這個(gè)年輕的群體身上，重重壓力下，我們的就業(yè)體系能否做到對(duì)個(gè)體能力的客觀檢驗(yàn)，能否做到對(duì)機(jī)會(huì)公平的堅(jiān)決捍衛(wèi)就顯得極為重要。來(lái)自河北大學(xué)的碩士生小李一共投了200多份簡(jiǎn)歷，至今沒有得到一家的回音。此外，他還參加了多個(gè)省份的公務(wù)員考試，也都無(wú)果而終。

小李 河北大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生：

我很多東西我不知道，我到底哪里不合適了，他們?yōu)槭裁匆矝]有要(我)，我這樣的初入社會(huì)的人，尤其是面臨找工作的話，不知道自己到底是不足在哪里，也就沒有努力的方向了嘛。

但是不得不面對(duì)的是經(jīng)歷了一輪輪挫敗的小李卻親眼目睹了身邊的同學(xué)，靠家里的關(guān)系進(jìn)了好單位。

好多都是過來(lái)讀個(gè)研究生之后，然后回(家)去，就算自己找不到，自己特別理想特別合適，回去都會(huì)家里都已經(jīng)給安排好了，像機(jī)關(guān)單位的話都是事業(yè)編的，然后像國(guó)企的也有，有學(xué)校(去)當(dāng)初中或者高中的老師都是這一類的。

面對(duì)699萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境的公開、公平、公正，能夠鼓勵(lì)年輕人通過自己的努力去獲得實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)，而除了這種隱性的不公平，很多高校畢業(yè)生在求職過程中也會(huì)遭遇莫名其妙的歧視。針對(duì)這類情況，教育部在今年4月17日發(fā)出通知，嚴(yán)禁任何形式的就業(yè)歧視。

凡是教育行政部門和高校舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)都要做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，也就是嚴(yán)禁發(fā)布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息;嚴(yán)禁發(fā)布違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的性別、戶籍、學(xué)歷等歧視性條款的需求信息;嚴(yán)禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視。

如今，通知下發(fā)已經(jīng)過去近三周時(shí)間，但來(lái)自《瀟湘晨報(bào)》的報(bào)道說，2013屆長(zhǎng)沙理工大學(xué)的碩士畢業(yè)生7日爆料稱，長(zhǎng)沙市望城區(qū)6日發(fā)布的政府雇員招聘公告，明確要求學(xué)歷為985、211學(xué)校全日制本科以上。

這份公告已經(jīng)重新發(fā)布，去掉了對(duì)于985、211學(xué)校全日制本科的限制。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下，關(guān)招聘、以校擇人、男士?jī)?yōu)先、身體歧視，各種花樣擺出的門檻是我們必須要破除和解決的問題。

我們可以看到嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)常態(tài)的話題。那么與有限的工作崗位相比，人們更關(guān)注的是怎么能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)的公平，我們可以看到從2008年1月1日實(shí)施的《就業(yè)促進(jìn)法》里多次提到創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，然后向勞動(dòng)者提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，平等、公平反復(fù)出現(xiàn)，但是現(xiàn)實(shí)生活中是否能夠做到這一點(diǎn)?我們繼續(xù)連線張先生。中國(guó)有句古話叫“龍生龍，鳳成鳳，老鼠的兒子會(huì)打洞。”就這樣的一句俗語(yǔ)，在目前的就業(yè)市場(chǎng)上，它的這種存在是一種什么樣的情況?

的確在我們說改革開放以來(lái)，曾經(jīng)有一段時(shí)間打破了這樣一種局限，使得農(nóng)民的小孩通過讀書能夠改變自己的身份。但是到2000年以后，社會(huì)上層的封閉性程度有所增加，尤其是在擴(kuò)招以后，農(nóng)民的家庭的子弟進(jìn)入到社會(huì)上層來(lái)的通道就越來(lái)越狹窄，導(dǎo)致在就業(yè)環(huán)境比較緊張的情況下，社會(huì)上層的人士通過很多種辦法把好的工作崗位、把容易提拔的工作崗位、收入比較高的工作崗位，然后通過各種方式轉(zhuǎn)給自己的階層這樣一些人士的比重就增加了。

這種增加把整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的這種公平這樣的程度給損害了，因此大學(xué)生在評(píng)價(jià)的過程當(dāng)中就會(huì)放大就業(yè)市場(chǎng)之上的個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)的影響，而把由于家庭背景的影響而導(dǎo)致出現(xiàn)的這個(gè)不公的程度概括為最終的原因，因此我們就說的確是這樣一種現(xiàn)象的出現(xiàn)與嚴(yán)重化會(huì)導(dǎo)致對(duì)中國(guó)社會(huì)流動(dòng)的渠道有一個(gè)負(fù)面的評(píng)價(jià)。

所以說這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，中國(guó)夢(mèng)有很多種夢(mèng)，但是對(duì)于一個(gè)個(gè)人來(lái)說，他的夢(mèng)想第一個(gè)我想是教育的公平，第二個(gè)就是在初職，第一次去就業(yè)的時(shí)候起點(diǎn)的公平，然后通過競(jìng)爭(zhēng)的過程的公平達(dá)到我最終等我退出勞動(dòng)崗位的時(shí)候，我達(dá)到了自我實(shí)現(xiàn)的一個(gè)程度，這是“中國(guó)夢(mèng)”的一個(gè)最好的解釋，但是由于現(xiàn)在的就業(yè)不公或者說就業(yè)過程當(dāng)中提拔的、升職的、職業(yè)規(guī)劃的渠道難以實(shí)現(xiàn)，這樣一個(gè)不公影響到中國(guó)人的中國(guó)夢(mèng)的發(fā)生，因此我們?cè)趺礃勇鋵?shí)十八大提出來(lái)公平公正社會(huì)價(jià)值觀念，實(shí)際上是我們?cè)诰蜆I(yè)過程應(yīng)該必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。

剛才我們提到一個(gè)職業(yè)的流動(dòng)，應(yīng)該說職業(yè)流動(dòng)是體現(xiàn)、反映，并且能夠決定社會(huì)公正的一個(gè)重要的指標(biāo)，那么怎么能夠讓人能夠順暢地進(jìn)行職業(yè)的流動(dòng)?這跟在學(xué)校里面受到的職業(yè)的這種訓(xùn)練和技能的多少有直接的關(guān)系，這樣一來(lái)，人們就把關(guān)注的目光回溯到這些高校畢業(yè)生，在高校期間他們受到的教育到底和就業(yè)之間是什么樣的一種關(guān)系?我們繼續(xù)關(guān)注。

今年3月，教育部副部長(zhǎng)杜玉波介紹，據(jù)2月初，對(duì)近500家用人單位的統(tǒng)計(jì)，這些單位2013年計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%，一方面是縮水的崗位需求，一方面是又創(chuàng)新高的畢業(yè)生人數(shù)，今年有多少畢業(yè)生將不得不面臨畢業(yè)及失業(yè)的困境。

而近年來(lái)，面對(duì)幾乎每年必談的就業(yè)難，原因究竟是什么?問題又出在哪里?幾天前，清華大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任熊義志和中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所研究員丁大建在接受《光明日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)闡述了自己的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為既有一直存在的老問題，也有長(zhǎng)期積累的歷史原因。

丁大建 中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所研究員：

當(dāng)下就業(yè)這種壓力，我理解它是一個(gè)比較長(zhǎng)期的壓力，主要還是來(lái)源于我們比較快速的擴(kuò)招，從九十年代末期比較快速的擴(kuò)招，所以我們的畢業(yè)生當(dāng)時(shí)的招生規(guī)模從一百多萬(wàn)一下擴(kuò)大到今年畢業(yè)生已經(jīng)接近700萬(wàn)了，那么這樣一個(gè)急速擴(kuò)招，形成一個(gè)長(zhǎng)期的就業(yè)壓力，因?yàn)槟氵@樣一個(gè)大規(guī)模的擴(kuò)招，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度沒有那么快。

高校的大門敞開了，畢業(yè)生也相應(yīng)地增多了。丁大建認(rèn)為，造成大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)供需不協(xié)調(diào)的原因，除了高校擴(kuò)招，還有另一個(gè)主要原因。

再有一個(gè)，在我們急速擴(kuò)招造成總量供給突然加大的時(shí)候，正好也碰上我們高校分配的這種改革制度的一個(gè)情況，就是原來(lái)由從計(jì)劃分配，逐步在2000年最后基本上全部轉(zhuǎn)城市場(chǎng)，就是市場(chǎng)體制的分配，不是(計(jì)劃)分配，改成自己找工作，那你供給突然加大，這種市場(chǎng)的需求與供給的匹配就出了問題。

事實(shí)上，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的話題近年來(lái)討論一直不曾停止，清華大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任熊義志把今年的緊張形勢(shì)總結(jié)為四個(gè)原因：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所降低，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，導(dǎo)致總體就業(yè)需求下降。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及外部經(jīng)濟(jì)沖擊，導(dǎo)致部分行業(yè)就業(yè)需求降低。

大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)供大于求的格局持續(xù)存在。高等教育質(zhì)量還需要進(jìn)一步提升，高校的人才培養(yǎng)還不能完全適應(yīng)社會(huì)需要。他認(rèn)為，其中前兩個(gè)因素是今年碰到的新形勢(shì)，后兩個(gè)問題則是近年來(lái)一直存在的問題。

幾天來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)上流傳著這樣一組照片“假如大學(xué)可以重來(lái)”，攝影師將對(duì)頭對(duì)準(zhǔn)了這些年輕人，這其中就包括“不做工科女”、“繼續(xù)考研”、“換專業(yè)”的心愿，我們不知道這其中是否有包含著對(duì)于就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)表達(dá)?當(dāng)夢(mèng)想遇到現(xiàn)實(shí)，看看網(wǎng)絡(luò)上那些關(guān)于最難就業(yè)專業(yè)、最好就業(yè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)，問題的反思也許還應(yīng)該回到校園里。

我們熟知一個(gè)成語(yǔ)叫學(xué)以致用，如果你在大學(xué)里學(xué)的東西在畢業(yè)了之后你用不上，那學(xué)它又有什么呢?

有些專業(yè)可能擴(kuò)招的速度更快，有些專業(yè)比較慢，那么越快的一些專業(yè)碰到的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力就越大，這是一個(gè)因素。第二個(gè)因素我想是還需要我們長(zhǎng)期地去理解大學(xué)生就業(yè)的困難，很多人把它理解為僅僅是經(jīng)濟(jì)的變化或者是理解為是我們?cè)谀骋粋€(gè)時(shí)間段里面可能發(fā)生的這樣一個(gè)問題，事實(shí)上如果研究發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生就業(yè)的難處，就會(huì)發(fā)現(xiàn)大學(xué)、研究生，甚至于博士生，從他畢業(yè)到找到匹配的工作需要的時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)，那么這個(gè)時(shí)間就會(huì)導(dǎo)致人數(shù)越多，失業(yè)率就會(huì)上升這樣的一個(gè)結(jié)果。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題不是今天出現(xiàn)的，但是我們基本的解決思路是一年一年，把難題往來(lái)年推，這樣就導(dǎo)致問題就越積越多，以此來(lái)解決這個(gè)問題的話，必然是就業(yè)難，沒有最難，只有更難!由此可見，別怕難!要想解決大學(xué)生的畢業(yè)難，只有追根溯源去解決!