“最大的滿足感是社會對我這個省人大代表的認(rèn)同。”馬占軍說得很坦率。2005年，從事醫(yī)藥行業(yè)25年的馬占軍，走上國藥控股湖北有限公司總經(jīng)理的崗位。兩年后，他當(dāng)選為湖北省第十一屆人大代表。當(dāng)選人大代表后，馬占軍經(jīng)常會說起一句話:“人民選我當(dāng)代表，我就不能當(dāng)掛名的代表，一定要為選民說話。”去年12月，他再次當(dāng)選為湖北省第十二屆人大代表。

“我的專業(yè)就是我的優(yōu)勢，看醫(yī)藥問題，我更容易透過"肌理"看到"骨血"。”他說。多年來，馬占軍一直致力于如何能夠降低藥價。他很清楚，如果不能減少藥品從廠家到患者手中的諸多流通環(huán)節(jié)，高藥價始終是難以抑制。

于是，在湖北省人大會議上，他屢次為此發(fā)出聲音:“醫(yī)藥招標(biāo)有利于杜絕醫(yī)藥商業(yè)腐敗、有利于醫(yī)藥市場的健康發(fā)展”、“通過集中招標(biāo)抑制藥價，從根本上降低老百姓的看病成本”、“建議全省藥品招標(biāo)集中配送”……確實，減少藥品流通環(huán)節(jié)，最有效的辦法是采取集中配送的方式。通過對國際、全國以及湖北省632家藥品流通企業(yè)現(xiàn)狀分析，他發(fā)現(xiàn)，湖北省醫(yī)藥流通企業(yè)集中度大大低于全國水平。大量的調(diào)研數(shù)據(jù)讓他得出結(jié)論:目前湖北省現(xiàn)有的配送方式不符合醫(yī)改方案中集中配送的政策，也不利于企業(yè)做大做強(qiáng)，因此，他建議結(jié)合新醫(yī)改的文件精神，參考“福建模式”(簡稱“兩票制”)或者“鄭州模式”(網(wǎng)上采購集中配送模式)。“最大的好處在于，從藥品生產(chǎn)企業(yè)直接采購，減少中間流通環(huán)節(jié)，既能保證藥品質(zhì)量，又能降低藥品銷售價格，還有利于企業(yè)之間的快速重組整合，同時也有利于國家稅收，避免稅收流失。”

但是，一條代表建議要想變成現(xiàn)實也并不容易。馬占軍說，“如果藥品招標(biāo)后的流通環(huán)節(jié)可以用1十N來表達(dá)，N越大流程越多，附加提成越多，最終藥價越貴。因此，原本N1，現(xiàn)在我要做的是讓N1，那不是就斷了很多人的財路嗎?”

令人欣慰的是，他的努力漸漸都有了成效，多年的呼吁得到了湖北省衛(wèi)生廳的重視和響應(yīng)，事情正在朝著馬占軍期望的方向發(fā)展著。“我堅信藥價一定會降下來的。”

最近，馬占軍的心情特別好，臉上總是洋溢著笑容。原來，他的“喜事”就是武漢的醫(yī)保門診重癥(慢性)疾病定點藥店即將“問世”!這個武漢首家“醫(yī)保重癥藥店”從構(gòu)想到現(xiàn)實，凝聚著馬占軍的一番心血。

最初的動議來自馬占軍對湖南醫(yī)藥行業(yè)的考察，通過調(diào)研他發(fā)現(xiàn)，2003年11月份，湖南省政府在長沙確定了第一家試行特殊病種門診定點藥店，簽訂特殊病種門診醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定其出售特殊病種門診藥品均價低于市場價30%，設(shè)立24小時售藥服務(wù)窗口和送藥上門電話，實行市內(nèi)城區(qū)內(nèi)免費(fèi)送藥上門。2005年通過招標(biāo)，長沙這樣的特殊病種門診定點藥店增至4家。“目前，長沙市有3萬多人在特殊病種定點藥店取藥，占總?cè)藬?shù)的70%。”

多年的從業(yè)經(jīng)歷讓馬占軍敏銳地感覺到:這樣的醫(yī)保重癥藥店也能夠在湖北推行。于是從2012年3月開始，他向武漢市政府獻(xiàn)策:建議武漢開展醫(yī)保門診重癥(慢性)疾病定點藥店試點。這條解決看病難、吃藥貴的建議，立即引起了武漢市市長唐良智的關(guān)注，他立即指定政府督察室督辦。此后，武漢市人社局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、財政局、商務(wù)局主動派員到國藥控股湖北公司進(jìn)行調(diào)研，并與馬占軍一道赴湖南實地考察。

2012年9月，武漢市政府決定，支持國藥控股湖北有限公司開展醫(yī)保門診重癥(慢性)疾病定點藥店試點。“湖北省第一家醫(yī)保重癥藥店就要在武漢和市民見面了。”馬占軍一臉興奮，“我認(rèn)為這是一種方向，符合醫(yī)改的方向，實現(xiàn)了醫(yī)藥分家，方便了老百姓看病，大家不需要到醫(yī)院去排隊掛號甚至"掛床"住院，也節(jié)約了有限的醫(yī)療資源。更重要的是，定點藥店的藥價必須比市場低30%，在一定程度能緩解看病貴，老百姓得到了真正的實惠。”如果按長沙市實踐的經(jīng)驗數(shù)據(jù)推算，70%的參保患者到定點藥店購藥，那么武漢市一年就能減少105萬人次到醫(yī)院門診重癥(慢性病)治療，將大大緩解醫(yī)院就醫(yī)緊張、床位緊張的局面。

“這難道不是件值得高興的大喜事嗎?”誠如他說的，當(dāng)了五年省人大代表讓他很有滿足感，這種最質(zhì)樸的滿足感成為了他不懈追求的動力。

五年過去了，回首這段歲月，他滿足的目光掃過那一摞“答卷”:“關(guān)于支持大型央企申報湖北醫(yī)藥儲備任務(wù)企業(yè)的建議”、“關(guān)于大力推進(jìn)湖北省醫(yī)藥物流建設(shè)的建議”、“關(guān)于2011年全省藥品招標(biāo)集中配送的建議”、“關(guān)于全面推行藥品集中配送政策、促進(jìn)醫(yī)改政策有序高效推進(jìn)的建議”……