重慶藥品交易所自2010年3月正式掛牌成立以來,以“以人為本、服務民生”為宗旨,全力構(gòu)建政府主導與市場機制相結(jié)合的醫(yī)藥全程電子交易公共平臺,不斷探索藥品采購供應保障新機制,推動藥品“公平公開、陽光交易”,運行平穩(wěn)順利,市場秩序良好,成效明顯,被評為“中國十大醫(yī)改新舉措之一”。

2012年,藥交所以完成“打基礎(chǔ)、建平臺、增后勁”發(fā)展階段為目標,全面實現(xiàn)非基本藥物、基本藥物、醫(yī)用耗材三大類別產(chǎn)品綜合電子交易,醫(yī)藥全程電子交易公共服務平臺建設邁上新臺階。

據(jù)重慶藥交所黨委書記、董事長劉高清介紹,藥交所大力推進醫(yī)藥全程電子交易公共服務平臺建設,目前已經(jīng)建成醫(yī)藥電子交易、金融結(jié)算、醫(yī)藥供應鏈、數(shù)據(jù)分析以及交易監(jiān)管“五大系統(tǒng)”,醫(yī)藥綜合性電子交易平臺初步建成。

公共平臺建設再上臺階

藥交所注重技術(shù)研發(fā),全面夯實平臺基礎(chǔ),持續(xù)健全支撐保障體系,為建立綜合性的醫(yī)藥全程電子交易公共服務平臺注入強大動力,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

繼2011年藥交所“藥品藥材電子商務服務技術(shù)研發(fā)及應用示范”列入國家科技部“十二五”科技支撐計劃之后,2012年8月,藥交所“醫(yī)藥流通全程電子商務公共服務試點”被國家發(fā)改委批準為國家電子商務試點。未來3年,藥品交易所將在優(yōu)化流通環(huán)境,完善制度體系上狠下功夫,以健全電子商務支撐體系、加強電子商務交易保障設施建設、深化電子商務運用為目標,重點推動醫(yī)藥電子交易、健全物流配送體系、提供金融結(jié)算、構(gòu)建醫(yī)藥供應鏈集成、建立醫(yī)藥電子商務標準、可信環(huán)境保障和交易產(chǎn)品追溯服務。不斷探索醫(yī)藥電子商務的創(chuàng)新服務方式、豐富服務內(nèi)容、拓展服務范圍、改善服務質(zhì)量、降低交易成本,不斷增強服務能力,進一步提高專業(yè)化服務水平,致力于建成國家電子商務示范工程。

同時,在國務院清理整頓各類交易所過程中,重慶藥交所首批通過國家驗收。2012年11月,獲得國務院部際聯(lián)席會議批準,取得交易所資質(zhì),成為目前國內(nèi)唯一獲批的藥品交易所。

交易市場規(guī)模進一步擴大

2012年,藥交所大力推進基本藥物、醫(yī)用耗材電子掛牌交易,鞏固非基本藥物交易,實現(xiàn)三大類別產(chǎn)品全面上線,交易市場初具規(guī)模,呈現(xiàn)出三大增長,實現(xiàn)三個翻番。

會員規(guī)模發(fā)展迅速。積極發(fā)展交易會員,全市各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部進場交易,5000多家醫(yī)保定點民營醫(yī)療機構(gòu)、藥店診所注冊為藥交所會員,會員數(shù)累計達到1.2萬家,基本實現(xiàn)重慶市場全覆蓋,在2011年基礎(chǔ)上翻一番,市場集聚度不斷增強。

交易產(chǎn)品不斷豐富。在鞏固非基本藥物交易的基礎(chǔ)上,全市基本藥物6800多個品規(guī)、醫(yī)用耗材1萬多個品規(guī)產(chǎn)品全面上線交易,交易品規(guī)累計達4萬余個,較2011年成倍增長,實現(xiàn)醫(yī)藥綜合性電子交易。

交易量成倍遞增。全年非基本藥物、基本藥物和醫(yī)用耗材交易量快速增長,交易量突破100億元,比2011年翻了一番。

服務民生功能進一步顯現(xiàn)

藥交所通過建立完善公平競爭機制、價格形成機制、市場調(diào)節(jié)機制和監(jiān)督管理機制,藥品價格逐步趨于合理水平,醫(yī)藥流通秩序進一步得到改善。非基本藥物、基本藥物價格平均降幅近三成,醫(yī)用耗材價格平均下降10%,緩解了群眾“看病貴”問題。交易各方誠信度不斷增強,市場秩序良好。

藥交所與科研院所合作,開展藥品器械編碼規(guī)則研究,建立了交易數(shù)據(jù)庫,積極開展交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,不斷探索交易價格規(guī)律,研究“交易價格指數(shù)”,探索價格動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)市場實際交易價格情況,尋求價格規(guī)律,定期進行動態(tài)調(diào)節(jié),保持藥品價格的科學性和合理性。

立足四個堅持

堅持公平公開、陽光交易的理念。實行交易規(guī)則制度、產(chǎn)品信息、價格信息、成交信息以及考核評價信息面向社會公開,接受各方監(jiān)督,確保交易過程公平公開、客觀公正、陽光透明。

堅持政府主導與市場機制相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導作用,由政府制定交易規(guī)則制度,建立公平競爭機制和監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)藥品交易公平與效率的統(tǒng)一。同時,突出買賣雙方的市場主體作用,發(fā)揮市場對價格的調(diào)節(jié)作用,促進藥品價格合理回歸。

堅持以醫(yī)藥全程電子商務為方向。通過電子交易平臺,實現(xiàn)會員注冊、掛牌交易、交收配送、貨款結(jié)算、考核評價等全程電子商務,有效壓縮中間環(huán)節(jié),降低交易成本,增強交易透明度,提高監(jiān)管效率。

堅持定位于第三方公共服務平臺。藥交所定位為政府主導的第三方公共服務平臺,積極為市場交易主體和政府監(jiān)管主體提供服務,維護交易公平公正。

品牌效應凸顯

藥交所辦所理念、制度設計、規(guī)范運行和工作成效得到國家有關(guān)部委的肯定;廣東、天津等省市政府先后到藥交所考察學習,對藥交所探索醫(yī)藥流通改革取得的積極成效給予高度評價;全國有關(guān)知名專家學者和交易各方會員普遍認可,先后上百批次到所交流,新聞媒體進行了廣泛報道,知名度不斷提升。

重慶藥交所應邀在北大醫(yī)改論壇、中國醫(yī)藥質(zhì)量揚子江峰會、2012年醫(yī)藥政策與行業(yè)發(fā)展論壇等行業(yè)性、區(qū)域性和全國性論壇和會議作專題發(fā)言,受到各方關(guān)注,反響良好,品牌影響力不斷提高。