在藥品監(jiān)管行政執(zhí)法中，責令限期改正是經常使用的行政措施，如《藥品管理法》第七十九條、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十條、第三十一條、第三十八條、第三十九條、第四十條等條款都規(guī)定了“責令限期改正”。該規(guī)定主要是針對較輕微違法行為，一般作為行政處罰的一個前置條件，如果當事人在限期時間內改正了違法行為，就不再予以行政處罰；如果超過了期限不整改的，再給予相應的行政處罰。

責令限期改正源自《行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，即行政執(zhí)法機關為制止正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為，責成、命令違法行為人在一定期限內糾正違法行為，消除不良后果，維持法定秩序和狀態(tài)。目前，現行藥品監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章對責令限期改正的期限并沒有作出規(guī)定，執(zhí)法人員在作出責令限期改正這一行政措施時，往往對“期限”很難確定。

行政執(zhí)法應堅持合法性和合理性的統一，在責令限期改正的“期限”問題上，筆者認為既然法律沒有明文規(guī)定，執(zhí)法人員應遵循合理性原則，即應根據具體違法行為的性質和實際情況，合理的設定整改時限。期限過長或過短都是不合適的，既不要讓整改單位無法完成，也不要過于寬松制造隱患。如《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十條第三款規(guī)定，藥品生產、經營企業(yè)未留存有關證件、資料的，責令限期改正，給予警告。對此，責令當事人幾個小時或一天改正似乎有點“不近人情”，但若給予一個月時間則就成了放任自流。又如藥品零售企業(yè)因無另外的柜臺擺放新購進的處方藥，于是擺放在非處方藥柜臺，對此執(zhí)法人員可以咨詢店主幾天之內能購買新的柜臺，然后在此基礎上再確定責令限期改正的“期限”。

正確計算期限是“責令限期改正”是否合法的前提。通常情況下，期限應從次日起算，開始日不計算在期限內。如在2月10日發(fā)現違法行為，責令改正的起算期應從2月11日起算。如果期限屆滿最后一日是節(jié)假日，以節(jié)假日后的第一日為期限屆滿的日期，節(jié)假日在期限中間的，不影響期限的正常計算。責令改正期限屆滿后執(zhí)法人員要如期復查，不能下發(fā)《整改通知書》后就了事。如《安全生產違法行為行政處罰辦法》就規(guī)定：“安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查。”建議藥品監(jiān)管執(zhí)法人員在不超過10內對當事人實施整改情況進行監(jiān)督檢查，及時消除隱患，達到改正違法行為、恢復正常管理秩序的目的。