粵完善健康的藥材價格機制初顯雛形
7月22日,按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)廣東省民政廳民間管理局批準,廣東醫(yī)藥價格協(xié)會正式宣告成立。廣東醫(yī)藥價格協(xié)會有廣東省人民醫(yī)院、中山醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu),以及廣藥集團、國藥控股有限公司等醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共150多家會員單位。
中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出,廣東醫(yī)藥價格協(xié)會的宗旨是“宣傳醫(yī)藥價格政策,開展相關(guān)理論研究,引導(dǎo)和促進行業(yè)價格自律,發(fā)揮好橋梁紐帶作用?!睂嶋H上,廣東醫(yī)藥價格協(xié)會成立的初衷是分擔國內(nèi)價格主管部門的一些職能,也屬于國家價格主管部門的一次權(quán)利“下放”,未來協(xié)會將在宣傳價格法規(guī)政策和價格改革措施方面發(fā)揮積極作用。
郭凡禮指出,廣東醫(yī)藥價格協(xié)會的成立還要從09年說起,從09年下半年開始,國內(nèi)藥材市場開始經(jīng)歷漲價高潮,從干旱到洪水再到地震災(zāi)害,外加游資炒作的作用,國內(nèi)中藥材價格經(jīng)歷了“全體漲價”,到2010年,國內(nèi)市場上537種中藥材有84%漲價,平均漲幅為109%,漲幅超過100%的品種多達96個。而自今年3月份以來,中藥材漲價進入第四輪高峰。
中藥材漲價對于以中藥材為原料的生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大壓力,在中成藥終端價格不變的情況下,中成藥生產(chǎn)企業(yè)為了獲得利潤不得不鋌而走險在中藥材原材料方面偷工減料,這將帶來極大的安全隱患。因此,完善健康的中藥材價格形成機制就顯得非常重要。
但是政府在這方面顯然心有余而力不足。國內(nèi)中藥材種類上萬種,常見的也達千種,雖然形成藥材定價機制可以有效緩解目前藥價“虛高”或者“虛低”的問題,但是面對如此龐大的藥材種類,政府能做的只有選擇性的把一些最常用到的藥材進行成本核算。另一方面,由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,因此一種藥材在不同地區(qū)也會有不同的價格。
這顯然是一項龐大的工程。郭凡禮表示,國內(nèi)各級醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)匯集了大量人才資源,是價格主管部門可以倚重的一支重要力量。因此此次政府權(quán)利下放可以讓協(xié)會發(fā)揮更加積極的作用,但需要注意的一點是,由于協(xié)會中包含多家藥企,因此在評定價格時也需注意徇私舞弊的行為。(中投顧問)
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