河南修改計劃生育條例 進(jìn)一步放寬“二胎”政策
11月25日,河南第十一屆人大常委會第二十四次會議表決通過了關(guān)于修改《河南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的決定,增加了獨生子女夫妻經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女的規(guī)定;農(nóng)民夫妻只生一女孩的亦可生二胎。河南也成為最后一個放開允許“雙獨”子女夫妻生“二胎”的省份。
原《條例》規(guī)定,申請生育二胎,必須符合下列條件之一:1、經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,報省轄市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成為正常勞動力的;2、經(jīng)鑒定患不育癥,合法眉頭一個子女后懷孕的;3、夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞,身邊只有一個子女的;4、夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的;5、夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上,只有一個女孩,且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;6、再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的。
新修改的《條例》中,增加了“夫妻雙方為獨生子女,要求生育的,經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女”的內(nèi)容。
對夫妻雙方均為農(nóng)村戶口的家庭,生育二胎的條件進(jìn)一步放寬。原《條例》規(guī)定,“夫妻只生育一個女孩,家庭又確有困難”,要求生育的,經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女。修改后的《條例》,將“家庭又確有困難”的限制性表述刪除。
河南省人大人大常委會委員、鄭州大學(xué)傳媒發(fā)展研究中心主任董廣安曾在該省內(nèi)的“兩會”上提出相關(guān)議案,建議河南盡早調(diào)整二胎政策。在其看來,河南已跨入老齡化社會10余年,人口性別比情況更為嚴(yán)重。因此適度放開二胎生育政策是保持合理的人口結(jié)構(gòu),適應(yīng)變化了的人口現(xiàn)狀的科學(xué)決策。
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