藥品定價機制仍待完善
【慧聰制藥工業(yè)網】
全國“兩會”期間,國家發(fā)改委發(fā)布了調整部分抗微生物類和循環(huán)系統(tǒng)類藥品最高零售價的消息。面對降價令,醫(yī)生和患者都表示沒感覺。有網友提出:“沒有幾個醫(yī)院還在用青霉素了。即使是免費的,也沒有多少醫(yī)生會主動使用?!薄坝钟胁簧偎帍S要換新生產線了,不行就只能搞房地產賣地皮了。”表現出了對“降價死”的擔憂。
藥價問題也是醫(yī)藥界“兩會”代表、委員關注的熱點話題。不久前,中國藥學會、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會等機構整理了醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和企業(yè)希望代表委員能夠提交“兩會”的建議材料。其中不難發(fā)現,如何才能形成合理的定價機制,既能使降價讓患者得實惠,又能讓生產企業(yè)有能力研發(fā)創(chuàng)新、提高藥品質量是一個繞不過去的難題。
降價令進一步縮小原仿藥價格差距
記者從國家發(fā)改委網站上了解到,本次降價從3月28日開始,共涉及162個品種,近1300個劑型規(guī)格。調整后的價格比現行規(guī)定價格平均降低21%,預計每年可減輕群眾負擔近100億元。
此番降價,國家發(fā)改委也提出了一些新的理念。該委有關負責人指出,此次價格調整對日費用高的藥品加大了降價力度、對日費用低的藥品少降價或不降價,目的是在減輕患者負擔的同時,保證價格相對低廉藥品的生產供應;對專利等創(chuàng)新型藥品適當控制降價幅度,以鼓勵藥品的研發(fā)創(chuàng)新;對已單獨定價藥品,進一步縮小與統(tǒng)一定價藥品之間的價差,以維護公平競爭的市場環(huán)境。
醫(yī)藥界人士分析說,此次降價延續(xù)了對單獨定價品種的降價策略,從而也印證了去年12月的降價令發(fā)出后,外資企業(yè)所擔心的,原研藥降價將成為“常規(guī)動作”,他們的價格“特權”將逐步弱化。從國家發(fā)改委公布的數據來看,統(tǒng)一定價的藥品和單獨定價藥品的價格差距大多縮小到了5倍以下。阿莫西林500mg/克拉維酸鉀100mg注射劑每支的統(tǒng)一定價為11.3元,而葛蘭素史克生產的每支定價為24.3元;統(tǒng)一定價的頭孢拉定膠囊250mg*24粒的定價為7元,而施貴寶同規(guī)格的價格為29.7元。中國化學制藥工業(yè)協(xié)會提出的建議認為,參照國際慣例,已過專利保護期的“原研藥”的價格比仿制藥高出20%~30%較為合理。
另外,在選擇降價品種時,發(fā)改委引入了“日費用”的概念。據北京大學醫(yī)藥管理國際研究中心主任史錄文介紹,“日費用”是一個復雜的藥物經濟學統(tǒng)計方法。任何一種藥品在治療同一種疾病時有不同的療程和花費,使用了價格低的藥品,如果療程很長,治療的費用不一定少于價格高的藥。發(fā)改委在價格調整時引入了藥物經濟學的分析方法,這樣有助于形成更加科學合理的定價機制和價格評價標準。
企業(yè)建議設立藥品定價標桿
“現在什么都漲價,只有藥價一直在下降,這違背了市場規(guī)律?!币晃痪W友評論說。很多代表、委員也提出,生產藥品的原料、輔料、包裝材料、水、電、氣、人工成本都在不斷增長。比如根據國家的要求,職工的年收入每年增幅不得低于10%,特別是中藥生產企業(yè)的原料漲價壓力更大。據統(tǒng)計,去年有300多種中藥材大幅漲價,其中有的竟?jié)q價10倍之多,但成藥的價格在幾次調價和招標中,卻在不斷下降。
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