【慧聰制藥工業(yè)網(wǎng)】近來，一些藥品被曝光售價虛高，再度使得市民對新醫(yī)改和藥品定價問題產(chǎn)生懷疑。針對這些問題，廣東省物價局有關負責人及相關專家向市民解惑答疑時表示，目前80%的藥品屬于市場調(diào)節(jié)價，這在一定程度上拉高了藥品價格。

    多數(shù)“天價藥”非政府定價藥品

    物價局解釋，根據(jù)現(xiàn)行的藥品定價政策和有關規(guī)定，政府制定藥品價格的范圍是國家基本醫(yī)療保險用藥目錄，以及一些少量的生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品。其他的藥品實行市場調(diào)節(jié)價。而按照上述范圍，目前納入政府定價藥品的數(shù)量約為2700多種，僅僅占市場上流通藥品的20%。而其中，多數(shù)“天價藥”都不屬于政府定價的藥品。

    物價局方面表示，由于市場上的流通藥品大部分仍實行市場調(diào)節(jié)價，在大量藥品企業(yè)自主定價、游離于政府監(jiān)管之外的情況下，企業(yè)往往采取高定價、高回扣的手段推銷藥品，這在一定程度上拉高了藥品價格。

    廣東藥價從“一控”升級至“三控”

    羊城晚報記者昨日從物價局獲悉，目前省醫(yī)藥價格評審委員會已下發(fā)通知，將《關于對藥品價格實行“三控”管理的通知（征求意見稿）》進行網(wǎng)上征求意見。根據(jù)通知，廣東將對納入政府指導價管理范圍的藥品價格，由現(xiàn)行按通用名制定最高零售價的“一控”模式，改為控制最高零售價、流通差率、供貨價的“三控”模式。

    物價局表示，實施“三控”的話，凡在廣東銷售的屬政府價格管理范圍的藥品，按通用名制定藥品最高零售價。另外，凡到廣東市場銷售的政府定價藥品，在上市銷售前，都要由企業(yè)向價格主管部門報備該藥品在廣東市場銷售的供貨價，供貨價由企業(yè)自定。而對于一向廣為詬病的藥品流通領域，意見稿則提出統(tǒng)一制定藥品流通差率（包括配送費率、差別差價率）。批發(fā)企業(yè)按實際購進價格依次順加規(guī)定的配送費率或差價額確定實際批發(fā)價格，整個批發(fā)環(huán)節(jié)累計順加不得超過累計費率。每瓶價格在500元以下的藥，批發(fā)環(huán)節(jié)累計加價不得超過8%-33%，零售環(huán)節(jié)加價不得超過8%-25%。500元以上的藥品另有一套計算方式,直接給出限額，比如500.01元的藥品在批發(fā)環(huán)節(jié)最多加價165元，零售環(huán)節(jié)最多加價75元，也就是說到達顧客手中最多賣740.01元。越是高價的藥品允許加價的比例越低，主要目的是鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)廉價藥、低價藥。

    納入政府定價藥僅占市場20%

    非政府定價藥品該如何監(jiān)控？

    專家建議將處方藥納入政府定價范圍

    從“一控”改為更為嚴格的“三控”，然而再嚴密的監(jiān)管體系，物價部門所能有效監(jiān)管的仍只是屬于政府定價藥品的部分，僅占市場上流通藥品的20%。

    有專家就質(zhì)疑，通過僅占市場份額20%的藥品實行政府定價干預，能不能解決整個藥品市場上存在的價格虛高和費用過快增長的問題？能不能全面反映藥品市場上的供求關系？顯然是不能的。這也正是為什么近年來，雖然政府有關部門多次降低藥品的價格，但是老百姓卻反映感覺不到藥品降價。據(jù)統(tǒng)計，近年門診病人的費用由2000年的50.3元增加到2008年的74塊錢，增長了47%。原因是什么？恐怕是與占市場份額80%的市場調(diào)節(jié)價藥品的價格虛高有關。